第十九章-最低生活保障-PPT课件.ppt

1、 2、国际贫困标准法（、国际贫困标准法（案例：案例：n家住香洲区的张先生一直领取低保金，但他的邻居近日家住香洲区的张先生一直领取低保金，但他的邻居近日向民政部门举报，张先生家里开了麻将馆，每天都有很向民政部门举报，张先生家里开了麻将馆，每天都有很多人前去打麻将，收入很不错。而且，他的老婆好像也多人前去打麻将，收入很不错。而且，他的老婆好像也有工作，每月收入上千元。有工作，每月收入上千元。 n年，一名开着私家车的女子来到民政部门，怀年，一名开着私家车的女子来到民政部门，怀中抱着一条宠物狗。女子声称自己是失业贫困人士，需中抱着一条宠物狗。女子声称自己是失业贫困人士，需要领取低保金，否则就无法生活。

2、要领取低保金，否则就无法生活。n珠海市城乡居民最低生活保障实施办法珠海市城乡居民最低生活保障实施办法规定规定“家中家中购买高档非生活必需品；有小汽车或其他非经营性机动购买高档非生活必需品；有小汽车或其他非经营性机动车辆的；连续三个月所产生的月通信、用电费用总额超车辆的；连续三个月所产生的月通信、用电费用总额超过当地家庭月低保标准过当地家庭月低保标准%的的” “此外，无正当理此外，无正当理由两次经介绍拒不就业、连续三次拒不参加社区组织的由两次经介绍拒不就业、连续三次拒不参加社区组织的公益性劳动、城市居民家庭中饲养宠物的，也都将取消公益性劳动、城市居民家庭中饲养宠物的，也都将取消低保资格。低保资格

3、。” n越秀区政府有关人士介绍，近年来一些明明有工作能力越秀区政府有关人士介绍，近年来一些明明有工作能力的低保户，却抱着的低保户，却抱着“反正政府保障我的温饱，最多吃不反正政府保障我的温饱，最多吃不好好”的心态，宁愿长期领取救济金，也不愿参加工作。的心态，宁愿长期领取救济金，也不愿参加工作。n民政干部则向笔者描绘了个别低保对象的民政干部则向笔者描绘了个别低保对象的“惬意生活惬意生活”：早上爬白云山，近中午时分吃中午饭，开支在早上爬白云山，近中午时分吃中午饭，开支在2元左右；元左右；然后，与一班朋友聊天消磨时光；菜摊即将收摊时，到然后，与一班朋友聊天消磨时光；菜摊即将收摊时，到熟悉的摊主处，以最

4、低价格购买一些便宜的剩菜，供全熟悉的摊主处，以最低价格购买一些便宜的剩菜，供全家人第二天生活之用家人第二天生活之用n“这些低保户的要求不高，生活颇有规律，他们充分利这些低保户的要求不高，生活颇有规律，他们充分利用低保救济金，特别用低保救济金，特别善于生活善于生活，除了应付一家三口，除了应付一家三口的必要开支外，一个月甚至可能还有的必要开支外，一个月甚至可能还有100多元的节余。多元的节余。”越秀区民政局黄永青局长说。越秀区民政局黄永青局长说。深深圳最低生活保障制度实施完善圳最低生活保障制度实施完善n1、主动宣传、动员，努力寻找应保未保者、主动宣传、动员，努力寻找应保未保者n2、维护公平，统一全

5、市低保标准、维护公平，统一全市低保标准n3、强化服务，进一步完善低保制度强化服务，进一步完善低保制度n4、帮助解决帮助解决“就业难就业难”n5、调查廉租房政策，由实物分房改为货币化补贴方式、调查廉租房政策，由实物分房改为货币化补贴方式n6、解决重病就医难的问题解决重病就医难的问题n7、解决非义务教育阶段解决非义务教育阶段“读书难读书难”n8、为低保对象发放、为低保对象发放法律援助受援证法律援助受援证n9、参与行动：让低保家庭参与家庭寄养和模拟家庭计参与行动：让低保家庭参与家庭寄养和模拟家庭计划划n10、救济行动：建立快速救济机制、救济行动：建立快速救济机制n、建立信息库。在低保普查的基础上，将

6、全市低保对、建立信息库。在低保普查的基础上，将全市低保对象的资料全部输入电脑，内容包括家庭基本情况、家庭象的资料全部输入电脑，内容包括家庭基本情况、家庭经济收入、家庭资产情况、家庭支出情况、接受救助情经济收入、家庭资产情况、家庭支出情况、接受救助情况、最关心和迫切要求的问题、家庭成员的基本情况等，况、最关心和迫切要求的问题、家庭成员的基本情况等，建立一个完整的信息库。终端连接到社区，有助于定量建立一个完整的信息库。终端连接到社区，有助于定量分析和动态管理。分析和动态管理。n、建立家访制度。、建立家访制度。n、建立退出机制。一是准确掌握低保家庭的情况；二、建立退出机制。一是准确掌握低保家庭的情况

7、；二是严格把握标准。是严格把握标准。n、推行低保对象义务劳动制度。、推行低保对象义务劳动制度。n在个低保家庭中，有人就业的家庭只有在个低保家庭中，有人就业的家庭只有个，占，完全无人就业的家庭是个，个，占，完全无人就业的家庭是个，占。深圳市民政局推出占。深圳市民政局推出“就业扶贫就业扶贫”活动，活动，在媒体和网站上公布低保家庭的情况，提出在媒体和网站上公布低保家庭的情况，提出“一人就业，一人就业，全家脱贫全家脱贫”，号召热心企业为低保对象提供就业，号召热心企业为低保对象提供就业机会机会。n低保对象中患有重病者人，残疾者人，低保对象中患有重病者人，残疾者人，两者合计人，占总人数的，平均每两者合计人

8、，占总人数的，平均每个家庭有个重病患者和残疾人，说明因病致贫个家庭有个重病患者和残疾人，说明因病致贫是一个非常重要的因素。是一个非常重要的因素。n深圳市实施了低保家庭基本医疗保障制度。深圳市实施了低保家庭基本医疗保障制度。n年，深圳市又建立了低保对象的重大疾病救助年，深圳市又建立了低保对象的重大疾病救助机机制制。n在深圳市个低保家庭中，有个学生，在深圳市个低保家庭中，有个学生，平均每个家庭人，其中，属于非义务教育高平均每个家庭人，其中，属于非义务教育高中以上的学生为人，平均每个家庭为中以上的学生为人，平均每个家庭为个。个。n年深圳市采取了两个措施：一是颁发了年深圳市采取了两个措施：一是颁发了关

9、关于进一步作好高中阶段特困学生减免学杂费工作的通于进一步作好高中阶段特困学生减免学杂费工作的通知知；二是筹集社会捐款，对所有低保家庭的子女，；二是筹集社会捐款，对所有低保家庭的子女，只要出示大学生的入学通知书和学费缴费单，都可以只要出示大学生的入学通知书和学费缴费单，都可以获得全额的学费获得全额的学费资资助。助。n有一户低保家庭，丈夫因公伤病退在家，妻子为无业家有一户低保家庭，丈夫因公伤病退在家，妻子为无业家庭主妇，女儿上大学，该家庭综合素质比较好，有爱心、庭主妇，女儿上大学，该家庭综合素质比较好，有爱心、有时间、有护理经验、非常适合家庭寄养，深圳市福利有时间、有护理经验、非常适合家庭寄养，深圳市福利中心就与该家庭签订协议，寄养名小孩，其中一人弱中心就与该家庭签订协议，寄养名小孩，其中一人弱智，每月小孩的生活费标准为：正常小孩元，弱智，每月小孩的生活费标准为：正常小孩元，弱智小孩元，教育、医疗等费用按实际智小孩元，教育、医疗等费用按实际报报销。销。