组织部门干部监督工作介绍和体会PPT课件.ppt
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1、L/O/G/O.组织部门干部监督工作介绍和体会20172017年年8 8月月.汇报的框架 第一部分:概述第一部分:概述 第三部分:第三部分:重点工作内容重点工作内容 第四部分:体会第四部分:体会 第二部分:第二部分:工作中工作中发发现的问题现的问题.一、概述我国对干部的监督主要有我国对干部的监督主要有7 7种,包括党种,包括党内监督、人大监督、政府专门机关监督、内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、民主党派监督、司法监督政协民主监督、民主党派监督、司法监督以及群众监督、舆论监督等。以及群众监督、舆论监督等。 干部监督,属于党内组织部门的监督,干部监督,属于党内组织部门的监督,属于政
2、治领域的监督,是对官员的监督,属于政治领域的监督,是对官员的监督,本质是对权力的制约。本质是对权力的制约。 .一、概述组织部门的干部监督,是组织部门依据组织部门的干部监督,是组织部门依据党内有关法规和要求,着眼于培养选拔党和党内有关法规和要求,着眼于培养选拔党和人民需要的好干部,通过一定的方式,对领人民需要的好干部,通过一定的方式,对领导干部和干部选拔任用工作进行监察和督促,导干部和干部选拔任用工作进行监察和督促,保障风清气正选贤任能、促进干部为民务实保障风清气正选贤任能、促进干部为民务实清廉。清廉。.监督方式主要是干部审查,目的是搞清干部的政治监督方式主要是干部审查,目的是搞清干部的政治历史
3、和政治立场、政治表现,纯洁、巩固党组织和历史和政治立场、政治表现,纯洁、巩固党组织和干部队伍干部队伍。中组部设立干部审查局,主要负责平反冤假错案中组部设立干部审查局,主要负责平反冤假错案、落实干部政策、更改建国前干部参加革命工作、落实干部政策、更改建国前干部参加革命工作时间等历史遗留问题。时间等历史遗留问题。中组部撤销干部调查审理局,成立干部监督局,出中组部撤销干部调查审理局,成立干部监督局,出台关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试台关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行),明确了指导思想、主要任务和具体措施。行),明确了指导思想、主要任务和具体措施。20002000年、年、20042
4、004年、年、20092009年和年和20142014年,分别召开年,分别召开4 4次全国干部监督工作会议。次全国干部监督工作会议。一、概述.一、概述与纪委监督的联系与纪委监督的联系在性质上,同属一个范畴,都是在性质上,同属一个范畴,都是党内监督党内监督在目的上,指向一致,都是为了在目的上,指向一致,都是为了把干部管住管好把干部管住管好在功能上,相互衔接,都体现了在功能上,相互衔接,都体现了管党治党管党治党.一、概述与纪委监督的区别与纪委监督的区别 一、范围不同(领导干部和党员)一、范围不同(领导干部和党员) 二、定位不同(抓早抓小抓预防和违纪违法二、定位不同(抓早抓小抓预防和违纪违法后开展工
5、作)后开展工作) 三、重点不同(选人用人和全方位)三、重点不同(选人用人和全方位) 四、手段不同(组织处理和纪律处分)四、手段不同(组织处理和纪律处分).一、概述主要职责:两个主要职责:两个“聚焦聚焦”“聚焦聚焦”对领导班子和领导干部对领导班子和领导干部进行监督。进行监督。“聚焦聚焦”对干部选拔任用工作进对干部选拔任用工作进行监督行监督。.一、概述主要目的:预防、查处、监督主要目的:预防、查处、监督加强领导干部日常管理监督加强领导干部日常管理监督整治选人用人不正之风整治选人用人不正之风监督从政环境的净化监督从政环境的净化.加大监加大监督检查督检查力度力度认真贯认真贯彻彻干干部任用部任用条例条例
6、严把人严把人选廉政选廉政关关严厉查处严厉查处选人用人选人用人上的违规上的违规违纪行为违纪行为强化干部强化干部选拔责任选拔责任追究追究主要任务主要任务一、概述一、概述.一、概述一、概述.二、选人用人监督检查中发现的问题二、选人用人监督检查中发现的问题(一)领导班子(一)领导班子存在问题存在问题有的有的班子还存在贯彻民主集中制不到位,班子还存在贯彻民主集中制不到位,“三重三重一大一大”决策机决策机制执行不规范,重要议题不上会,制执行不规范,重要议题不上会,党政会议混开,甚至有主要领导党政会议混开,甚至有主要领导“一言堂一言堂”等现等现象象。.二、选人用人监督检查中发现的问题二、选人用人监督检查中发
7、现的问题(二)领导干部(二)领导干部存在问题存在问题一些领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松一些领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,漠视政治纪律、无视组织原则。十八大后,弛,漠视政治纪律、无视组织原则。十八大后,部里还查出一批领导干部违反八项规定和组织人部里还查出一批领导干部违反八项规定和组织人事纪律、财经纪律的问题。事纪律、财经纪律的问题。.二、选人用人监督检查中发现的问题二、选人用人监督检查中发现的问题(三)干部选拔任用工作(三)干部选拔任用工作存在问题存在问题干部选拔任用工作中,个别单位依然存在以下现象:干部选拔任用工作中,个别单位依然存在以下现象:1.1.带病提拔干部;带病提拔
8、干部;2.2.未进行民主推荐或以考察推荐代替民主推荐;未进行民主推荐或以考察推荐代替民主推荐;3.3.以其他岗位推荐和考察结果提拔干部;以其他岗位推荐和考察结果提拔干部;4.4.突击提拔干部、破格提拔干部未履行报批程序;突击提拔干部、破格提拔干部未履行报批程序;5.5.未经批准调整试用期干部工作岗位研究干部;未经批准调整试用期干部工作岗位研究干部;。.二、选人用人监督检查中发现的问题二、选人用人监督检查中发现的问题(三)干部选拔任用工作(三)干部选拔任用工作存在问题存在问题6.6.有的干部受到党纪政纪处分一年内未征求上有的干部受到党纪政纪处分一年内未征求上级组织部门意见将其提拔;级组织部门意见
9、将其提拔;7.7.对发现的对发现的“裸官裸官”以及瞒报个人有关事项报以及瞒报个人有关事项报告的干部不做组织处理;告的干部不做组织处理;8.8.“三超两乱三超两乱”; ;9.9.未执行回避制度等。未执行回避制度等。.三、重点工作内容三、重点工作内容12453深入地开展突深入地开展突出问题专项整出问题专项整治(如三超两治(如三超两乱等)乱等)加强干部日加强干部日常管理监督常管理监督强化干部强化干部任用条例任用条例执行情况的执行情况的监督检查监督检查严格执行严格执行各项报告各项报告制度制度做好信访举做好信访举报处理工作报处理工作(涉及班子(涉及班子和干部)和干部)涵盖了干部选任和各级涵盖了干部选任和
10、各级领导班子、领导干部管领导班子、领导干部管理监督的重点。理监督的重点。重点工作重点工作.强化强化选人用人监选人用人监督检查督检查“嵌入嵌入”巡视巡视做好日常做好日常监督和专监督和专项整治项整治抓好整改抓好整改 做到巡视到哪儿里,选人用人做到巡视到哪儿里,选人用人专项检查就跟进到哪儿里(检专项检查就跟进到哪儿里(检查包括形式)查包括形式) 强化强化干部任用条例干部任用条例执执行情况的监督检查;行情况的监督检查;把开展一报告两评议、专把开展一报告两评议、专项检查、干部选任事项报项检查、干部选任事项报告审批等作为新常态告审批等作为新常态按照即知即改、立行按照即知即改、立行立改、全面整改的要立改、全
11、面整改的要求,实行求,实行“销号制销号制”三、重点工作内容三、重点工作内容(一)(一)强化选人用人监督检查强化选人用人监督检查多措并举多措并举.三、重点工作内容 事前要事前要报告报告事中要事中要记实记实事后要事后要评议评议离任要离任要检查检查违规失违规失责要倒责要倒查追究查追究(一)(一)强化选人用人监督检查强化选人用人监督检查日常管理和监督日常管理和监督选任事项报告选任事项报告一报告两评议一报告两评议党委(组)书党委(组)书记离任检查记离任检查选任工作纪实选任工作纪实选拔任用工作选拔任用工作责任追究责任追究.三、重点工作内容(二)(二)领导干部个人有关事项报告领导干部个人有关事项报告认真做好
12、填报认真做好填报和汇总工作和汇总工作开展重点抽查,开展重点抽查,实行实行“凡提必核凡提必核”开展随机抽查,开展随机抽查,提高抽查比例提高抽查比例突出注重结果运用突出注重结果运用.三、重要工作内容集中报告:每年集中报告:每年1月月31日前集中报告上一年度有关事项日前集中报告上一年度有关事项事后报告:表(一)事项发生变动后,事后报告:表(一)事项发生变动后,30日内及时报告日内及时报告填报填报要求要求按时按时完整完整正确正确真实真实.三、重点工作内容重点抽重点抽查核实查核实对象对象换届换届拟继续拟继续提名提名人选人选举报查举报查核对象核对象巡视巡视查核查核对象对象后备干部后备干部人选人选其他其他拟
13、提拔拟提拔考察对象考察对象转任转任重要重要岗位岗位人选人选.年度随机抽查年度随机抽查每年集中一次每年集中一次抽查比例抽查比例10%专用软件随机抽取专用软件随机抽取分类分级抽取分类分级抽取3年内不重复抽取年内不重复抽取党组主要负责同志核准党组主要负责同志核准三、重点工作内容.三、重点工作内容定量定性界定漏报瞒报定量定性界定漏报瞒报瞒报两种情形:该报告的未报告;少报瞒报两种情形:该报告的未报告;少报告数额较大告数额较大比对填报信息并开展情比对填报信息并开展情况核实。况核实。 比对比对核实核实 结果结果处理处理 结果结果认定认定批评教育;批评教育;组织处理:诫勉、取消考察对组织处理:诫勉、取消考察对
14、象(后备干部)资格、改任非象(后备干部)资格、改任非领导职务、调离岗位、责令辞领导职务、调离岗位、责令辞职,免职、降职;职,免职、降职;纪律处分;纪律处分;移送执法机关。移送执法机关。. 修订和制定两项法规把握的原则修订和制定两项法规把握的原则坚持突出坚持突出重点重点坚持问题坚持问题导向导向AB坚持实坚持实事求是事求是D坚持依坚持依法依规法依规C三、重点工作内容.报告对象范围报告对象范围“一突出两调整一突出两调整”非参公事业单位报非参公事业单位报告范围调整为班子告范围调整为班子成员及内设管理机成员及内设管理机构领导人员构领导人员国有企业报告范围调整国有企业报告范围调整为:央企班子成员及中为:央
15、企班子成员及中层管理人员;省管、市层管理人员;省管、市管企业班子成员管企业班子成员突出党政领导突出党政领导干部这个重点干部这个重点三、重点工作内容.辞去公职人员:辞去公职人员: 在提出辞职申请时,应当一在提出辞职申请时,应当一并报告个人有关事项。并报告个人有关事项。 三、重点工作内容.报告内容报告内容“六调整六调整”出国与出境分别报告。未报出国出国与出境分别报告。未报出国为瞒报,未报出境为漏报。为瞒报,未报出境为漏报。增加未移居国(境)外的配偶、增加未移居国(境)外的配偶、子女连续在国(境)外工作一年子女连续在国(境)外工作一年以上的情况。以上的情况。明确有单独产权证的车库、车位明确有单独产权
16、证的车库、车位、储藏间等需要报告。、储藏间等需要报告。把子女的配偶从业情况、经商办把子女的配偶从业情况、经商办企业情况纳入报告内容。企业情况纳入报告内容。金融投资仅限股票、基金、投资金融投资仅限股票、基金、投资型保险。不含有价证券、期货、型保险。不含有价证券、期货、股权激励、金融理财产品股权激励、金融理财产品增加本人、配偶、共同生活子女增加本人、配偶、共同生活子女在国(境)外存款和投资情况在国(境)外存款和投资情况三、重点工作内容.抽查核实抽查核实“五明确五明确”:按按10%10%比例集中开展随机抽查;强调比例集中开展随机抽查;强调“凡提必核凡提必核”,拟提拔考察对象、拟列入后备干部人选、拟进
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