安全生产月落实安全责任推动安全发展.pptx

1、安 全 生 产 ， 人 人 有 责 。 遵 章 守 纪 ， 保 障 安 全第一章必须坚持以人为本安全是生产经营活动的基本条件把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位要依法追究生产安全事故责任人的责任1234今年6月是第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚，组织好今年全国“安全生产月”各项工作贯彻落实贯彻落实促进安全第二章今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。各地区、各有关部门和单位要组织各类媒体，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传各地好的经验做

2、法广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励各地创新安全管理体制机制对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前活动同步启动，2021年12月底结束要突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域集中曝光一批突出问题和严重违法行为各省每月至少在省级主流媒体曝光一个典型案例，并向全国“安全生产月”活动组委会办公室报送，真正形成震慑要结合疫情防

3、控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光要采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性6月16日，各地区、各有关部门和单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解6月16日，各地区、各有关部门和单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安

4、全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解活动主要内容各地区、各有关部门和单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”开设并用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品分类推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动充分利用

5、电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力第三章坚持以人为本，推进安全发展建立完善安全生产方针和工作机制加大对安全生产违法行为的责任追究力度强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位推进安全生产责任保险制度坚持以人为本，推进安全发展建立完善安全生产方针和工作机制进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责亮点一亮点二亮点三为强化安全生产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，推进安全生产形势持续

6、稳定好转，新法将坚持安全发展写入了总则新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，一是新法规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题亮点四乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时，针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确：乡、镇人民政府以及街道办事处、开

7、发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。亮点五 做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出三个方面的重要规定： 一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责; 二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核; 三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理

8、人员履行的七项职责。生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度1亮点六政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患2对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚3赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定的权力4 新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的

9、要求、企业生产工艺特点借鉴国外现代先进安全管理思想，形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系亮点七一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法亮点八 新法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险1. 规定了事故行政处罚和终身行业禁入2. 加大罚款处罚力度3. 建立了严重违法行为公告和通报制度亮点九亮点九第四章2431建立健全安全生产责任制和各项规章制度、

10、操作规程规章制度制定责任依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书教育培训责任具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定物质保障责任按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要按规定存储安全生产风险抵押金资金投入责任 依法加强安全生产管理； 定期组织开展安全检查； 依法取得安全生产许可； 依法对重大危险源实施监控安全管理责任依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务机构设置和人员配备责任法律、法规、规章规定的其他安全生产责任 按规定报告生产安全事故； 及时开展事故抢险救援； 妥善处理事故善后工作。事故报告和应急救援的责任单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。各地区、各有关部门在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，要拓展社会面宣传渠道广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。积极营造关心安全生产安 全 生 产 ， 人 人 有 责 。 遵 章 守 纪 ， 保 障 安 全