应急预案知识培训PPT课件.ppt
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1、内容1、事故应急救援体系2、应急预案的策划与编制3、应急预案的演练 1、国家法律、法规要求中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国家特种设备安全监察条例 2、应急管理过程 应急管理过程是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。 应急管理是一个动态的过程,由四个部分组成。准备响应预防回复应急管理 3、应急救援体系的建立应应 急急 体体 系系组织体制组织体制运作机制运作机制法制基础法制基础保障系统保障系统管理机构管理机构功能部门功能部门应急指挥应急指挥救
2、援队伍救援队伍统一指挥统一指挥分级响应分级响应属地为主属地为主公众动员公众动员政府令政府令标准标准信息通信信息通信物资装备物资装备人力资源人力资源经费财务经费财务4、应急救援体系的响应u 重大事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制,对不同的响应级别,响应的明确事故的通报范围、应急中心的启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围、应急总指挥的职位等。u 典型响应级别通常可分为3级,响应过程综合图见下页 三级三级二级二级一级一级部门解决部门解决多部门合作解决多部门合作解决需要成立现场指挥部需要成立现场指挥部公司解决公司解决成立应急指挥中心
3、成立应急指挥中心事故发生报警警情判断响应级别N信息反馈关闭Y报警应急启动Y救援行动事态控制Y应急恢复应急结束(关闭)总结评审中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位现场指挥到位人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人员疏散环境保护现场监察专家支持扩大应急申请救援现场清理解除警戒善后处理事故调查指挥部事故指挥安全信息联络抢修抢险队治安保障队后勤资金/行政现场指挥系统结构图现场预案1综合预案防火专项预案防洪专项预案地震专项预案现场预案2现场预案n1、事故应急预案的层次、事故应急预案的层次综合预案综合预案基本预案基本预案=+应急功能设置应急功能设置特殊风险管理特殊风险管理标准操作程序标准操作
4、程序支持附件支持附件2、应急预案的基本结构、应急预案的基本结构u基本预案基本预案基本预案是应急预案的总体描述,主要阐述应急预案所有解决的紧急情况、应急的组织基本预案是应急预案的总体描述,主要阐述应急预案所有解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路,并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的体系、方针、应急资源、应急的总体思路,并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。职责以及应急预案的演练和管理等规定。u应急功能设置应急功能设置应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取的一系列的基本应急行动应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取
5、的一系列的基本应急行动和任务,如指挥和控制、警报、通信、人群疏散与安置、医疗、现场指挥等和任务,如指挥和控制、警报、通信、人群疏散与安置、医疗、现场指挥等。u特殊风险管理特殊风险管理特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征,需要对其应急功能做出针对特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征,需要对其应急功能做出针对性安排的风险。性安排的风险。u标准操作程序标准操作程序各应急功能的主要责任部门必须组织制定相应的标准操作程序,为应急组织或各应急功能的主要责任部门必须组织制定相应的标准操作程序,为应急组织或个人提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导。个人提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指
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