反不正当竞争法课件文件.ppt

1、第八章 反不正当竞争法教学目的与要求：教学目的与要求：一、一、 了解反不正当竞争法的概念了解反不正当竞争法的概念二、二、 掌握市场交易的基本原则掌握市场交易的基本原则三、三、 掌握反不正当竞争行为的涵义掌握反不正当竞争行为的涵义 及其具体表现及其具体表现四、四、 了解如何对不正当竞争行为进行监督检查了解如何对不正当竞争行为进行监督检查五、五、 了解实施不正当竞争行为的法律责任了解实施不正当竞争行为的法律责任反不正当竞争法反不正当竞争法立法宗旨和基本原则立法宗旨和基本原则（一）立法宗旨（一）立法宗旨（二）市场交易的基本原则（二）市场交易的基本原则1.自愿原则自愿原则2.平等原则平等原则3.公平原

2、则公平原则4.诚实信用原则诚实信用原则5.遵守公认的商业道德的原则遵守公认的商业道德的原则一、不正当竞争的概念和特征概念概念是指经营者违反反不正当竞争法规定，是指经营者违反反不正当竞争法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为会经济秩序的行为二、制定反不正当竞争法的必要性二、制定反不正当竞争法的必要性三、我国反不正当竞争法的立法目的三、我国反不正当竞争法的立法目的四、我国反不正当竞争法的调整对象四、我国反不正当竞争法的调整对象二、不正当竞争的表现形式二、不正当竞争的表现形式 （重点）（重点）（一）欺骗性交易行为（假冒行为）欺骗性交易行为（假冒行为）

3、1、概念、概念是指经营者采取伪冒或仿冒的或者其他虚假的标是指经营者采取伪冒或仿冒的或者其他虚假的标志从事市场交易，引起公众的误解，诱使消费者志从事市场交易，引起公众的误解，诱使消费者误购，牟取非法利益的行为。误购，牟取非法利益的行为。2、具体表现、具体表现假冒他人注册商标的行为；假冒他人注册商标的行为；擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的。是该知名商品的。注：假冒、仿知名

4、商品特有的标志行为构成要件注：假冒、仿知名商品特有的标志行为构成要件（1）被假冒、仿冒的商品须为知名商品。）被假冒、仿冒的商品须为知名商品。 如：海尔电器、茅台酒、五粮液酒等。如：海尔电器、茅台酒、五粮液酒等。（2）必须是特有的标志：不是通用名称或标志；）必须是特有的标志：不是通用名称或标志；如：海尔的标志是两个肤色不同的小男孩手挽手；如：海尔的标志是两个肤色不同的小男孩手挽手；凤凰自行车是一只树立的凤凰。凤凰自行车是一只树立的凤凰。（3）必须是消费者发生混淆。）必须是消费者发生混淆。擅自使用其他经营者名称或姓名误导消费者。擅自使用其他经营者名称或姓名误导消费者。伪造或者冒用名优标志以及其他产

5、品质量标志，伪造或者冒用名优标志以及其他产品质量标志，以及伪造产地导致消费者误解。以及伪造产地导致消费者误解。侵害他人名称或姓名权的行为侵害他人名称或姓名权的行为 企业名称权是一种专用权。包括内容：占有权、排他权、企业名称权是一种专用权。包括内容：占有权、排他权、转让权转让权 宝洁公司宝洁公司 洗发护发：洗发护发：潘婷,飘柔,海飞丝,沙宣,伊卡璐,润研润研.护肤美容：玉兰油护肤美容：玉兰油个人清洁：个人清洁：舒服佳、激爽、激爽口腔护理：佳洁士妇女保健：护舒宝婴儿护理：帮宝适家居护理：家居护理：汰渍、碧浪食品食品:品客薯条法律责任：法律责任：责令停止违法行为；没收违法所得；处以违法所责令停止违法

6、行为；没收违法所得；处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；吊销营业执照；构成得一倍以上三倍以下罚款；吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任犯罪的依法追究刑事责任这怎么解释？！大地啤酒厂生产的注册商标为大地啤酒厂生产的注册商标为“大地大地”牌的啤酒，牌的啤酒，深受消费者的喜爱，销售量逐年上升。深受消费者的喜爱，销售量逐年上升。1999年，年，该市天天啤酒厂将其生产、销售业务租赁给王某。该市天天啤酒厂将其生产、销售业务租赁给王某。王某将该厂王某将该厂“天天天天”牌商标上加盖牌商标上加盖“大地大地”印章，印章，在瓶盖上冲压在瓶盖上冲压“大地大地”标志，并在推销时声称是标志，并在推销时声称是与大地啤酒厂

7、联营生产，致使许多消费者误以为与大地啤酒厂联营生产，致使许多消费者误以为是联营产品，基于对大地厂产品的信任而购买，是联营产品，基于对大地厂产品的信任而购买，结果使结果使“大地大地”牌啤酒销售量逐渐下降。并且由牌啤酒销售量逐渐下降。并且由于于“天天天天”牌啤酒质量不如牌啤酒质量不如“大地大地”牌啤酒，许牌啤酒，许多消费者对大地啤酒厂的信任也降低了，该厂的多消费者对大地啤酒厂的信任也降低了，该厂的市场信誉大受影响。市场信誉大受影响。问题：问题：1、天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？、天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？为什么？为什么？2、 如果构成违法，应如何处理？如果构成违法，应如何处理？（二

8、）商业贿赂行为（二）商业贿赂行为1 1、商业贿赂的主体商业贿赂的主体是从事市场交易的经营者是从事市场交易的经营者2 2、商业贿赂是经营者商业贿赂是经营者在主观上出于故意和自愿进在主观上出于故意和自愿进行的行为，其目的是排挤竞争对手以占取竞争优行的行为，其目的是排挤竞争对手以占取竞争优势势3 3、商业贿赂客观方面商业贿赂客观方面表现为违反国家有关财务、表现为违反国家有关财务、会计及廉政等方面法律、法规，秘密给付财物或会计及廉政等方面法律、法规，秘密给付财物或其他报偿，具有很大的隐蔽性其他报偿，具有很大的隐蔽性4 4、商业贿赂的形式商业贿赂的形式除了金钱、回扣之外，还有提除了金钱、回扣之外，还有提

9、供免费度假、旅游等多种形式。供免费度假、旅游等多种形式。折扣、回扣与佣金折扣、回扣与佣金1 1、折扣与回扣的本质区别在于、折扣与回扣的本质区别在于，折扣是在公开，折扣是在公开前提下，明示给付；回扣是账外暗中进行；折扣前提下，明示给付；回扣是账外暗中进行；折扣一般在合同中直接订明，并且入账，公开给付一般在合同中直接订明，并且入账，公开给付 2 2、佣金佣金也是以明示方式给付，经营者与介绍人、也是以明示方式给付，经营者与介绍人、经纪人之间一般都订有服务合同。经营者支付酬经纪人之间一般都订有服务合同。经营者支付酬金，要如实入账，介绍人的佣金也要如实入账，金，要如实入账，介绍人的佣金也要如实入账，依法

10、纳税依法纳税3、佣金与回扣的区别在于、佣金与回扣的区别在于：佣金的主体不是佣金的主体不是交易双方当事人，只是经营者与经纪人、介交易双方当事人，只是经营者与经纪人、介绍人等中间人之间发生的经济关系，指经营绍人等中间人之间发生的经济关系，指经营者付给在经营活动中为他提供服务的中间人者付给在经营活动中为他提供服务的中间人的酬金。不是依法处于中间地位的交易双方的酬金。不是依法处于中间地位的交易双方雇员，主管部门官员或中间商的经办人员个雇员，主管部门官员或中间商的经办人员个人都不能接受佣金。人都不能接受佣金。（三）虚假广告、宣传行为（三）虚假广告、宣传行为虚假宣传行为即经营者利用广告或其他方法，对商品的

11、质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作令人误解的虚假宣传的行为，同时，也包括广告经营者在明知或应知的情况下，代理、设计、制作、发布、定作这类广告的行为。常见的引人误解的虚假宣传方法一般有：常见的引人误解的虚假宣传方法一般有：（1）虚假降价宣传。）虚假降价宣传。（2）新闻广告）新闻广告责令停止违法行为，消除影响，处以责令停止违法行为，消除影响，处以1万元以上万元以上20万元以下罚款万元以下罚款（四）侵犯商业秘密的行为（四）侵犯商业秘密的行为商业秘密商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技济利益、具

12、有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息术信息和经营信息1 1、以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人、以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密的商业秘密2 2、披露、使用或允许他人使用以不正当手段获取的权、披露、使用或允许他人使用以不正当手段获取的权利人的商业秘密利人的商业秘密3 3、违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，、违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。责令停止违法行为，处以责令停止违法行为，处以1万元以上万元以上10万元以下罚款万元以下罚款(五）不正当倾

13、销行为竞争者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价竞争者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品格销售商品四种情况不属于：四种情况不属于：1 1、销售鲜活商品、销售鲜活商品2 2、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品3 3、季节性降价、季节性降价4 4、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品责令停止违法行为，可处以低于成本价格销售商责令停止违法行为，可处以低于成本价格销售商品总额一倍以上不满二倍的罚款；情节严重的处品总额一倍以上不满二倍的罚款；情节严重的处以二倍至三倍的罚款以二倍至三倍的罚款（上海市反不正当竞

14、争条例）（上海市反不正当竞争条例）【例题例题】根据根据反不正当竞争法反不正当竞争法的规定，下的规定，下列各项中，属于不正当竞争行为的有（）列各项中，属于不正当竞争行为的有（）A.A.因清偿债务降价销售商品因清偿债务降价销售商品 B.B.最高奖金超过最高奖金超过50005000元的抽奖式的有奖销元的抽奖式的有奖销售售 C.C.季节性降价季节性降价 D.D.在商品上伪造认证标志在商品上伪造认证标志 【答案答案】 ？ （六）搭售行为这是指经营者销售商品时这是指经营者销售商品时违背购买者的意愿违背购买者的意愿搭搭售商品或附有其他不合理的条件。售商品或附有其他不合理的条件。责令停止违法行为，没收责令停止

15、违法行为，没收违法所得，处以违法所得，处以1万元以下万元以下罚款；情节严重的，责令罚款；情节严重的，责令停业整顿，可以吊销停业整顿，可以吊销营业执照（营业执照（上海市反不正当上海市反不正当竞争条例）竞争条例）（七）不正当有奖销售行为（七）不正当有奖销售行为1、采用谎称有奖或故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售2、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品3、抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元责令停止违法行为，处以责令停止违法行为，处以1万元以上万元以上10万元以下罚款万元以下罚款（八）商誉侵权行为（八）商誉侵权行为捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品信誉停止侵害、恢复名誉、

16、消除影响、赔礼道歉、停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失赔偿损失责令停止违法行为，消除影响，处以责令停止违法行为，消除影响，处以1万元万元以下罚款（以下罚款（上海市反不正当竞争条例）上海市反不正当竞争条例）（九）招标中的不正当行为（九）招标中的不正当行为投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者与招标者相互勾结；以排挤竞争对手的公平竞争中标无效；处以中标无效；处以1万元以上万元以上20万元以下罚款万元以下罚款（十）公用企业或其他具有独占地位的经营（十）公用企业或其他具有独占地位的经营者强制交易的行为者强制交易的行为不得限定他人购买指定的经营者的商品，以不得限定他人购买指定的经营者

17、的商品，以排挤其他经营者公平竞争，这一类不正当竞排挤其他经营者公平竞争，这一类不正当竞争的主体有：争的主体有：1、公用企业、公用企业2、其他依法具有独占地位的经营者、其他依法具有独占地位的经营者（十一）政府及其所属部门的滥用职权行为政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：1、限定他人购买其指定的经营者的商品、限定他人购买其指定的经营者的商品2、限制其他经营者正当的经营活动、限制其他经营者正当的经营活动3、限制外地商品进入本地市场、限制外地商品进入本地市场4、限制本地商品流向外地市场、限制本地商品流向外地市场由上级机关责令其改正；情节严重的，有

18、同级或上级由上级机关责令其改正；情节严重的，有同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或滥收费用的，应没收违法所借此销售质次价高商品或滥收费用的，应没收违法所得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款案案 例例某商场在年终时为加快资金的流动，处理有效期限某商场在年终时为加快资金的流动，处理有效期限即将到期的商品。将即将到期的罐头、食用油等食品即将到期的商品。将即将到期的罐头、食用油等食品一次性处理销售，并将一部分因季节更换而积压的商一次性处理销售，并将一部分因季节更换而积压的

19、商品，打对折以低于成本的价格出售。商场经理担心此品，打对折以低于成本的价格出售。商场经理担心此行为会不会构成不正当竞争，询问工商行政管理局。行为会不会构成不正当竞争，询问工商行政管理局。试分析：试分析：1该商场此次低于成本的价格行为是否构成低价倾该商场此次低于成本的价格行为是否构成低价倾销的不正当竞争？销的不正当竞争？2在什么情况下低于成本销售属在什么情况下低于成本销售属“降价销售降价销售”的的“适用例外适用例外”？答题要点：答题要点：1该商场低于成本的价格行为不构成低价倾销的不正该商场低于成本的价格行为不构成低价倾销的不正当竞争。当竞争。2反不正当竞争法反不正当竞争法对上述情况的规定在理论上

20、称对上述情况的规定在理论上称为为“适用例外适用例外”。并规定在情况下低于成本销售属。并规定在情况下低于成本销售属“降价降价销售销售”的的“适用例外适用例外”。 （一）销售鲜活商品；（一）销售鲜活商品； （二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；压的商品； （ 三）季节性降价；三）季节性降价； （四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。”案例案例2 某某A国家一级旅行社在开展国际间旅游业务上国家一级旅行社在开展国际间旅游业务上具有一定实力。另一家影响大实力强的具有一定实力。另一家影响大实力强的B旅行社用

21、高旅行社用高薪将薪将A旅行社国际部的所有雇员全部挖到本旅行社任旅行社国际部的所有雇员全部挖到本旅行社任职。该职。该A旅行社国际部的雇员旅行社国际部的雇员“跳槽跳槽”时将原时将原A旅行旅行社的业务资料等商业秘密全部拱手转让给社的业务资料等商业秘密全部拱手转让给B旅行社。旅行社。使使A旅行社蒙受巨大损失，业务量骤然下降，国际旅旅行社蒙受巨大损失，业务量骤然下降，国际旅游业务一时陷入瘫痪。游业务一时陷入瘫痪。试分析：试分析：1雇员雇员“跳槽跳槽”到到B旅行社的行为为什么属侵犯商旅行社的行为为什么属侵犯商业秘密行为？业秘密行为？2B旅行社的行为是否属不正当竞争行为？旅行社的行为是否属不正当竞争行为？答

22、题要点答题要点 1在市场竞争中窃取商业秘密是不正当竞争者惯用在市场竞争中窃取商业秘密是不正当竞争者惯用的手段。的手段。 2商业秘密是一种企业的无形财产，具有不可侵犯商业秘密是一种企业的无形财产，具有不可侵犯性，任何人均负有不可侵犯的义务，雇员也不例外。性，任何人均负有不可侵犯的义务，雇员也不例外。以上案例的雇员以上案例的雇员“跳槽跳槽”以及其泄露行为都构成侵权。以及其泄露行为都构成侵权。获取被泄露商业秘密的获取被泄露商业秘密的B旅行社是采用不正当竞争手旅行社是采用不正当竞争手段，也应承担侵权责任。段，也应承担侵权责任。案例案例3 某医院经过介绍人刘某向广西某药厂订购某医院经过介绍人刘某向广西某

23、药厂订购“片片仔癀片仔癀片”100箱，双方在合同中订明，药厂给予医院箱，双方在合同中订明，药厂给予医院10%的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了90箱的货款，药厂提款后即向医院发货箱的货款，药厂提款后即向医院发货100箱。为酬箱。为酬谢介绍人刘某支付介绍酬金谢介绍人刘某支付介绍酬金1000元。刘某依法交纳了元。刘某依法交纳了个人所得税。个人所得税。试分析：试分析：1医院与刘某的行为是否属回扣？医院与刘某的行为是否属回扣？2医院与药厂的行为是否属回扣？医院与药厂的行为是否属回扣？答题要点：答题要点：1刘某的行为不属于收取回扣，医院与刘某的行为不刘某

24、的行为不属于收取回扣，医院与刘某的行为不构成商业贿赂。刘某所收取的是介绍人的劳务报酬即构成商业贿赂。刘某所收取的是介绍人的劳务报酬即佣金，佣金也是经营者以明示的方式给付，经营者支佣金，佣金也是经营者以明示的方式给付，经营者支付佣金必须明示入账，接受佣金的介绍人也应如实入付佣金必须明示入账，接受佣金的介绍人也应如实入账，依法纳税。账，依法纳税。2医院与药厂之间也不构成回扣，不是商业贿赂行医院与药厂之间也不构成回扣，不是商业贿赂行为。为。 中华人民共和国反垄断法中华人民共和国反垄断法 20072007年年8 8月月3030日第十届全国人民代表大会常务委员会日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九

25、次会议通过。第二十九次会议通过。20082008年年8 8月月1 1日起施行。日起施行。全文共八章，共全文共八章，共5757条细则。包括：条细则。包括： 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 垄断协议垄断协议 第三章第三章 滥用市场支配地位滥用市场支配地位 第四章第四章 经营者集中经营者集中 第五章第五章 滥用行政权力排除、限制竞争滥用行政权力排除、限制竞争 第六章第六章 对涉嫌垄断行为的调查对涉嫌垄断行为的调查 第七章第七章 法律责任法律责任 第八章第八章 附则附则 一、本法规定的一、本法规定的垄断行为垄断行为包括：包括： 1 1、经营者达成垄断协议；、经营者达成垄断协议； 2 2、经营者滥

26、用市场支配地位；、经营者滥用市场支配地位； 3 3、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。营者集中。二、垄断协议二、垄断协议* * *本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。决定或者其他协同行为。（一）禁止具有竞争关系的（一）禁止具有竞争关系的经营者经营者达成下列垄断协达成下列垄断协议：议： 1 1、固定或者变更商品价格；、固定或者变更商品价格； 2 2、限制商品的生产数量或者销售数量；、限制商品的生产数量或者销售数量； 3 3、分割销售市场或者原材料采购市场；、分割销售市场

27、或者原材料采购市场； 4 4、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；新产品；5 5、联合抵制交易；、联合抵制交易； 6 6、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 （二）禁止经营者与（二）禁止经营者与交易相对人交易相对人达成下列垄断达成下列垄断协议：协议： 1 1、固定向第三人转售商品的价格；、固定向第三人转售商品的价格； 2 2、限定向第三人转售商品的最低价格；、限定向第三人转售商品的最低价格； 3 3、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。议。（三）例外

28、情形（三）例外情形即：经营者证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，即：经营者证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益，不构成垄断协议。并且能够使消费者分享由此产生的利益，不构成垄断协议。1 1、为改进技术、研究开发新产品的；、为改进技术、研究开发新产品的； 2 2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；标准或者实行专业化分工的； 3 3、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； 4 4、为实现节约能源、

29、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；、为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； 5 5、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；的； 6 6、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； 7 7、法律和国务院规定的其他情形。、法律和国务院规定的其他情形。三、滥用市场支配地位三、滥用市场支配地位1 1、以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商、以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；品； 2 2、没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；、没有正当理由，以低于

30、成本的价格销售商品； 3 3、没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；、没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； 4 4、没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或、没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；者只能与其指定的经营者进行交易； 5 5、没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合、没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；理的交易条件； 6 6、没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格、没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；等交易条件上实行差别待遇； 7 7、国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位、国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。的行为。 四、经营者集中四、经营者集中 五、滥用行政权力排除、限制竞争五、滥用行政权力排除、限制竞争 六、对涉嫌垄断行为的调查六、对涉嫌垄断行为的调查 七、法律责任七、法律责任