2012年暨南大学考研专业课试题829公共政策.doc
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- 暨南大学考研专业课试题
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1、 2012 年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题*学科、专业名称:公共管理学科 行政管理、教育经济与管理、社会保障考试科目名称:829公共政策考生注意:所有答案必须写在答题纸(卷)上,写在本试题上一律不给分。 一、辨析题(请先判断对错,然后就你认为是正确的判断阐明正确的理由;或就你认为是错误的判断指出错误的地方,并加以改正。共4小题,每题5分,共20分)1、公共政策研究中的“趋前倾向”,是指政策研究偏重于政策周期研究的趋势。2、德洛尔构建的总体政策是一种元政策或“超政策”,这种总体政策因为过于强调理论化,很难为人们所理解。3、在做政策前景预测分析时,常见的理论预测技术有理论图形化、指数加权、数
2、据转换、回归分析与相关分析等。4、趋势外推法的基础是演绎推理。二、简答题(共4小题,每题10分,共40分)1、公共政策活动能否保持价值中立?2、怎样理解政策评估与政策学习的关系?3、政策预测分析一般有哪些形式?4、政策分析为什么被称为“问题分析之学”?三、论述题(共2小题,每题25分,共50分)1、请结合实际,谈谈问题是如何进入议程的。2、有人认为,正确地制定政策乃是解决政策问题的关键所在,只要政策能够被正确地制定出来,就能够得到很好的执行。请谈谈你对这一观点的看法。四、材料分析题(共40分)材料1 1985年,为了应对医疗服务所带来的压力,新加坡正式启动了公立医院改革。政府首先组建了名为新加
3、坡保健公司的控股企业,并成为该公司的唯一股东。政府通过该公司实施对公立医院的管理,确保了政府政策意图的实现和对医院的控制。新加坡保健公司的基本治理结构为董事会院长模式,旨在给予医院充分自主权的同时,保证政府的产权所有者身份可通过法定组织形式予以实现。1995年,新加坡国立大学医院的成立标志着公立医院重组的开始,重组的核心就是公司化改革。公司化意味着更大的放权,改造后的新加坡公立医院成为完全自主经营的实体。但政府并未减少对医疗系统的补助。相反,财政补助由原有的单一补助供方逐步向需方倾斜。住院治疗是医疗费用产生的主要源头,新加坡将病床分为A、B1、B2和C四个等级,A级为宾馆式服务,而C级则为普通
4、服务,费用相差数倍。这种病床分级制度开始的几年,效果不如预期,因为医院热衷于吸引高收入人群,不但带来费用上升,也在低收入群体中引发不满。新加坡政府很快认识到这一问题,并着手进行一系列的调整。首先,为了鼓励公立医院集中精力向中低收入国民提供住院服务,政府将各公立医院A级病床的比例上限设置为13%,且普通病床的比例不得少于30%。政府还利用强大的经济杠杆来调节患者的流向,如A级病房全自费,入住B1和B2级病房的患者可以分别享受20%和65%的政府补助,在C级病房患者则享有高达80%的政府补贴。多年来,这种病床分级与差异化财政补助的调节效果已经显现。其次,为了控制医院的诱导消费动机,卫生部针对不同的
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