(资格考试)第十一章 旅游者入出境管理法律、法规制度ppt模版课件.ppt
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1、第十一章第十一章 旅游者入出境管理法律、旅游者入出境管理法律、法规制度法规制度v第一节第一节 旅游者出入境管理旅游者出入境管理法律、法规概述法律、法规概述 v第二节第二节 外国人入境、出境的外国人入境、出境的法律规定法律规定 v第三节第三节 中国公民出境、入境的中国公民出境、入境的法律规定法律规定 v第四节第四节 边防检查的边防检查的法律规定法律规定 v第五节第五节 卫生检疫的卫生检疫的法律规定法律规定 第一节第一节 旅游者出入境管理法律、法旅游者出入境管理法律、法规概述规概述v中华人民共和国中华人民共和国外国人入境出境外国人入境出境管理法管理法v中华人民共和国中华人民共和国公民出境入境公民出
2、境入境管理法管理法v中华人民共和国出境入境中华人民共和国出境入境边防检查边防检查条例条例v中华人民共和国国境中华人民共和国国境卫生检疫卫生检疫法法第二节第二节 外国人入境、出境的法律规定外国人入境、出境的法律规定 v一、外国人必须遵循的一、外国人必须遵循的原则原则 v二、来华签证管理二、来华签证管理规定规定 v三、外国人在中国境内活动的三、外国人在中国境内活动的规定规定 v四、外国人入境、出境受限制的四、外国人入境、出境受限制的条件条件 v五、法律五、法律责任责任 一、外国人必须遵循的原则一、外国人必须遵循的原则v主管机关许可的原则主管机关许可的原则v指定口岸通行、接受边防检查的原则指定口岸通
3、行、接受边防检查的原则v保护外国人合法权利和利益的原则保护外国人合法权利和利益的原则v遵循中国法律的原则遵循中国法律的原则补充:外国人出入境检查制度补充:外国人出入境检查制度动植物动植物检疫检疫海关海关检查检查边防边防检查检查安全安全检查检查卫生卫生检查检查“一关四检一关四检”v指海关在指海关在国境口岸国境口岸依法对进出国境的货物、依法对进出国境的货物、运输工具、行李物品、邮递物品及其他物运输工具、行李物品、邮递物品及其他物品执行监督管理、代收关税和查禁走私等品执行监督管理、代收关税和查禁走私等任务。任务。v红绿通道验放制度:红绿通道验放制度:v红色通道:红色通道:应税通道应税通道v绿色通道:
4、绿色通道:免税通道免税通道海关检查海关检查边防检查边防检查v指在对外开放的港口、机场、国境车指在对外开放的港口、机场、国境车站和通道以及特许进出口岸设立边防站和通道以及特许进出口岸设立边防检查站,对进出国境的人及物进行检检查站,对进出国境的人及物进行检查。查。安全检查安全检查v海关和边防站海关和边防站v保证旅游者生命和财产保证旅游者生命和财产安全安全,禁止,禁止携带武器、凶器、爆炸物品,采用携带武器、凶器、爆炸物品,采用通过安全门使用磁性探测检查、红通过安全门使用磁性探测检查、红外线透视、搜身开箱等对旅游者进外线透视、搜身开箱等对旅游者进行检查。行检查。卫生检查卫生检查v指在进出口岸依法对出入
5、境人员指在进出口岸依法对出入境人员及动植物、交通工具实施及动植物、交通工具实施传染病传染病检疫和卫生监督。检疫和卫生监督。v防止传染病由国外传入或由国内防止传染病由国外传入或由国内传出的检查。传出的检查。v保护农、林、牧、渔的生产和人体健康,防保护农、林、牧、渔的生产和人体健康,防止危害动植物的病、虫、杂草及其它的止危害动植物的病、虫、杂草及其它的有害有害生物生物由国外传入或由国内传出,采用各种手由国外传入或由国内传出,采用各种手段进行的检查。段进行的检查。动植物检疫动植物检疫进口木材检疫进口木材检疫二、来华签证管理规定二、来华签证管理规定v(一)外国人在中国免签证的条件(一)外国人在中国免签
6、证的条件v持联程客票搭乘国际航班直接过境,在中持联程客票搭乘国际航班直接过境,在中国停留不超过国停留不超过2424小时小时不出机场的外国人,不出机场的外国人,免办签证。免办签证。v(二)旅游签证的特征(二)旅游签证的特征(二)旅游签证的特征(二)旅游签证的特征v1.1.签证种类签证种类v(1 1)外交签证)外交签证v(2 2)礼遇签证)礼遇签证v(3 3)公务签证)公务签证v(4 4)普通签证普通签证v2.2.来华外国旅游者的签证属于普通签证:共来华外国旅游者的签证属于普通签证:共7 7种种v(1 1)C C字签证:乘务员等字签证:乘务员等v(2 2)D D字签证:定居字签证:定居v(3 3)
7、F F字签证:访问、考察、经商、文化交流字签证:访问、考察、经商、文化交流v(4 4)G G字签证:过境字签证:过境v(5 5)L L字签证字签证:旅游、探亲、因私入境。:旅游、探亲、因私入境。9 9人以上人以上发团体签证发团体签证。v(6 6)X X字签证:留学、进修、实习字签证:留学、进修、实习6 6个月以上个月以上v(7 7)Z Z字签证:任职或就业字签证:任职或就业三、外国人在中国境内活动的规定三、外国人在中国境内活动的规定v(一)外国人持有效的签证或者居留证件,(一)外国人持有效的签证或者居留证件,可以前往中国政府规定的可以前往中国政府规定的对外国人开放的对外国人开放的地区旅行地区旅
8、行。v(二)外国人前往不对外国人开放的地区(二)外国人前往不对外国人开放的地区旅行,必须向当地旅行,必须向当地公安局公安局申请申请旅行证件旅行证件,获准后方可前往。获准后方可前往。v(三)外国人旅行证的有效期最长为(三)外国人旅行证的有效期最长为1 1年年,但不得超过外国人所持签证居留证件的有但不得超过外国人所持签证居留证件的有效期限。效期限。v(四)外国人未经允许,(四)外国人未经允许,不得进入不对外不得进入不对外国人开放的场所国人开放的场所。居留证件(浙江)居留证件(浙江)v外国人自入境之日起外国人自入境之日起3030日内到居住地市、县公日内到居住地市、县公安局办理外国人居留证,居留证件的
9、有效期即安局办理外国人居留证,居留证件的有效期即为准许持证人在中国居留的期限。为准许持证人在中国居留的期限。v外国人外国人居留证居留证,发给在中国居留,发给在中国居留1 1年以上年以上的人员。的人员。v外国人外国人临时居留证临时居留证,发给在中国居留,发给在中国居留不满不满1 1年年的的人员。人员。v外国人居留证有效期可签发外国人居留证有效期可签发1 1年至年至5 5年,由市、年,由市、县公安局根据外国人居留的事由确定,可延期。县公安局根据外国人居留的事由确定,可延期。 四、外国人入境、出境受限制的条件四、外国人入境、出境受限制的条件v外国人入境出境管理法实施细则外国人入境出境管理法实施细则规
10、定:规定:v下列外国人下列外国人不准入境不准入境:P190页v外国人入境出境管理法外国人入境出境管理法规定:有下列情规定:有下列情形之一的外国人形之一的外国人不准出境不准出境:略:略v外国人入境出境管理法外国人入境出境管理法规定:有下列情规定:有下列情形之一的外国人,边防检查机关有权形之一的外国人,边防检查机关有权阻止出阻止出境境,并依法处理:,并依法处理:五、法律责任五、法律责任v(一)未经批准前往不对外国人开放地区(一)未经批准前往不对外国人开放地区旅行的外国人,可以处警告或者旅行的外国人,可以处警告或者500500元以元以下罚款;情节严重的,并处限期出境。下罚款;情节严重的,并处限期出境
11、。v(二)对不遵守中国法律的外国人,中国(二)对不遵守中国法律的外国人,中国政府主管机关可以缩短其在中国停留的期政府主管机关可以缩短其在中国停留的期限或者取消其在中国居留的资格。限或者取消其在中国居留的资格。第三节第三节 中国公民出境、入境的法律中国公民出境、入境的法律规定规定v一、中国公民出入境一、中国公民出入境原则原则v二、证件二、证件种类种类v三、出境受限制的中国三、出境受限制的中国公民公民v四、证件的四、证件的管理管理v五、法律五、法律责任责任一、中国公民出入境原则一、中国公民出入境原则v(一)中国公民凭国务院主管机关及其授权(一)中国公民凭国务院主管机关及其授权的机关签发的有效护照或
12、者其他有效证件出的机关签发的有效护照或者其他有效证件出境、入境,境、入境,无须办理签证无须办理签证。v(二)中国公民出境、入境,从对外开放的(二)中国公民出境、入境,从对外开放的或者指定的或者指定的口岸通行口岸通行,接受边防检查机关的,接受边防检查机关的检查。检查。v(三)中国公民出境后,不得有危害祖国安(三)中国公民出境后,不得有危害祖国安全,荣誉和利益的行为。不得做出有损国格、全,荣誉和利益的行为。不得做出有损国格、人格的事。人格的事。二、证件种类二、证件种类v(一)(一)护照护照v(二)(二)旅行证旅行证v(三)(三)入出境通行证入出境通行证v(四)(四)签证签证(一)护照(一)护照v主
13、权国家发给本国公民出入境和在国外旅主权国家发给本国公民出入境和在国外旅游、居留的证件,以证明其国籍、身份及游、居留的证件,以证明其国籍、身份及出国目的。出国目的。(种类)(种类)v未满未满1616周岁的有效期周岁的有效期5 5年年,1616周岁以上的周岁以上的有效期有效期1010年年。v颁发:外交护照由外事部门颁发;普通护颁发:外交护照由外事部门颁发;普通护照由公安部门颁发。照由公安部门颁发。国内外申请护照国内外申请护照v1.1.中国公民因私出境,须持本人中国公民因私出境,须持本人身份证、户身份证、户口簿、近期免冠照片及相关材料口簿、近期免冠照片及相关材料,向户口所,向户口所在地的县以上在地的
14、县以上公安机关公安机关提出申请。提出申请。v2.2.中国公民因公出境,由派遣部门向外交部中国公民因公出境,由派遣部门向外交部或外交部授权的地方外事部门申请办理证件。或外交部授权的地方外事部门申请办理证件。v3.3.中国公民在境外申请护照,应当直接向我中国公民在境外申请护照,应当直接向我国国驻外使领馆、外交代表机关及外交部授权驻外使领馆、外交代表机关及外交部授权的其他驻外机关的其他驻外机关提出申请,由这些机关或部提出申请,由这些机关或部门进行审核和颁发护照。门进行审核和颁发护照。外交护照外交护照发给政府高官、国会议员、外发给政府高官、国会议员、外交或领事官员、政府代表团员交或领事官员、政府代表团
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