民主监督课件.ppt

1、民主监督：民主监督： 守望公共家园守望公共家园20092009年年1 1月月2929日，云南省玉溪市红塔区日，云南省玉溪市红塔区北城镇北城镇2424岁青年李乔明到邻县盗伐林木，岁青年李乔明到邻县盗伐林木，被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。县看守所。1111天后李乔明因重伤入院，天后李乔明因重伤入院，2 2月月1313日被医院宣告日被医院宣告“因重度颅脑损伤因重度颅脑损伤”不不治身亡。关于李乔明受伤致死原因，警方治身亡。关于李乔明受伤致死原因，警方称是其与狱友玩称是其与狱友玩“躲猫猫躲猫猫”游戏时，遭到游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。

2、狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。从接到噩耗的那一刹那起，他的父从接到噩耗的那一刹那起，他的父亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却无论如何也无论如何也“罪不至死罪不至死”，面对晋宁县，面对晋宁县公安机关给出的答案，李乔明的家属们公安机关给出的答案，李乔明的家属们却认为太过牵强。却认为太过牵强。 思考：思考： 你认为李乔明的家属该如何怎么办？你认为李乔明的家属该如何怎么办？1 1、你还记得第一课提到我国公民依法、你还记得第一课提到我国公民依法享有哪些政治权利吗？享有哪些政治权利吗？2 2、什么是监

3、督权？、什么是监督权？3 3、谁来监督？监督谁？、谁来监督？监督谁？探究：探究： 当我们发现国家机关及当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行其工作人员有违法、失职行为时为时 我们认为国家机关及其我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该的职责，没有做好他们应该做的工作时做的工作时 有对国家机关及其工作人有对国家机关及其工作人员的失职行为提出员的失职行为提出批评批评、对、对改进工作提出建议的权利改进工作提出建议的权利 有向有关国家机关提出有向有关国家机关提出指控、指控、告发或者揭发、举报告发或者揭发、举报，要求依，要求依法处理的权利法处理的

4、权利 当我们和家人对国家机当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其决不服或受到国家机关及其工作人员压制、歧视等不公工作人员压制、歧视等不公正待遇时正待遇时 有向国家机关提出有向国家机关提出申诉或诉申诉或诉讼讼，请求免除、减轻处理或予，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇的权利以平反，给予公正待遇的权利交流交流 共享共享选择民主监督的方式选择民主监督的方式 周久耕：天价香烟掀落房产局长周久耕：天价香烟掀落房产局长 杨湘洪：出访遁形称病滞留不归杨湘洪：出访遁形称病滞留不归 林嘉祥：酒后卡脖口出狂言撤职林嘉祥：酒后卡脖口出狂言撤职 朱巨龙：吹

5、虎挺龙始料不及被免朱巨龙：吹虎挺龙始料不及被免 中新社南京十月十日电中新社南京十月十日电 ( (记者唐娟记者唐娟) )因抽因抽“天价烟天价烟”而被网民曝而被网民曝光、后接受调查的房产局长周久耕案法院一审有了结果：十日下午，光、后接受调查的房产局长周久耕案法院一审有了结果：十日下午，江苏省南京市中级人民法院判决：周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑十江苏省南京市中级人民法院判决：周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，没收财产人民币一百二十万元。一年，没收财产人民币一百二十万元。周久耕就是因为抽周久耕就是因为抽“天价烟天价烟”在网上曝光而被查的南京市江宁区在网上曝光而被查的南京市江宁区房产局局长。去年十二月

6、二十八日，周久耕在对房价问题放出查处低房产局局长。去年十二月二十八日，周久耕在对房价问题放出查处低于成本价销售楼盘的开发商的高论后，引起网民不满。在网民搜索出于成本价销售楼盘的开发商的高论后，引起网民不满。在网民搜索出周久耕在一次会议讲话时抽的是一千五百元一条的天价烟以及戴名表、周久耕在一次会议讲话时抽的是一千五百元一条的天价烟以及戴名表、开名车，与职务收入不符，而被有关部门关注。结果，查出周久耕有开名车，与职务收入不符，而被有关部门关注。结果，查出周久耕有严重经济问题，今年初，江宁区纪委决定对周久耕立案调查。随后周严重经济问题，今年初，江宁区纪委决定对周久耕立案调查。随后周久耕因严重违纪，被

7、开除党籍、开除公职，并被移送司法机关依法处久耕因严重违纪，被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关依法处理。理。九月四日，南京市中级人民法院开始审理周久耕案，检方指控，九月四日，南京市中级人民法院开始审理周久耕案，检方指控，周久耕在二周久耕在二0000三年至二三年至二0000八年担任江宁区民政局局长、江宁区房产局八年担任江宁区民政局局长、江宁区房产局局长期间，共接受九人贿赂，受贿金额为一百零七万元人民币和十一局长期间，共接受九人贿赂，受贿金额为一百零七万元人民币和十一万元港币。万元港币。法院的判决书认为，周久耕归案后如实供述办案机关尚未掌握的法院的判决书认为，周久耕归案后如实供述办案机关尚未掌握

8、的同种较重罪行，并主动退出全部赃款，认罪态度较好，依法从轻处罚。同种较重罪行，并主动退出全部赃款，认罪态度较好，依法从轻处罚。民主监督：守望公共家园1、民主监督的形式批评、建议、申诉、诉讼、检举2、公民实行民主监督的方式（1）信访举报制度民主监督的有效方法广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民 中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室信访制度到基层信访制度到基层人大代表接待日人大代表接待日（2）人大代表联系群众制度 人大代表曹建军记录了四大本的民情日记，把她所在社区居民们家庭具体情况及反映的民生问题带到了人大

9、会议上。（3）舆论监督制度透明度高、威力 大、 影响广、时效快桐乡市于桐乡市于20082008年年 9 9月月5 5日下日下午召开农午召开农村生态建村生态建设民主评设民主评议会，对议会，对我市农村我市农村生态建设生态建设工作进行工作进行民主评议。民主评议。民主监督方式民主监督方式含含 义义特点及作用特点及作用信访举报制度信访举报制度人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度舆论监督制度舆论监督制度新新 形形 式式公民通过给国家机关写公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评自己的意见，提出批评建议。建议。是公民提出批评

10、、建议、申诉、是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之控告和检举权利的重要途径之一。一。为公民行使监督权提供了有力为公民行使监督权提供了有力的保障。的保障。公民将自己的意见建议公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上形成人大代表议案，上传到国家机关。传到国家机关。好比一条纽带，一头连着国好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。与民主监督得以落实和保障。公民依法在新闻媒体上公民依法在新闻媒体上公开发表意见公开发表意见。透明度高威力

11、大时效快影响透明度高威力大时效快影响广广，在监督中发挥着独特的在监督中发挥着独特的作用。作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动（二）民主监督的新形式、新方法（二）民主监督的新形式、新方法网上评议政府两会听证会：腾讯新闻延续“嫦娥辩论会”的成功，向全体网民奉献“网上听证会”大餐：选取最热话题，汇聚代表委员，邀请权威专家，征集激情观众。思想交锋，去伪存真！ . 躲猫猫”事件最具开创意义的地方,是网民开始参与舆论事件的调查。当地宣传部组织了网友调查团参与事件调查，由此产生了众多网络推手。但当网民真正参与到现实调查中时发现,在网上可以“呼风唤雨”的网

12、友,在现实中却是那样无力。即使这样,网络舆论的推动作用仍然被人们重新认识并看好。 思考：思考：网民热心地参与调查有何积极意义网民热心地参与调查有何积极意义？ 为什么？为什么？1 1、依据、依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，人我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，监督权是宪法规定的公民的政治民当家作主，监督权是宪法规定的公民的政治权利权利2 2、意义、意义：对公民：对公民：有助于激发广大公民关心国家大有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，提高民主参与能力。精神，提高民主参与能力。 对国家机关对国家机关：有

13、利于改进国家机关及其工：有利于改进国家机关及其工作人员的工作。作人员的工作。 对社会：推进社会主义民主政治建设进程对社会：推进社会主义民主政治建设进程 据云南信息报报道，12日晚，警方通报了最新的调查情况：“由于死者（玩躲猫猫时）抓到同监狱友普某某，而引起普某某不满，最终两人发生争执。争执中普某某先踢了死者一脚，随后又朝其头部击打一拳，死者由于重心不稳摔倒后，头部与墙壁与门框夹角碰撞，最终受伤。” 有网友认为摔倒应该不会有这么严重的伤，但也有网友指出碰到头确实可能导致死亡。 “躲猫猫躲猫猫”事件，由最高人民检察院派员指导、事件，由最高人民检察院派员指导、云南省人民检察院督办、昆明市人民检察院主

14、办后，云南省人民检察院督办、昆明市人民检察院主办后，已于上周五真相初步大白，案情初步水落石出。已于上周五真相初步大白，案情初步水落石出。 晋宁县看守所在押人员李荞明是被牢头狱霸殴打晋宁县看守所在押人员李荞明是被牢头狱霸殴打致死的。致死的。 已经公布的晋宁警方、检方有关责任人处理情况已经公布的晋宁警方、检方有关责任人处理情况看，驻看守所检察室主任免职，县公安局长行政记大看，驻看守所检察室主任免职，县公安局长行政记大过，副局长免职、行政记大过，看守所长撤职、副所过，副局长免职、行政记大过，看守所长撤职、副所长撤职，看守所民警长撤职，看守所民警( (一名一名) )辞退，应当只是一种初步辞退，应当只是

15、一种初步的处理结果。涉案的两名民警已被拘留，随着案件的的处理结果。涉案的两名民警已被拘留，随着案件的进一步进展，相信还会有更为严厉的处罚措施，甚至进一步进展，相信还会有更为严厉的处罚措施，甚至是法律责任的追究。是法律责任的追究。2 2月月2626日发表于日发表于中国青年报中国青年报 “ “躲猫猫躲猫猫”事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破坏，网站首页充斥着几十行坏，网站首页充斥着几十行“打酱油、躲猫猫打酱油、躲猫猫”的字的字样，公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏样

16、，公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏目原有的内容，都被改为以上字样。目原有的内容，都被改为以上字样。 更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了无数的追捧和欢呼，黑客成了无数的追捧和欢呼，黑客成了“路见不平拔刀相助路见不平拔刀相助”的英雄，被贴上了反抗专断的正义标签，最保守的留的英雄，被贴上了反抗专断的正义标签，最保守的留言也是言也是“虽然违法，但感觉特痛快虽然违法，但感觉特痛快”。上述行为有什么问题？你有什么建议上述行为有什么问题？你有什么建议? ? 打酱油打酱油 d jid jing yung yu ，20082008年度十大网络流行年度十

17、大网络流行语之一。传统解释：以前的酱油都是零卖零买的，语之一。传统解释：以前的酱油都是零卖零买的，自己拿着瓶子到商店，你要多少，人家就给你称自己拿着瓶子到商店，你要多少，人家就给你称多少，这就叫打酱油。网络用语：网络上不谈政多少，这就叫打酱油。网络用语：网络上不谈政治，不谈敏感话题，与自己无关，自己什么都不治，不谈敏感话题，与自己无关，自己什么都不知道，就用此话回帖而已，相当于知道，就用此话回帖而已，相当于“路过路过”。一。一种在种在天涯天涯十分流行的对现实无奈的术语，道义上十分流行的对现实无奈的术语，道义上强烈关注某事，行为上明哲保身，受压抑的轻微强烈关注某事，行为上明哲保身，受压抑的轻微呼

18、喊，朝野都能接受的行为，属于呼喊，朝野都能接受的行为，属于“非暴力不合非暴力不合作作”幼稚阶段的行为。幼稚阶段的行为。小情境小情境 20092009年月初，山东曹县岁青年段磊在天涯社区、年月初，山东曹县岁青年段磊在天涯社区、新浪博客和百度贴吧，以新浪博客和百度贴吧，以“写给省委领导的一封举报信写给省委领导的一封举报信”等标题连发篇内容相同的帖子，帖子称，曹县庄寨镇等标题连发篇内容相同的帖子，帖子称，曹县庄寨镇书记郭峰书记郭峰“大量贪污受贿，利用职务之便，为亲戚朋友大量贪污受贿，利用职务之便，为亲戚朋友强揽工程，长期包养情妇，其子郭某经营并卖毒强揽工程，长期包养情妇，其子郭某经营并卖毒吸毒、卖淫

19、嫖娼吸毒、卖淫嫖娼”等。曹县县委组成联合调查组，对所等。曹县县委组成联合调查组，对所反映的问题进行了认真的调查核实，未发现段磊所反映反映的问题进行了认真的调查核实，未发现段磊所反映的问题。月日，曹县人民检察院对段磊涉嫌诽谤罪的问题。月日，曹县人民检察院对段磊涉嫌诽谤罪一案提起公诉。一案提起公诉。 你认为段磊的行为存在什么样的问题？你认为段磊的行为存在什么样的问题？此事例给我们什么样的启示？此事例给我们什么样的启示？三、负责地行使监督权力三、负责地行使监督权力 a. a.态度：勇于态度：勇于 b.b.行为：负责、合法行为：负责、合法 a.有利于改进工作有利于改进工作 b.有利于激发主人翁精神有利

20、于激发主人翁精神如何行使监督权如何行使监督权行使监督权的意义行使监督权的意义1 1、合法途径：、合法途径：2 2、 态度：为了国家和人民的利益，要态度：为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶同邪恶势力进行斗争，势力进行斗争，勇于勇于使用宪法和法律赋予自己的监使用宪法和法律赋予自己的监督权。督权。3 3、行为：、行为：要负责地要负责地实行民主监督实行民主监督公民应该正确行使民主监督权公民应该正确行使民主监督权（1 1）采用合法方式）采用合法方式（2 2）坚持实事求是原则）坚持实事求是原则（3 3）不能干扰公务活动）不能干扰公务活动二、公民怎样行使民主监督权二、公民怎样行使民主监督权三、公民行使监

21、督权的意义三、公民行使监督权的意义我的国家性质我的国家性质人民民主人民民主我国公民的我国公民的政治参与政治参与民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督公民参与政治生活的三条准则做到做到有序有序的政治参与的政治参与依法享有政治权利依法享有政治权利履行政治性义务履行政治性义务对敌专政对敌专政 推进社会主义民主法制建设，需要全体人民推进社会主义民主法制建设，需要全体人民的共同参与。高一某班学生以的共同参与。高一某班学生以“嘉兴市基层嘉兴市基层群众自治状况群众自治状况”为题，组成了研究性学习小为题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：组。该小组搜集到以下资料：20082

22、008年是村级年是村级组织换届之年，全市共登记选民组织换届之年，全市共登记选民994247994247人，人，参加投票人数为参加投票人数为978507978507人，投票率为人，投票率为98.4%98.4%。 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。全面阐述自己的观点。 我国我国国家性质国家性质决定了一切权力属于人民，基决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。序参与

23、政治生活的重要形式。 村民选举村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率较高的参选率说明说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。村民的民主意识和政治素养逐步提高。 坚持和完善坚持和完善基层群众自治基层群众自治制度，是社会主义制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。主的基础性工作。 （若答出（若答出”基层群众自治制度是中国特色的政基层群众自治制度是中国特色的政治制度治制度”、“社会主义政治文明不断发展社会主义政治文明不断发展”等言之等言之有理的答案，可酌情给分）有理的答案，可酌情给分）