工程项目建设和审批程序课件(PPT-49页).ppt
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- 工程项目 建设 审批 程序 课件 PPT 49
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1、 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 1工程项目建设和审批程序工程项目建设和审批程序中国石油和化工勘察设计协会上海联络处中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 2主要内容主要内容 1 1 概述概述 2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 4 4 设计和设计和EPCEPC总承包单位的工作和作用总承包单位的工作和作用 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 31.11.1 项目审批的作用项目审批的作用o 获得政府部门批准以开展下一阶段工作获得政府部门批准以开展下一阶段工作o
2、获得政府部门批准以取得贷款和使用资金获得政府部门批准以取得贷款和使用资金o 得到业主认可作为开展工作的基础得到业主认可作为开展工作的基础 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 41.2 1.2 项目建设的总体过程项目建设的总体过程o 1.2.1 1.2.1 项目前期阶段项目前期阶段n 业主酝酿业主酝酿(规划方案规划方案)n 项目立项文件及审批项目立项文件及审批n 项目可研报告及审批项目可研报告及审批n 设立项目公司设立项目公司(项目法人负责制项目法人负责制) 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 5o 1.2.2 1.2.2 项目实施阶段项目实施阶段n 项目
3、专利项目专利/ /专有(引进)技术谈判与签约专有(引进)技术谈判与签约n 项目基础工程(工艺包)设计项目基础工程(工艺包)设计n 地质勘察地质勘察( (初勘初勘, ,详勘详勘) )n 项目初步设计及审批项目初步设计及审批n 项目详细(施工图)设计项目详细(施工图)设计n 项目设备与材料采购与交付项目设备与材料采购与交付( (招投标招投标) )n 项目施工安装招投标项目施工安装招投标n 项目施工安装至机械完工(中间交工)项目施工安装至机械完工(中间交工)n 交工前检查与整改交工前检查与整改( (三查四定三查四定) )n 项目试车投产项目试车投产 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联
4、络处 6 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 7o 施工安装顺序:施工安装顺序:n 前期准备:前期准备:三通一平,平整土地,临时道路,临时三通一平,平整土地,临时道路,临时用水电,临时用房用水电,临时用房n 施工安装:施工安装:先土建后安装,先地下后地上,先打桩先土建后安装,先地下后地上,先打桩后基础和地下管网,安装先设备后管道再电仪后基础和地下管网,安装先设备后管道再电仪n 出图出图:桩位图桩位图,基础图基础图,地下管网地下管网,土建土建,设备设备,工艺管道工艺管道,电气电气,仪表仪表 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 8o 1.2.3 1.2.3 项目竣工验收阶段项
5、目竣工验收阶段n 开车前的预验收开车前的预验收( (同意试开车同意试开车) )n 开车后专利开车后专利/ /专有专有( (引进)技术及承包单位考引进)技术及承包单位考核验收核验收n 项目竣工资料与档案验收项目竣工资料与档案验收n 政府各部门正式验收政府各部门正式验收n 全面验收合格转入正常生产全面验收合格转入正常生产 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 91.3 1.3 政府相关部门的作用政府相关部门的作用o 规划土地部门规划土地部门o 环保部门环保部门o 生产安全部门生产安全部门o 职业卫生部门职业卫生部门o 消防部门消防部门o 节能部门节能部门o 其他部门(抗震、园林绿
6、化等)其他部门(抗震、园林绿化等)o 主管部门主管部门 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 101.4 1.4 业主单位的作用业主单位的作用o 由业主或以业主名义上报所有审批材料由业主或以业主名义上报所有审批材料o 由业主负责项目资金筹措由业主负责项目资金筹措(自有资金自有资金+贷款贷款/融资融资)o 由业主或由承包商组织项目实施由业主或由承包商组织项目实施o 由业主负责试车开车由业主负责试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 111.5 1.5 勘察设计单位的作用勘察设计单位的作用o 地质勘探及地质资料地质勘探及地质资料o 全部设计文件图纸编绘全
7、部设计文件图纸编绘o 施工安装阶段现场服务施工安装阶段现场服务o 配合试车开车配合试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 121.61.6 施工安装单位的作用施工安装单位的作用o 由一个或多个单位实施施工安装工作由一个或多个单位实施施工安装工作o 对施工安装的进度、质量和安全负责对施工安装的进度、质量和安全负责o 配合试车开车配合试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 131.7 1.7 监理单位的作用监理单位的作用o 对安装与土建施工及施工安装单位进行监理对对安装与土建施工及施工安装单位进行监理对施工安装的进度、质量和安全过程监理施工安装的
8、进度、质量和安全过程监理o 配合整改与试车开车配合整改与试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 142.1 2.1 项目建议书或项目申请报告项目建议书或项目申请报告o 2.1.12.1.1 主要内容与深度主要内容与深度( (申请报告申请报告) )o项目基本内容项目基本内容( (见中国石油和化学工业协会见中国石油和化学工业协会20062006年年) )场址选择及建设用地场址选择及建设用地产业政策产业政策资源利用与节能资源利用与节能生态环境影响分析及安全卫生与消防生态环境影响分析及安全卫生与消防经济影响力经济影响力项目主要风险及其防范措施项目主要风险及其防范措施结论和建议
9、结论和建议附表,附图及附件附表,附图及附件2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 15o2.1.2 2.1.2 业主与编制单位的责任业主与编制单位的责任n 由业主编制及报批由业主编制及报批n 由有资质的设计由有资质的设计/ /咨询单位编制咨询单位编制2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 162.2 2.2 项目预可行性研究报告和可行性研究报告项目预可行性研究报告和可行性研究报告o2.2.1 2.2.1 主要内容与深度主要内容与深度( (见中国石油和化学工业协会见中国石油和化学工业协
10、会 20062006年年) )n总论总论n市场预测分析市场预测分析n生产规模和产品方案生产规模和产品方案n工艺技术方案工艺技术方案n原材料、辅助材料、燃料和动力供应原材料、辅助材料、燃料和动力供应n建厂条件和厂址选择建厂条件和厂址选择n总图运输、储运、土建、界区内外管网总图运输、储运、土建、界区内外管网n公用工程方案和辅助生产设施公用工程方案和辅助生产设施2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 17n服务性工程与生活福利设施以及厂外工程服务性工程与生活福利设施以及厂外工程n节能、节水节能、节水n消防消防n环境保护环境保护n劳动安全卫生劳动
11、安全卫生n组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置n项目实施计划项目实施计划n投资估算投资估算n资金筹措资金筹措2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 18n 财务分析资本运作项目的特点财务分析资本运作项目的特点n 经济分析经济分析n 社会效益分析社会效益分析n 风险分析风险分析n 研究结论研究结论n 附件、附图、附表附件、附图、附表2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 19o 2.2.22.2.2 业主与编制单位责任业主与编制单位责任n 业主负责提供资料及政府协调及报批业主负
12、责提供资料及政府协调及报批n 有资质设计有资质设计/ /咨询单位负责编制咨询单位负责编制o 2.2.3 2.2.3 中资项目和外资项目的不同要求中资项目和外资项目的不同要求n 项目背景概述项目背景概述n 工艺技术工艺技术n 资金筹措与出资比例资金筹措与出资比例n 财务分析各方收益财务分析各方收益2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 202.3 2.3 工艺包、基础工艺包、基础( (工程工程) )设计和初步设计设计和初步设计o2.3.12.3.1工艺包和基础设计的适用场合工艺包和基础设计的适用场合n购买专利购买专利/ /专有专有( (引进
13、引进) )技术必须提供的文件技术必须提供的文件n作为初步设计的基础性技术文件作为初步设计的基础性技术文件n工艺包和基础设计内容深度见中石化工艺包和基础设计内容深度见中石化20082008年年规定规定( (修订修订) )n民用项目民用项目: :方案设计方案设计2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容o 2.3.2 2.3.2 工艺包的主要内容与深度工艺包的主要内容与深度n(1)(1)设计基础设计基础n(2)(2)工艺说明工艺说明n(3)(3)物料平衡物料平衡n(4)(4)消耗量消耗量n
14、(5)(5)界区条件表界区条件表n(6)(6)卫生、安全、环保说明卫生、安全、环保说明n(7)(7)分析化验项目表分析化验项目表n(8)(8)工艺管道及仪表流程图工艺管道及仪表流程图 (PIDPID)n(9)(9)建议的设备布置图及建议的设备布置图及 说明说明n(10)(10)工艺设备表工艺设备表n(11)(11)工艺设备工艺设备n(12)(12)自控仪表自控仪表n(13)(13)特殊管道特殊管道n(14)(14)主要安全泄放设施主要安全泄放设施 数据表数据表n(15)(15)有关专利文件目录有关专利文件目录21 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 22p 2.3.3 2.3.3 基础设计的
15、主要内容与深度基础设计的主要内容与深度n (1)(1)概述概述n (2)(2)工艺工艺n (3)(3)设备设备n (4)(4)总图运输总图运输n (5)(5)装置布置装置布置n (6)(6)配管配管n (7)(7)仪表仪表n (8)(8)电气电气n (9)(9)电信电信n (10)(10)土建土建n (11)(11)暖通空调暖通空调n (12)(12)分析化验分析化验n (13)(13)给排水及消防给排水及消防n (14)(14)概算概算n (15)(15)环境保护环境保护n (16)(16)劳动安全卫生劳动安全卫生n (17)(17)项目实施周期及文件项目实施周期及文件 交付进度交付进度2
16、2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 23o 2.3.4 2.3.4 初步设计的使用场合初步设计的使用场合n 国内项目国内项目( (国有及民营国有及民营) )及中外合资项目审批及中外合资项目审批n 供政府各部门审批以获得项目实施批准供政府各部门审批以获得项目实施批准n 初步设计及批文是项目放贷及使用资金的主要依初步设计及批文是项目放贷及使用资金的主要依据文件据文件n 初步设计内容深度见初步设计内容深度见HG/T20688-2000HG/T20688-2000规定规定2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察
17、设计协会上海联络处 24p 2.3.5 2.3.5初步设计的主要内容和深度初步设计的主要内容和深度1)1)设计说明设计说明2)2)概算概算3)3)附图附图n(1)(1)总论总论n(2)(2)技术经济技术经济n(3)(3)总图运输总图运输n(4)(4)化工工艺化工工艺n(5)(5)冷冻站、空压站等冷冻站、空压站等n(6)(6)厂区内外的外管厂区内外的外管n(7)(7)设备设备( (含机泵)含机泵)n(8)(8)自动控制及仪表自动控制及仪表n(9)(9)供配电供配电o (10)(10)电信电信o (11)(11)土建与结构土建与结构o (12)(12)给水排水给水排水o (13)(13)采暖通风及
18、空调采暖通风及空调o (14)(14)消防专篇消防专篇o (15)(15)环境保护专篇环境保护专篇o (16)(16)劳动安全与工业卫劳动安全与工业卫 生专篇生专篇o (17)(17)节能专篇节能专篇o (18)(18)附件附件2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 25o 2.3.6 2.3.6 基础设计与初步设计的关系和差别基础设计与初步设计的关系和差别n 相互关系相互关系o 基础设计为初步设计提供该部分的工艺技术基础设计为初步设计提供该部分的工艺技术及相关资料及相关资料o 根据初步设计审批需要可要求基础设计提供根据初步设计审批需要可
19、要求基础设计提供相应的内容深度相应的内容深度2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 26n 两者差别两者差别基础设计基础设计初步设计初步设计可以是项目的某部分或全部可以是项目的某部分或全部应包括项目的全部应包括项目的全部重点在所提供部分的工艺技术,供业主重点在所提供部分的工艺技术,供业主审查审查重点在供政府审批的项目全部内容重点在供政府审批的项目全部内容可向各类需要的项目提供,不论是中资可向各类需要的项目提供,不论是中资或外资或国外项目或外资或国外项目对国内(国有或民营)和中外合资提供,对国内(国有或民营)和中外合资提供,外资独资项目不需
20、要外资独资项目不需要外资独资虽可不需初步设计,但应提交环保、安全、卫生、消防等专篇供政府外资独资虽可不需初步设计,但应提交环保、安全、卫生、消防等专篇供政府部门审批部门审批(有些地方仍要求做初步设计)(有些地方仍要求做初步设计)初步设计是否将取消尚未明确初步设计是否将取消尚未明确2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 27o 2.3.7 2.3.7 业主、设计单位与专利业主、设计单位与专利/ /专有专有( (引进引进) )技术提供单位的责任技术提供单位的责任n 业主应提供设计必需的基础资料并对设计审查以及和业主应提供设计必需的基础资料并对
21、设计审查以及和政府部门的协调及报批政府部门的协调及报批n 设计单位应对整个项目编制初步设计并对其负责设计单位应对整个项目编制初步设计并对其负责, ,与与业主一起参与对基础设计文件的审查业主一起参与对基础设计文件的审查n 专利专利/ /专有专有( (引进引进) )技术提供单位应对基础设计负责技术提供单位应对基础设计负责, ,并并应满足设计单位完成详细应满足设计单位完成详细( (施工图施工图) )设计的要求设计的要求2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 282.4 2.4 详细设计和施工图详细设计和施工图o 2.4.1 2.4.1 详细设计
22、和施工图设计的内容与深度详细设计和施工图设计的内容与深度n 满足土建施工和安装的施工版的图纸深度满足土建施工和安装的施工版的图纸深度n 满足可供设备和材料采购所需的技术数据和文件满足可供设备和材料采购所需的技术数据和文件n 覆盖项目中各专业和各单元的设计覆盖项目中各专业和各单元的设计n 项目预算是否编制按合同规定项目预算是否编制按合同规定n 审图及图纸修改,审图涉及专业审图及图纸修改,审图涉及专业:建筑建筑,结构结构,总图总图,给给排水排水,电气电气,电信电信,暖通等暖通等2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 29o 2.4.2 2.4
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