省卫生厅课件.ppt
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- 卫生厅 课件
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1、职业卫生监督执法探讨职业卫生监督执法探讨张玉慧张玉慧20112011年年5 5月月1313日日张海超张海超“开胸验肺开胸验肺”事件事件 v张海超,河南省新密市人。张海超,河南省新密市人。20042004年年6 6月到郑州振月到郑州振东耐磨材料有限公司上班,先后从事过杂工、破东耐磨材料有限公司上班,先后从事过杂工、破碎、开压力机等有害工作。碎、开压力机等有害工作。v新密市防疫站新密市防疫站20072007年发现张海超肺部有问题,通年发现张海超肺部有问题,通知公司让张海超复查,但公司未通知。知公司让张海超复查,但公司未通知。v随后,他被多家医院怀疑为尘肺,但企业拒绝为随后,他被多家医院怀疑为尘肺,
2、但企业拒绝为其提供相关资料,在向上级主管部门多次投诉后,其提供相关资料,在向上级主管部门多次投诉后,他得以被诊断,郑州职业病防治所却为其作出了他得以被诊断,郑州职业病防治所却为其作出了“肺结核肺结核”诊断。诊断。v为寻求真相,为寻求真相,20092009年年6 6月月2222日,张海超在郑州大日,张海超在郑州大学第一附属医院学第一附属医院 “ “开胸验肺开胸验肺”,引起全社会关,引起全社会关注。注。张海超张海超“开胸验肺开胸验肺”事件事件v张海超张海超“开胸验肺开胸验肺”事件经媒体披露后,引事件经媒体披露后,引起社会各界重视,卫生部、河南省卫生厅和起社会各界重视,卫生部、河南省卫生厅和郑州市有
3、关部门立即成立了调查处置领导小郑州市有关部门立即成立了调查处置领导小组,组织专家进行会诊,确诊为三期尘肺。组,组织专家进行会诊,确诊为三期尘肺。v郑州振东耐磨材料有限公司对其进行经济赔郑州振东耐磨材料有限公司对其进行经济赔偿,各种赔偿共计偿,各种赔偿共计615000615000元。元。 张海超张海超“开胸验肺开胸验肺”事件事件v相关部门对责任人进行处理,郑州市职业病相关部门对责任人进行处理,郑州市职业病防治所被通报批评,所长李磊工作被停并接防治所被通报批评,所长李磊工作被停并接受调查;副所长李国玉被免职。职员樊梅芳、受调查;副所长李国玉被免职。职员樊梅芳、王晓光、牛心华的尘肺病诊断资格被撤销。
4、王晓光、牛心华的尘肺病诊断资格被撤销。v新密市卫生局被通报批评,耿爱萍被免去卫新密市卫生局被通报批评,耿爱萍被免去卫生局副局长、卫生防疫站站长、卫生监督所生局副局长、卫生防疫站站长、卫生监督所所长职务。所长职务。 v20022002年年 河北白沟苯中毒事件河北白沟苯中毒事件 v20022002年年 时风集团苯中毒事件时风集团苯中毒事件 v20032003年年 东湖尘肺病事件东湖尘肺病事件 v20042004年年 惠州超霸电池事件惠州超霸电池事件 v20042004年年 云南水富县返乡农民工尘肺云南水富县返乡农民工尘肺 v 病事件病事件 v20062006年年 重庆西南合成制药股份有限公司患重庆
5、西南合成制药股份有限公司患 肺癌事件肺癌事件v20072007年年 凯实实业有限公司硫化氢中毒事件凯实实业有限公司硫化氢中毒事件v20082008年年 安徽无为县尘肺事件安徽无为县尘肺事件v20092009年年 湖南耒阳风钻工尘肺事件湖南耒阳风钻工尘肺事件 v20092009年年 张海超开胸验肺事件张海超开胸验肺事件v20112011年年 苹果手机正己烷中毒事件苹果手机正己烷中毒事件山东高唐时风集团重大苯中毒事件山东高唐时风集团重大苯中毒事件v20022002年年5 5月,山东时风(集团)有限责任月,山东时风(集团)有限责任公司发生重大苯中毒案件,造成公司发生重大苯中毒案件,造成3131名工名
6、工人中毒,其中人中毒,其中2 2人死亡。人死亡。河北高碑店市农民工苯中毒事件河北高碑店市农民工苯中毒事件 v20022002年年3 3月,河北省高碑店市白沟镇发生农月,河北省高碑店市白沟镇发生农民工苯中毒。经卫生部、公安部多次组织专民工苯中毒。经卫生部、公安部多次组织专家诊断鉴定,发现家诊断鉴定,发现2525名人员苯中毒,死亡名人员苯中毒,死亡5 5人。人。福建省仙游县外来农民工患职业病事件福建省仙游县外来农民工患职业病事件 v20032003年,贵州等地农民工在福建省仙游县东年,贵州等地农民工在福建省仙游县东湖村石英粉(砂)加工作坊务工,被发现湖村石英粉(砂)加工作坊务工,被发现6060人患
7、有严重矽肺病。人患有严重矽肺病。惠州超霸电池事件惠州超霸电池事件 v20042004年,经过广东省职年,经过广东省职业病防治院诊断,业病防治院诊断,177177名超霸电池厂工人体内名超霸电池厂工人体内镉超标。镉超标。v20072007年年1 1月,惠州市惠月,惠州市惠城区人民法院成功调解城区人民法院成功调解145145宗倍受社会各界关宗倍受社会各界关注的镉事件工伤损害赔注的镉事件工伤损害赔偿纠纷案件。偿纠纷案件。 职业卫生监督 云南水富农民工尘肺病事件云南水富农民工尘肺病事件 v20042004年至年至20062006年间,年间,云南省水富县向家坝云南省水富县向家坝镇部分村民,先后到镇部分村民
8、,先后到安徽省滁州市凤阳县安徽省滁州市凤阳县官沟乡石英砂厂打工。官沟乡石英砂厂打工。v从从20062006年开始,年开始,5050多多名农民工被陆续诊断名农民工被陆续诊断为尘肺病。为尘肺病。西南合成制药厂职业病危害事件西南合成制药厂职业病危害事件 v20062006年,西南合成制药股份有限公司二分厂年,西南合成制药股份有限公司二分厂酮基布洛芬酮基布洛芬(KP)(KP)车间车间4 4名职工患职业性肺癌名职工患职业性肺癌死亡。死亡。v卫生部调查后,已对该公司罚款卫生部调查后,已对该公司罚款1515万元;同万元;同时关闭该公司酮基布洛芬()车间。时关闭该公司酮基布洛芬()车间。 烟台凯实实业公司烟台
9、凯实实业公司硫化氢硫化氢中毒事件中毒事件 v20072007年年1010月月1111日,烟台市芝罘区幸福镇工日,烟台市芝罘区幸福镇工业园内烟台凯实实业有限公司(合资企业)业园内烟台凯实实业有限公司(合资企业)备料二车间发生硫化氢中毒事故,造成备料二车间发生硫化氢中毒事故,造成5 5人死亡。人死亡。安徽无为县尘肺病事件安徽无为县尘肺病事件 v20082008年,安徽省年,安徽省无为县近无为县近300300人人被诊断为尘肺病被诊断为尘肺病患者和可疑尘肺患者和可疑尘肺病患者。病患者。湖南耒阳风钻工尘肺事件湖南耒阳风钻工尘肺事件 v20092009年,年,150150名在深圳做风钻工的耒阳籍名在深圳做
10、风钻工的耒阳籍民工确诊患有尘肺病,其中有民工确诊患有尘肺病,其中有3333人是人是期,期,2222人是人是期,其余的是期,其余的是期。期。苹果手机正己烷中毒苹果手机正己烷中毒 v20112011年,年, 101101名苹名苹果公司员工正式诊果公司员工正式诊断为正己烷中毒,断为正己烷中毒,其中其中9191人完成了工人完成了工伤等级认定。伤等级认定。正己烷中毒正己烷中毒职业病群体事件频发的背后职业病群体事件频发的背后v追求经济快速发展,忽视职工健康保护追求经济快速发展,忽视职工健康保护v企业缺失社会责任,单纯追求经济效益企业缺失社会责任,单纯追求经济效益v地方政府重视不够,存在地方保护主义地方政府
11、重视不够,存在地方保护主义v劳动者缺乏自我保护意识,依法维权难劳动者缺乏自我保护意识,依法维权难v职业技术服务机构责任履行不到位职业技术服务机构责任履行不到位我国职业病基本情况我国职业病基本情况全国职业病发病情况全国职业病发病情况v20052005年新发各类职业病年新发各类职业病1221212212例例 v20062006年新发各类职业病年新发各类职业病1151911519例例 v20072007年新发各类职业病年新发各类职业病1429614296例例 v20082008年新发各类职业病年新发各类职业病1374413744例例 v20092009年新发各类职业病年新发各类职业病18128181
12、28例例全国职业病发病情况全国职业病发病情况20092009年职业病发病情况年职业病发病情况v20092009年全国新发职业病年全国新发职业病1812818128例,截止例,截止20092009年底,年底,全国累计职业病病例全国累计职业病病例722730722730例。例。v职业病病例数列前职业病病例数列前3 3位的行业依次为煤炭、有色位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金,分别占总病例数的金属和冶金,分别占总病例数的41.38%41.38%、9.33%9.33%和和6.99%6.99%。 v尘肺尘肺1449514495例,占例,占79.96%79.96%,其中煤工尘肺和矽肺,其中煤工尘肺和矽肺占
13、占91.8991.89。尘肺病仍是我国最严重的职业病。尘肺病仍是我国最严重的职业病。 v急性职业中毒急性职业中毒272272起,中毒起,中毒552552例。例。 v职业性肿瘤职业性肿瘤6363例例 。v职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病11061106例例 山东省职业病发病情况山东省职业病发病情况v20032003年诊断职业病病人年诊断职业病病人853853例例v20042004年诊断职业病病人年诊断职业病病人10221022例例v20052005年诊断职业病病人年诊断职业病病人11511151例例v20062006年诊断职业病病人年诊断职业病病人12441244例例v2
14、0072007年诊断职业病病人年诊断职业病病人15731573例例v20082008年诊断职业病病人年诊断职业病病人10681068例例v20092009年诊断职业病病人年诊断职业病病人11831183例例v20102010年诊断职业病病人年诊断职业病病人927927例例山东省职业病发病情况山东省职业病发病情况我国职业病危害特点(一)我国职业病危害特点(一)v职业危害分布广泛,涉及职业危害分布广泛,涉及3030余个行业,其余个行业,其中以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、中以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等行业最为突出。化工等行业最为突出。 v职业病危害出现职业病危害出现“三个转移三个
15、转移”蔓延现象蔓延现象v从城市和工业区向农村地区转移从城市和工业区向农村地区转移v从经济发达地区向经济欠发达地区转移从经济发达地区向经济欠发达地区转移v从境外向境内转移。从境外向境内转移。我国职业病危害特点(二)我国职业病危害特点(二)v传统的职业危害尚未得到完全控制,新传统的职业危害尚未得到完全控制,新的职业危害又在不断产生。的职业危害又在不断产生。v各种新原材料、新工艺技术的引进和以各种新原材料、新工艺技术的引进和以新技术为特征的知识经济发展,带来了新技术为特征的知识经济发展,带来了新的职业危害。新的职业危害。v个别地区相继出现了正乙烷中毒、三氯个别地区相继出现了正乙烷中毒、三氯甲烷中毒。
16、甲烷中毒。我国职业病危害特点(三)我国职业病危害特点(三)v职业病具有隐匿性、迟发性特点,其危害职业病具有隐匿性、迟发性特点,其危害往往不被重视。往往不被重视。 职业病发病居高不下的原因职业病发病居高不下的原因v经济社会发展结果经济社会发展结果v政府责任政府责任v企业责任企业责任v劳动者自身原因劳动者自身原因一、经济社会发展结果一、经济社会发展结果v我国是以传统工业为主的大国,工业门类齐全。我国是以传统工业为主的大国,工业门类齐全。v改革开放以来,经济持续快速发展,市场化、工业改革开放以来,经济持续快速发展,市场化、工业化、城市化、经济全球化进程加快,大量外资企业化、城市化、经济全球化进程加快
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