安全施工消除隐患安全培训教材（PPT 47页).ppt

1、企业安全培训、员工培训,2,目,录,什么是事故隐患？,事故隐患分类及表现,为什么要事故隐患排查？,如何开展事故隐患排查治理？,什么是事故隐患,PART ONE,事故隐患的定义,安全生产事故隐患,物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态；,人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定；,管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。,危险源,危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化； 如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。,风险、危险源、隐患、事故,风险、危险源、

2、隐患、事故,A风险因子,B风险因子,危险源,隐患：内部失控,事故,产生了人们不期望的后果,超出设定安全界限的状态或行为,风险、危险源、隐患、事故,乙炔,风险 因子,危险源,隐患,爆炸 事故,隐蔽性、危险性、突发性、因果性、连续性、 重复性、意外性、时效性、特殊性、季节性。,风险、危险源、隐患、事故,事故隐患,事件,未遂事故,事故,安全 = 治理事故隐患，将风险控制在可接受范围,公司主要安全危害因素,事故隐患分类及表现,PART TWO,事故隐患的分类,事故隐患的分类,按照可能造成的事故类型可分为20类,按照可能造成事故的原因分为3大类,按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类,按照可能造成的事

3、故类型分类,企业职工伤亡事故分类标准（GB64411986）,按照企业职工伤亡事故分类标准，事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电,冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸,淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌,锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害,按可能造成事故的原因分类,按可能造成事故的原因分类,按可能造成事故的原因分类,按可能造成事故的严重后果和治理难度分,：,：,事故的表现形式,：,：,企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为13类共51种,操作错误，忽视安全，忽视警告 造成安全装置失效 使用不安全设

4、备 手代替工具操作 物体存放不当 冒险进入危险场所,攀、坐不安全位置 在起吊物下作业、停留 机器运转时进行维修清理等作业 有分散注意力行为 不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品 不安全装束 对易燃、易爆等危险物品处理错误,事故的表现形式,：,：,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 设备、设施、工具、附件有缺陷,个人防护用品用具缺少或有缺陷 生产（施工）场地环境不良,技术和设计上缺陷 安全生产教育培训不够 劳动组织不合理 对现场工作缺乏检查或指导错误,没有安全生产管理规章制度和安全； 操作规程，或者不健全； 没有事故防范和应急措施或者不健全； 对事故隐患整改不力，经费不落实。,主要有8类，也是造成生产

5、安全事故管理上的主要间接原因。,日常检查中发现的隐患举例,不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品,：,：,不安全装束,在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装 操纵带有旋转零部件的设备时戴手套 其它,日常检查中发现的隐患举例,：,：,对易燃、易爆等危险物品处理错误,其他类型不安全行为,日常检查中发现的隐患举例,：,：,未执行监护监督制度，单人进行危险作业、检修作业等操作行为,封闭或阻塞安全通道,为什么要事故隐患排查,PART THREE,安全管理的效益在哪里？,事故成本是隐藏的,直接成本：治疗、工资、赔偿 间接成本：损坏的的设备和产品、生产和质量的损失、生产 中断和减产,为什么会发生事故,是不可避免吗?

6、 是管理不到位吗？ 是设备、设施不安全吗？ 是操作的方式不对吗? 是所处的位置对吗? 是因为运气不好吗? 是外力因素吗?( 是由于有意的人为破坏吗? ？,小隐患往往酿成大事故,海因里希事故法则 海因里希 Heinrich 20世纪50年代 统计55万件机械事故, 其中1666件死亡、重伤事故，48334件轻伤事故,其余为无伤害事故 1:30:300:3000：30000,1 死亡,30 重伤,300 轻伤,3000 轻微伤害,30000潜在的事故隐患,事故发生的主要原因分析,当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。 其中90%以上的

7、事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。,法律法规的要求,“检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议”,管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。,法律法规的要求,对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。,理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。,法律法规的要求,生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控

8、等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。,第二章 生产经营单位的职责,法律法规的要求,排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。,排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。,位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。,如何开展事故隐患排查治理,PART FOUR,作业危害分析法,实施作业危害分析，能够识别作业中潜在

9、的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。,作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。 所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。,作业危害分析法,开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。作为操作人员的培训资料

10、，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。,确定（或选择）待分析的作业； 将作业划分为一系列的步骤； 辨识每一步骤的潜在危害； 确定相应的预防措施。,作业危害分析法,应用举例：作业活动为从顶部人孔进入，清理化学物质储罐的内表面,作业危害分析法,应用举例：作业活动为从顶部人孔进入，清理化学物质储罐的内表面,安全检查表法,36,是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统、场所的状态是否符合安全要求，通过检查发现系统中存在的安全隐患，提出改进措施的一种方法。检查项目可以包括场地、周边环境、设施、设备、操作、管理等各方面。它是为检查

11、某些系统的安全状况而事先制定的问题清单。,根据系统工程分解和综合的原理，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成若干个小的子系统，然后确定检查项目，查出不安全因素所在，以正面提问的方式，将检查项目按系统或子系统的顺序编制成表，以便进行检查和避免漏检查，这种表就叫安全检查表。,安全检查表法,直观经验分析法,直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式：,对照有关标准、法规进行检查，依靠人员的经验进行现场观察、分析和判断，发现系统中存在的事故隐患。,利用工程系统、作业条件的经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、分析、评

12、价，发现系统中存在的事故隐患。,直观经验分析法,电脑、手机、电话、复印机电磁辐射，易对人体造成伤害 办公用的裁纸刀，易造成划伤、割伤手指等 办公用的订书机，易造成划伤 打印纸划伤手部 办公用的各种文件夹有锋利的边、角，易造成割伤 办公用的长尾夹，易造成夹伤 办公的地面易滑，造成摔伤 办公室的玻璃旋转门易夹伤手指，碰伤头部 办公室的各种用电插座漏电，易造成触电 ,办公用的复印机、打印机换墨盒时，操作不当，易泄漏墨粉，造成污染环境，吸入后对人体造成损伤 日光灯不小心被打碎，荧光粉泄漏，造成环境污染，吸入后对人体造成损害 办公室各种配电板漏电，易造成触电 办公室的饮水机，员工如操作不当，易造成烫伤

13、在办公室抽烟，易造成对人体的伤害，甚至引起火灾 办公室电源线破损、裸露，易造成触电 ,事故隐患提示表法,40,是针对某一作业场所或装置的人、机、环境和管理状况，事先编制好事故隐患提示表，按表中的每项内容对系统存在的事故隐患进行全面辨识。,是否会在平地上滑倒、跌倒？ 是否会有人员从高处坠落？ 是否会工具、材料等从高处坠落？ 是否会头上空间不足？ 是否存在与手工提升、搬运工具、材料等有关的隐患？,是否存在与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的隐患？ 是否存在车辆危害（主要指场地运输） 是否存在火灾与爆炸隐患？ 是否存在可吸入的有毒有害化学物质？ .,安全标准化法,根据隐患的分

14、类原则，结合隐患排查实际工作情况，从现场操作方面对隐患进行分类，将隐患划分为基础管理和现场管理两大类。,资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理。（13类）,特种设备现场管理、生产设备设施及工艺、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理。（11类）,安全隐患排查治理管理办法,遵循“谁管理、谁负责”，“谁设计、谁负责”，“谁施工（劳务）、谁负责”，“谁验收

15、、谁负责”的原则。,负责审批重大事故隐患治理方案。,负责监督隐患排查工作，对重大事故隐患治理项目的立项、汇总上报以及对隐患治理实施情况的监督、检查，并配合相关部门制定隐患治理方案； 负责制定安全检查方案、制定检查表、确定检查人员、发布安全检查通知，组织检查并负责对查出的问题下发整改通知，落实跟踪、验证整改情况。 对公司的事故隐患排查治理工作依法进行指导、协调和监督,安全隐患排查治理管理办法,各级管理人员应按本办法要求定期对所辖范围进行事故隐患排查，各班组按本办法要求经常性对责任区内的事故隐患进行排查。 各部门及其下属车间的主要负责人是本部门（岗位）事故隐患排查、报告和治理工作的第一责任人，对发

16、现的各类事故隐患都必须组织治理。,安全隐患排查治理管理办法,安全隐患排查治理管理办法,01,02,03,04,05,07,06,安全环保部每年组织各部门对公司危险源辨识分析调查的结果进行及时更新。,安全环保部每月组织开展一次隐患排查工作，并负责制定隐患排查方案，确定检查内容、方式、范围，制定相应的检查表。,各部门每年组织进行一次隐患互查工作。,隐患排查应依照相应的检查表进行，并对查出的问题制定整改措施限期进行整改，并对整改效果进行验证。,各部门总监或经理每月组织1次对所辖范围进行事故隐患排查，主管每周带队组织1次对所辖范围进行事故隐患排查，各班组每天对责任区内的事故隐患进行经常性排查。,各部门

17、发现的重大事故隐患，经公司事故隐患排查小组进行认定评估后，报总经理审批确定。,各部门对排查发现的一般事故隐患应当立即组织下属有关岗位、人员进行治理，及时消除事故隐患，同时保存相关记录。,安全隐患排查治理管理办法,01,02,03,04,一般事故隐患由各部门总监、经理或主管安全工作负责人指定隐患治理责任人，立即治理，及时消除隐患。,在对事故隐患进行治理时，各部门应采取有效的监控和安全防范措施，防止治理期间事故的发生。,一般事故隐患治理结束后，由各部门治理责任人验收，验收合格后报部门经理审核签字并报安全环保部备案。验收不合格的，责令在规定期限内治理。,排查中或日常检查发现的重大事故隐患，安全环保部负责组织相关部门编制事故隐患治理方案，报安全生产委员会审批后，由总经理批准实施。,感谢您的聆听,