高速公路工程安全实施性施工组织设计(DOC 52页).doc

1、 沈阳沈阳 XXXX 高速公路高速公路工程工程 第第 XXXX 合同合同段段 安全实施性施工组织设计 编制： 复核： 审核： XXXX 公司 沈阳 XX 高速公路项目经理部 二一一年五月 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 1 - 目目 录录 1 1 编制依据编制依据 - - 1 1 - - 2 2 工程概况工程概况 - - 1 1 - - 3 3 主要工程数量主要工程数量 - - 2 2 - - 4 4 安全保证体系安全保证体系 - - 3 3 - - 4.14.1 安全方针安全方针 . - 3 - 4.24.2 安全目标安全目标 . - 3 - 4

2、.34.3 安全保证体系框图安全保证体系框图 . - 3 - 4.44.4 安全管理机构安全管理机构 . - 5 - 5 5 安全生产责任制安全生产责任制 - - 6 6 - - 5.15.1 项目经理安全生产责任制项目经理安全生产责任制 . - 6 - 5.25.2 项目副经理（常务）安全生产责任制项目副经理（常务）安全生产责任制 . - 6 - 5.35.3 项目安全总监安全生产责任制项目安全总监安全生产责任制 . - 7 - 5.45.4 党工委书记（副书记）安全生产责任制党工委书记（副书记）安全生产责任制 . - 8 - 5.55.5 项目部总工程师安全生产责任制项目部总工程师安全生产

3、责任制 . - 8 - 5.65.6 工程部门（含机物）安全生产责任制工程部门（含机物）安全生产责任制 . - 9 - 5.75.7 安质环保部安全生产责任制安质环保部安全生产责任制 - 10 - 5.85.8 工程试验室安全生产责任制工程试验室安全生产责任制 - 11 - 5.95.9 财务部门安全生产责任制财务部门安全生产责任制 - 11 - 5.105.10 综合部门安全生产责任制综合部门安全生产责任制 . - 12 - 5.115.11 施工员安全生产责任施工员安全生产责任制制 . - 12 - 5.125.12 工班长（副班长）安全生产责任制工班长（副班长）安全生产责任制 . - 1

4、3 - 5.135.13 工班兼职安全检查员安全生产责任制工班兼职安全检查员安全生产责任制 . - 13 - 5.145.14 作业员工安全生产责任制作业员工安全生产责任制 . - 14 - 6 6 安全管理措施制度安全管理措施制度 - - 14 14 - - 6.16.1 安全技术措施制度安全技术措施制度 - 14 - 6.26.2 安全技术交底制度安全技术交底制度 - 16 - 6.36.3 安全生产措施费用投入及使用制度安全生产措施费用投入及使用制度 - 16 - 6.46.4 安全生产教育制度安全生产教育制度 - 18 - 6.56.5 安全生产检查制度安全生产检查制度 - 20 -

5、6.66.6 文明施工管理规定文明施工管理规定 - 25 - 6.76.7 三检查、一交接制度三检查、一交接制度 - 26 - 6.86.8 施工现场防火管理规定施工现场防火管理规定 - 27 - 6.96.9 工伤保险规定工伤保险规定 - 30 - 6.106.10 关于禁止非专职驾驶员驾驶车辆的规定关于禁止非专职驾驶员驾驶车辆的规定 . - 30 - 6.116.11 应急救援预案管理规定应急救援预案管理规定 . - 31 - 7 7 施工现场安全技术措施施工现场安全技术措施 - - 32 32 - - 7.17.1 临时及辅助工程安全措施临时及辅助工程安全措施 - 32 - 7.27.2

6、 供电与电器设备安全措施供电与电器设备安全措施 - 32 - 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 2 - 7.37.3 机械设备使用安全措施机械设备使用安全措施 - 33 - 7.47.4 钻孔桩基施工安全技术措施钻孔桩基施工安全技术措施 - 34 - 7.57.5 承台基坑开挖施工安全技术措施承台基坑开挖施工安全技术措施 - 34 - 7.67.6 墩柱施工安全技术措施墩柱施工安全技术措施 - 34 - 7.77.7 预应力工程施工安全保证措施预应力工程施工安全保证措施 - 35 - 7.87.8 预制梁预制、架设施工安全保证措施预制梁预制、架设施工

7、安全保证措施 - 36 - 7.97.9 深基坑施工作业安全技术措施深基坑施工作业安全技术措施 - 38 - 7.107.10 桥梁高处施工作业安全技术措施桥梁高处施工作业安全技术措施 . - 39 - 7.117.11 悬臂浇筑安全技术措施悬臂浇筑安全技术措施 . - 40 - 7.127.12 现浇梁施工安全技术措施现浇梁施工安全技术措施 . - 41 - 7.137.13 跨高速公路施工安全措施跨高速公路施工安全措施 . - 41 - 7.147.14 路基工程施工安全措施路基工程施工安全措施 . - 42 - 7.157.15 防护与排水工程安全措施防护与排水工程安全措施 . - 44

8、 - 8 8 安全应急预案安全应急预案 - - 45 45 - - 8.18.1 应急预案的指导思想应急预案的指导思想 - 45 - 8.28.2 制定应急预案的目的制定应急预案的目的 - 45 - 8.38.3 应急救援组织机构应急救援组织机构 - 45 - 8.48.4 桥梁施工各类事故发生的重点部位桥梁施工各类事故发生的重点部位 - 46 - 8.58.5 与内部单位和当地政府主管部门、周围居民联系与沟通与内部单位和当地政府主管部门、周围居民联系与沟通 - 47 - 8.68.6 发生安全事件的应急反应发生安全事件的应急反应 - 47 - 8.78.7 发生安全事件应急措施发生安全事件应

9、急措施 - 47 - 8.88.8 附近急救医院地点、路线附近急救医院地点、路线 - 49 - 8.98.9 配备救援器材、设备配备救援器材、设备 - 49 - 8.108.10 应急培训、演练应急培训、演练 . - 49 - 沈阳 XX 公路项目经理部 安全实施性施工组织设计 中国中铁沈阳四环快速路交通 BT 工程总包项目经理部第九项目经理部 - 1 - 安全安全实施性施工组织设计实施性施工组织设计 1 1 编制依据编制依据 沈阳 XX 高速公路工程施工合同。 沈阳市公路规划设计院关于沈阳 XX 高速公路新建工程的相关施工设计图。 现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及

10、施工环 境等调查资料。 我单位所拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果 和多年积累的工程施工经验。 通过对施工地现场的实地考察和调查所掌握的资料和信息。 国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。 现行的国家和交通部公路工程质量检验评定标准 （JTJ F80/1-2004） 、 公 路路基施工技术规范 （JTG F10-2006） 、 公路桥梁施工技术规范 （JTJ 041-2000） 、公路工程安全施工技术规程（JTJ 076-95）等有关公路工程相 关规范、标准。 我单位投标文件。 沈阳 XX 高速公路建设指挥部、总监办的相关要求。 2 2 工程概况工程概况 沈

11、阳 XX 高速公路是未来沈阳市六环大交通体系的重要组成部分。位于未来沈阳 主城区边缘，距三环外平均距离约 8 公里。沈阳 XX 高速公路工程第 XX 合同段起讫里 程为 K108+400K121+100，全长 12.7km。线路经过沈阳苏家屯区、铁西区两个区。 一次跨越沈大高速公路、一次跨越浑河、一次与 G202 国道平交。 沈阳 XX 高速公路第 XX 合同段主要工程内容为路基及路基附属工程， 桥涵及桥面 系工程。里程为 K108400K121100，全长 12.7km。 本标段桥梁重难点工程为沈大高速公路分离式立交桥跨越沈大高速公路施工、 西 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计

12、沈阳 XX 公路项目经理部 - 2 - 苏堡特大桥跨浑河（70+2110+70）m 连续梁和梁板的预制架设。 3 3 主要工程数量主要工程数量 主要工程数量有：路基土石方：挖方 31.77 万方，填方 76.82 方；主线上跨沈大 高速 1825m 小箱梁； 西苏堡特大桥 330m 预制 T 梁+ （70+2110+70） m 连续梁+39 30m 预制 T 梁；其它桥梁 176.6 延米/7 座；涵洞 24 座。梁板合计有 588 片 30mT 梁、144 片 25m 小箱梁、192 片 20m 先张法空心板梁、40 片 13m 先张法空心板梁、40 片 10m 先张法空心板梁、120 片

13、8m 钢筋混凝土板梁。共计混凝土约 11.4 万方、钢绞 线约 1200 吨、钢筋约 14727 吨。 道路改移 325.684m，改沟 814.864m。 桥桥梁梁设置设置表表 序号 中心桩号 河名或 桥名 孔数孔 径（孔 m） 桥梁全 长（米） 交角 （） 结构类型 备注 上部构造 下部构造 基础 墩 台 1 K112+882.00 王秀排 水沟 1-8.0 14.00 90 钢筋混凝 土空心板 薄壁 台 桩基 础 小桥 2 K115+094.00 排水沟 1-10.0 19.00 104 预应力钢 筋混凝土 空心板 薄壁 台 桩基 础 小桥 3 K116+086.50 排水沟 1-13.

14、0 21.00 64 预应力钢 筋混凝土 空心板 薄壁 台 桩基 础 小桥 4 K116+847.40 1-8.0 15.50 113 钢筋混凝 土空心板 薄壁 台 浅基 础 小桥 5 K117+823.80 排水沟 1-8.0 15.00 90 钢筋混凝 土空心板 薄壁 台 桩基 础 小桥 6 K111+532.30 八一灌 渠总干 3-20.0 65.20 120 预应力钢 筋混凝土 空心板 柱式墩 柱式 台与 通天 桩 桩基 础 中桥 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 3 - 7 K119+318.50 3-20.0 64.40 90 预应力钢

15、 筋混凝土 空心板 柱式墩 肋板 台 桩基 础 中桥 8 K120+210.0 西苏堡 特大桥 330+ （70+2 110+70） +3930 1626.00 90 先简支后 结构连续 预应力混 凝土 T 梁 连续梁 柱式墩 矩形墩 肋板 台 桩基 础 特大桥 9 K109+940.0 沈大高 速分离 式立交 1825.0 450.00 92.8 先简支后 结构连续 预应力混 凝土箱梁 柱式墩 薄壁 台 桩基 础 分离式 立交 4 4 安全保证体系安全保证体系 4 4.1.1 安全方针安全方针 以人为本 预防为主 文明施工 共益发展。 4 4. .2 2 安全目标安全目标 坚持一个确保，六个

16、杜绝，一创建 坚持一个确保：即确保实现安全无责任事故，六个杜绝：杜绝责任死亡事故、既 有铁路一切责任行车事故、责任火灾事故、火工品及带压容器爆炸事故、责任重大交 通事故、责任重大机械设备事故。一创建：创建安全标准工地。 4 4. .3 3 安全安全保证体系框图保证体系框图 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 4 - 安全保证体系安全保证体系 安全小组 组 长：项目经理 副组长：总工、副经理 安全方针： 安全第一 预防为主 安全目标： “三无” 、“一控”“三消灭” 安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查 安 全 活 动 经 费 安 全

17、管 理 措 施 安 全 奖 惩 条 例 系 传 统 安 全 教 育 三 级 教 育 防 淹 亡 防 交 通 事 故 防 高 空 坠 落 定 定 期 检 查 不 不 定 期 检 查 防 火 灾 防 触 电 各 业 务 部 室 施工员 正、副工班长 各工班安全员、 安全监督岗岗员 现场安全生 产 确保施工全过程安全 目标实现 奖惩兑现 提 高 安 全 意识 提高预防、 预 测能力 消除事故 隐患 防 塌 方 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 5 - 4 4. .4 4 安全安全管理机构管理机构 建立健全安全生产管理机构， 在项目经理部成立以项目经理为组长

18、的安全生产领 导小组并领导本项目的安全生产工作， 主管安全生产的项目副经理为安全生产的直接 责任人，项目总工程师为安全生产的技术负责人。 “安全保证组织机构框图”见下页。 机构配置：项目经理部设安全质量环保部，施工队设安全室，配置专职安全员。 安全保证安全保证组织机构组织机构框图框图 安全保证组织机构框图安全保证组织机构框图 工 程 部 财 务 部 物 资 部 机 电 部 综 合 部 试 验 室 合 同 部 安 质 部 安全保证领导小组 组长：项目经理 副组长：常务副经理 项目总工程师 项目安全总监 路 基 队 安 全 员 桥 一 队 安 全 员 桥 二 队 安 全 员 沈阳 XX 高速公路

19、安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 6 - 5 5 安全生产责任制安全生产责任制 5.5.1 1 项目经理安全生产责项目经理安全生产责任制任制 一、执行国家、行业、当地政府的政策和法令、法规, 执行公司有关安全生产、 劳动保护、职业健康的方针、各项管理制度、规定。组织建立、健全本项目的安全生 产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。 自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。项目经理 是项目安全生产管理的第一责任者。 二、负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施， 做好从业人员工伤保险工作。

20、三、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 四、 在组织编制工程项目施工组织设计的同时， 要组织编制安全技术措施、 方案。 五、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总 结和评比安全生产管理工作。 六、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。 七、组织督促对项目全员进行安全生产教育，定期组织安全生产知识培训考核， 督促检查本项目“三级”教育培训工作。 八、发生伤亡事故时，在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时 向公司安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采 取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、

21、统计、报告的正确性、及时性负责。 九、做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的 开展。 5.5.2 2 项目副经理（常务）安全生产责任制项目副经理（常务）安全生产责任制 一、执行国家、行业、当地政府的政策、法令和法规，执行公司有关安全生产、 劳动保护、职业健康的方针、各项管理规章、规定。协助建立、健全本项目安全生产 保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接 受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。生产副职对安全 生产负直接领导责任。 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 7

22、- 二、在实施计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、 总结和评比安全生产管理工作。 三、组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落 实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。 四、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人 员、 操作人员定期进行安全知识培训考核， 督促检查本项目对特种作业人员、 新上岗、 转岗、劳务人员进行“三级”教育培训。 五、 组织相关技术人员对公司公布的危险源进行确认， 对四新项目重新组织辨识、 评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应 急救援预案，组织做好应急救援预

23、案的演练工作。 六、督促安全生产投入计划的编制和实施。 七、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保 健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。 八、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止 同类事故再次发生。 九、协助做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作。 5.5.3 3 项目项目安全总监安全生产责任制安全总监安全生产责任制 一、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全 生产监督管理工作负直接领导责任。 二、协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的 建立，并督促有效运

24、行。 三、根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与本项目日常的安全生产检 查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促项目定 人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。 四、负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。 五、参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 8 - 制定和监督实施。 六、按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对本项目 所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。 七、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考核

25、工作，督促检查本 项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。 八、及时组织职能部门研究项目有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的制 定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发 生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。 九、及时汇报安全生产事故。 5.5.4 4 党工委书记（副书记）安全生产责任制党工委书记（副书记）安全生产责任制 一、严格履行一岗双责的工作原则，协助项目负责人组织开展安全生产宣传教育 活动， 督促项目做好 “三级” 教育和安全培训， 监督相关部门贯彻执行有关安全生产、 劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产氛围

26、。 二、动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。 三、遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人 员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。 四、参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐 患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相关部门督促对现场安 全隐患的整改落实。 五、把项目安全生产内容列入党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上 的问题，及时上报项目的安全生产情况 六、参加安全生产事故和突发事件的处理工作，及时向上级汇报安全生产事故情 况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道，维护公司社会形

27、 象。并督促行政按规定追究有关责任人的责任。 5.5.5 5 项目部总工程师安全生产责任制项目部总工程师安全生产责任制 一、对安全生产工作负技术管理领导责任。 二、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目施工组织 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 9 - 设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施。负责编制有特殊安全要 求的安全技术措施、方案，报批、评审和落实。 三、组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。 四、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。 五、对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核

28、把关，并督促进行演炼和进 行相关人员的培训和交底。 六、负责组织项目安全生产投入计划、培训计划的编制并督促实施。 七、参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技 术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难 题，不断改善施工生产条件。 5.65.6 工程部门（含机物）安全生产责任制工程部门（含机物）安全生产责任制 一、执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和 上级的各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安全技术工作。对 全项目安全工作负直接技术管理责任。 二、 编制本工程项目的实施性施工组织设计时，

29、应对本工程项目的风险进行评价， 针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施， 其措施必须符合安全技术 规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。 三、负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据公 司应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。 四、负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制 定并监督实施。 五、负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情 况进行统计。 六、参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施， 并督促及时解决。组织机械设备、生产

30、物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作 规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 10 - 整改意见，并督促整改，限期完成。 七、负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全 文明工地建设的现场布局规划，并组织实施。 八、对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位指导制订 安全技术措施、安全操作细则，组织有针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负 责落实预防事故的施工技术要求。 九、配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同

31、类事 故再次发生。 十、结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中有针 对性的安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作 规程、危险化工用品的管理和使用等） 。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和 考核工作。 5.5.7 7 安质环保部安全生产责任制安质环保部安全生产责任制 一、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规 章制度。 二、负责拟订本项目安全生产工作目标、环保目标指标、工作重点；对公司发布 的危险源辨识、重要环境因素进行确认，对危险源进行动态管理并定期发布。确定本 项目高中度风险，重要环境因素，对四新项目要组织

32、技术人员进行补充辨识和评价， 报上级主管部门备案。 三、负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制、奖惩办法实施细则。 监督检查执行情况，督促奖惩兑现。检查和指导工班安全检查员的工作。 四、参加编制施工安全技术措施、环保方案，参加生产碰头会、调度会，对施工 现场存在的不安全因素提出改进意见。 五、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。 六、依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作 的开展和安全交底。 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 11 - 七、拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出 生

33、产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业时 应及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。 八、根据安全文明工地建设标准要求督促实施。 九、督促对员工进行安全技术教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育，具体组 织从业人员的 “三级” 教育管理和安全生产基础知识培训教育， 安全生产法律、 法规、 规章制度的学习，并做好考核工作。 十、督促有关部门保证安全生产投入、办理从业人员的工伤社会保险工作，检查 劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料、劳动护肤用品的及时发放和使用。 十一、参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。 十二、按照安全生产投入制度的相关规定

34、，协助财会部门做好安全生产投入 费用的统计工作，并将统计资料上报公司安质部。 5.85.8 工程工程试验室试验室安全生产责任制安全生产责任制 一、在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职 业健康的方针、政策、法令、法规和公司的各项制度、规定。 二、负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。 负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、 安全带、消防器材等） 。 三、应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台 面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。 四、建立有

35、效的安全与环境保护、文明检测措施并实施。 5.5.9 9 财务部门安全生产责任制财务部门安全生产责任制 一、在财务工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的 方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。 二、编制项目财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保 护措施所需的实施费用，严格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。 三、按照国家企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 ，负责办理项目年度风 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 12 - 险抵押及使用相关手续。 四、按照国家高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

36、及公司安全生产 费用的相关使用规定， 按比例计提安全生产费用。 监督安全生产相关投入的正确使用。 五、在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。 六、参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。 七、 按照 安全生产投入制度 的相关规定， 做好安全生产投入费用的统计工作， 并及时上报公司财会主管部门。 5.5.1010 综合部门安全生产责任制综合部门安全生产责任制 一、全面贯彻执行国家、上级主管、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、 规程、规定。 二、负责上级颁发的安全生产文件、体系运行文件的收集、登记和传达，及时印 发上级有关部门的安全生产文件、资料。 三、传

37、达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供 项目经理及有关业务部门参考决策。 四、做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布 置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。 五、做好项目办公、生活区域内的环境卫生和防疫工作。对炊事、水电及其它工 作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目部的防火、 防盗工作，发现问题及时解决。 5.5.11 11 施工员安全生产责任制施工员安全生产责任制 一、熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。 二、严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。 三、严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪

38、律，保证生产任务完成。 四、参与指导对工班的培训，严格督促作业班组安全、文明、环保施工。 五、监督检查各作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违章作业，发现问题及 时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。 六、掌握应急救援预案各职责分配，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 13 - 积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并协助做好应急救援工作。 七、值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归 库。 八、监督检查所管辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为。

39、 九、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导 反映、汇报。 5.12 5.12 工班长（副班长）安全生产责任制工班长（副班长）安全生产责任制 一、对本班组员工在生产中安全生产负直接责任。按技术交底的要求进行施工。 严格执行安全规章制度，检查本班组施工安全措施的落实情况。 二、开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理，或 报请上级解决。 三、合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配 工作，避免发生事故。 四、模范遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章 作业。 五、发现不安全因素，应立即向工地负责人

40、报告。如情况紧急，则先通知员工离 开危险区，再报告上级处理。 六、掌握应急救援预案，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢 救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。 七、交接班时，负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况并做好记录。 八、 定期组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度。 说服教育员工遵章守纪。 九、本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。 十、监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。 十一、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领 导反映、汇报。 5.135.13 工班兼工班兼职安全检查员安全生产

41、责任制职安全检查员安全生产责任制 一、学习和熟知具体作业项目的施工安全措施，并贯彻实施。 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 14 - 二、协助班长贯彻执行“工班安全生产责任制度” 。 三、掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否良好，发现问题及时 向班长报告。 四、督促本班员工遵守各项规章制度，严格按操作规程作业。 五、收集、反映群众有关安全生产的建议。 六、负责本班组安全情况记录。 5.145.14 作业员工安全生产责任制作业员工安全生产责任制 一、各工种的员工，都必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。 二、认真学习和执行安全生

42、产、安全操作规程的要求。 三、新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人 员必须持证上岗。 四、 经常检查自己使用的工具、 设备和作业环境， 发现不安全因素， 及时向班长、 工班安全员或向项目领导报告。 五、积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。 六、对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长反 映。关心全班员工的健康安全。 七、一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。 八、正确使用劳动防护用品。 九、有权拒绝违章指挥，并向上一级领导反映。 6 6 安全安全管理管理措施制度措施制度 6.1 6.1 安全技术措施制安全技术措

43、施制度度 一、危险源辨识 1、项目经理部在工程开工前对所承担的工程项目进行危险源辨识和确认，四新 项目必须进行补充辨识， 并针对工程项目特点和重大危险源进行科学评估可能发生的 事故种类及其严重性、可控性和影响程度，并据此编制如：营业线行车、坍塌、高坠、 有毒有害气体中毒、触电、火灾、爆炸等应急救援预案。 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 15 - 2、根据危险源辨识和风险评估，在实施性施工组织设计编制，或单独编制 有针对性的安全技术措施，以确保安全生产。 二、安全技术措施内容。 1、防止铁路营业线行车事故、坍塌、有毒有害气体中毒、高坠、起重、机械、

44、火灾、爆炸等事故造成人员伤害的安全技术措施。 2、防止职业病和职业中毒的各种职业健康技术措施。 3、劳动安全检测仪器和试验设备技术措施。 4、安全技术及职业健康的宣传教育、组织训练措施。 5、女工保护措施。 6、其他。 三、施工安全技术措施编制与审核 项目部工程管理部门，按照局施工技术管理办法 ，在编制实施性施工组织设 计时，根据工程施工特点、风险评估编制安全技术方案（措施） ，在下达施工计划时 同时编制（下达）施工安全技术措施；上一级工程管理部门在审查施工组织设计和施 工计划时，同时审查安全技术方案和安全技术措施。 编制的实施性施工组织设计应经上一级工程管理部门、业主或监理审批后实施； 在实

45、施过程中如有变更，应及时完善施工组织设计和履行相应手续，保持实施性施工 组织设计的规范性和严肃性。 四、凡属下列危险性较大的工程施工任务，由项目部工程部门单独编制施工安全 专项技术方案，经上一级工程管理部门审批后，方可执行。 项目部在编制实施性施工组织设计时必须制定安全生产防护措施， 对下列达到一 定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经项目技术负责人签字，报总监 理工程师审核后实施，并由项目部专职安全生产管理人员进行现场监督： 1、基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程； 2、高坡、陡坡土石方开挖工程； 3、模板工程； 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路

46、项目经理部 - 16 - 4、起重吊装工程和钢结构安装工程； 5、脚手架工程； 6、拆除、爆破工程； 7、高空、水上、潜水作业； 8、高墩、大跨(含跨铁路/公路)、深水和结构复杂的桥梁工程； 9、架梁工程 10、其他危险性较高的工程。 五、具有重大风险，需要进行专家论证审查的，按以下规定办理： 1、施工单位应当组织不少于 5 人的专家组对已编制的安全专项施工方案进行论 证审查，专家组至少有 3 名以上具有丰富专业施工经验的高级工程师。 2、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证 审查报告进行完善，经上一级总工程师、总监理工程师审定签字后，方可下达实施。 3、专家组书

47、面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。 六、施工安全技术措施，一经审定批准下达，各有关单位和部门必须严格执行。 6.2 6.2 安全技术交底制度安全技术交底制度 一、施工队伍进场后，项目部必须进行安全技术总交底。 二、员工上岗前，负责具体项目的施工技术负责人和安全生产管理人员必须做好 员工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项工程的安全技术交底。 三、安全管理人员必须做好转岗人员的安全技术交底。 四、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。 五、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上，写清交底的工程部位 及交底时间，签上交底人和被交底人名字。 六、各项交底表格，交底人和被交

48、底人各执一份。 6.3 6.3 安全生产措施费用投入及使用制度安全生产措施费用投入及使用制度 依据财政部、 安全生产监管总局 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 （财企2006478 号）以及建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用 管理规定 （建办200589 号） ，结合公司生产实际，特制定本制度。 沈阳 XX 高速公路 安全实施性施工组织设计 沈阳 XX 公路项目经理部 - 17 - 一、安全生产费用专帐的建立 1、项目部必须设置安全生产费用专帐；专款专用，年度结余下年度使用。项目 部当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 2、安全生产费用组成：根据国家规定的工程类别安全费用提取比例计提费用和 处罚费用组成。 3、利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 二、项目用于安全生产费用的比例 项目安全生产费用的计提以工程造价为计提依据。本项目为公路工程，安全费用 按 1.0%标准提取。 三、未按本办法建立安全费用使用专帐的，公司安质部门将会同财务部门责令其 限期改正、予以警告。逾期不改正的，按照公司相关规定进行处罚。 四、安全生产费用的使用范围： (一)、安全生产措施费用： 1