某集团工程公司职业健康安全与环境管理体系(DOC 60页).doc
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1、 胜动集团胜动集团工程工程公司公司 职业健康安全与环境职业健康安全与环境管理体系管理体系(草案)(草案) 发布单位:发布单位:胜动集团胜动集团工程工程公司公司 发布时间:发布时间:二零一五二零一五 年年 八八 月月 1 说说 明明 本体系主要内容由安装公司编写完成,由工程运行科归集整理,经工程公司批准,现下发并组织执 行。 第一章 概概述述 胜动集团工程公司职业健康安全与环境管理体系主要包括如下内容: 一、管理思路:实行“安全第一、预防为主,管生产必须管安全,主要领导总负责,层层抓落实”的 安全生产责任制。 二、职业健康安全与环境管理机构 三、安全文明生产日常管理工作 工程公司职业健康安全与环
2、境日常管理工作主要针对潜在危险和隐患进行日常管理和控制,简单概括 为: 1、安全管理规定:防尘、防毒安全管理规定,防火安全管理规定,高处作业安全管理规定,劳动防 护用品管理规定,消防安全管理规定,防火防暴场所管理规定,油漆油料和化学品管理规定,电站安全文 明管理规定,安全文明施工作业指导书,工程施工现场吊装管理规定、员工出差安全管理规定。 2、操作规程:电焊作业、气焊作业、直流电焊机、空气压缩机、电动手持砂轮机、电工作业、钳工 作业、管工作业、手持电动工具安全操作规程。 3、安全生产技术交底:放线测量作业、电焊作业、电气施工作业、高处作业、气割作业、钳工操作、 设备吊装、现场临时用电作业。 4
3、、三大危险源:触电、余热锅炉爆炸、燃气爆炸。 5、三大应急预案:触电事故应急预案、锅炉爆炸应急处理预案和燃气爆炸应急预案。 6、五大环境因素:噪声排放、粉尘排放、有毒有害废弃物排放、光污染、办公生产用水用电消耗。 7、环境与职业健康安全管理方案:噪声符合国家标准、减少粉尘排放、控制有毒有害废弃物排放、 防止火灾爆炸事故、减少施工现场夜间光污染、杜绝高出坠落、防止触电事故、减少机械伤害、防止物体 碰撞、减少焊接烟尘烟雾危害、减少水电使用杜绝浪费。 2 第二章 职业健康安全与环境管理组织 瓦 斯 公 司 马 博 沼 气 公 司 张 志 辉 炼 化 公 司 王 成 栋 安 装 公 司 李 虎 节 能
4、 工 程 公 司 张 少 鹏 设 计 咨 询 公 司 李 传 光 胜动集团工程公司 总经理:杨佳忠 副总经理:刘 勇 工程运行科:陈智国 3 第三章 安全生产责任制 1 1、总、总经理的安全生产职责经理的安全生产职责 (1)总经理是公司安全生产的第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责; (2)加强安全生产管理,负责建立并落实全员安全生产责任制; (3)严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规制度,加强对职工进行安全教育培训, 接受安全培训考核; (4)审定安全生产规划和计划,确定本单位安全生产目标,签发安全生产规章制度、安全技术规程,批 准重大安全技术措施,切实保证安全生产资金
5、投入; (5)检查并考核下属安全生产责任制落实情况; (6)负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员; (7)主持召开安委会议,研究解决安全生产的重大问题; (8)组织对事故的调查和处理; (9)制定经理年度安全工作规划,并落实工作安排; (10)有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令; (11)抓好职工个人防护用品的使用和管理。 2 2、副副总总经理的安全生产职责经理的安全生产职责 (1)监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为; (2)组织制定、修订公司的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实 施; (3)组织
6、分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改; (4)负责分公司的安全生产教育与考核工作; (5)规定职责范围内组织事故的调查处理,并及时向上汇报; (6)定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。 3 3、项目项目负责人负责人安全职责安全职责 (1)主持负责项目的施工安全工作; (2)认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法规和企业的各项安全生产的规章制度; (3)保证生产安全措施的投入; (4)审查现场作业人员的上岗证,特种作业人员必须取得特种作业操作证,并持证上岗; (5)对项目参与员工进行安全生产教育,组织好班前安全教育工作,并在施工日志中
7、做好记录; (6)为作业人员提供劳动保护用品和用具; 4 (7)组织项目安全技术交底工作; (8)每天组织安全生产检查和分析,针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施和应急救援预案; (9)当施工过程中发生安全事故时,应保护现场,按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置, 并制定防止同类事故再次发生的措施。 4 4、施工队长施工队长、临时带队负责人、临时带队负责人安全生产职责安全生产职责 (1)执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全健 康负责; (2)经常组织班组学习操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自身保护能力; (3)认真
8、落实安全技术交底,做好班前安全教育。不违章指挥、冒险蛮干; (4)经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决上报有关领导; (5)认真做好新工人的岗位教育,组织好班前安全教育工作,并在施工日志中做好记录; (6)发生因工伤亡及未遂事故,要及时抢救保护好现场,立即上报有关领导,参加或配合调查、分析。 (7)电工对中的钳工操作人员,只能从事电气施工辅助工作,不能从事电气操作试验等工作。 5 5、安全员安全职责安全员安全职责 (1)经常不断向职工进行遵章守纪宣传和安全生产教育工作; (2)检查安全操作规程执行情况。对各项工程的施工所提出的安全措施,必须组织检查落实; (3)定期和不定期的组织
9、班组兼职安全员业务学习,及时总结交流经验; (4)认真、严肃、坚持做好安全情况日记记录,对违反安全操作规程和安全制度的有权纠正、制止, 对险情大、隐患深、情况紧急的有权提出停工,并立即向施工队、项目经理报告,限期整改,否则发生安 全事故应承担责任;如经回报,制止不听,发生事故则追究其领导者的责任; (5)对发生事故,认真进行调查处理,及时填报有关报表。 6 6、操作工人安全职责操作工人安全职责 (1)认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守各项安全生产制度,听从安全人 员的指导,作到不违章冒险作业; (2) 正确使用防护用品和安全设施、工具,爱护安全标志、服从分配、监守岗位,
10、不随便开动他人使用 操作的机械和电器设备,持证进行特种作业,严格遵守岗位责任制和安全操作规程; (3)对不安全作业提出意见,拒绝违章指挥; (4)电工对中的钳工操作人员,只能从事电气施工辅助工作,不能从事电气操作试验等工作。 7 7、 承包人对分包人的安全生产责任承包人对分包人的安全生产责任 (1)审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系,不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人; 5 审查工作由工程运行科负责; (2)在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务; (3)对分包人提出安全要求,并认真监督、检查; (4)对违反安全规定冒险蛮干的分包人,应责令其停工整改; (5)承包人应统计分
11、包人的伤亡事故,按规定上报; (6)会同分包人处理分包工程的伤亡事故。 8 8、 分包人安全生产责任分包人安全生产责任 (1)分包人对施工现场的安全工作负责,认真履行分包合同规定的安全生产责任; (2)遵守承包人的有关安全生产制度,服从承包人的安全生产管理; (3)及时向承包人报告伤亡事故并参与调查,处理善后事宜。 6 第三章 职业健康安全与环境日常管理 第第一一节节 生产现场安全管理制度生产现场安全管理制度 一、胜利油田胜利动力机械集团有限公司防尘、防毒安全管理一、胜利油田胜利动力机械集团有限公司防尘、防毒安全管理规定规定 1 目的:规定防尘、防毒安全要求 2 范围:适用于集团公司防尘、防毒
12、安全管理技术论 3 责任人:安全环保部、集团所属各公司(中心、院) 4 程序 4.1 基本原则 4.1.1 公司各车间(部门)在计划、布置、检查、总结评比生产时要同时计划、布置、检查、总结、 评比防尘防毒工业卫生。 4.1.2 防尘、防毒、工业卫生的基本要求是:限制有毒有害物料的使用,防止粉尘、毒物的泄漏和扩 散;保证自由场所符合国家规定和卫生标准,采取有效的卫生和防护措施,减少人员与尘毒物料的接触, 定期检测和体验。 4.1.3 公司各车间(部门)根据以防为主,全面规划,因地制宜,综合治理的原则,认真制订防尘、 防毒规划,并要纳入年度计划,结合大修、中修、革新、改造,逐步消除尘害危害。 4.
13、1.4 对长期达不到国家规定的卫生标准,尘害危害严重的作业,要限期停产整顿。 4.2 新产品及新建设项目半导 4.2.1 凡新产品、新建、改建项目,设计和施工部门,必须严格这些工业企业设计卫生标准和三 废排放标准 ,认真做到劳动保护设施和主体工程“三同时” 。 4.2.2 新产品、大修项目在设计审查和竣工验收时,必须同时审查,验收安全卫生设施,并要有安全、 环保部门参加,凡不符合防尘防毒、工业卫生要求的项目,不能投产。 4.2.3 采用新技术、新工艺,必须有相应的卫生设施,经检验合格后,方可投产使用。 4.3 尘毒的治理和防护 4.3.1 生产和加工过程中发生和散发的有毒、有害物质,噪音、高温
14、、高频射线等作业,都要采取相 应的措施治理和防护。 4.3.2 生产过程中,有毒有害的物料,应采取密封的设备和隔离操作,或以无毒、低毒物料代替,革 新工艺,采用机械化、自动化、连续化。 4.3.3 对散发出有毒有害物质的场所, 要加强通风和采光, 并应回收利用或净化处理, 不能随意排放。 4.3.4 产生或散发有毒有害物质的生产场所,不能设置住房及在场内吃食物。 4.3.5 有粉尘或毒物的生产场所,应设有冲洗地面和墙壁的设施,地面要有防水层和排水沟。 4.3.6 对产生和散发有毒有害物质的工艺设备,加强维护定期检修,保持设施完好,杜绝跑、冒、滴、 漏。各种防毒防尘的设施,未经批准不准拆除。 4
15、.3.7 使用处理有毒有害物质的作业场所,应根据毒物的性质,并设有警告牌。 4.3.8 所有盛装有毒有害物质的容器,必须符合安全要求防止泄漏和扩散,容器外部应有警告标志, 7 不合格的包装不准出厂。 4.3.9 从事有毒有害作业的职工,应该配备相应的个人防护器具。危害特别大的毒物,要配备隔离服 等个人防护器具。 4.3.10 生产装备安全部及各单位安全环保管理部门应积极配合东营市环保部门的检查,对于发现的 问题及时组织整改。 二、胜利油田胜利动二、胜利油田胜利动力机械集团有限公司防火安全管理规定力机械集团有限公司防火安全管理规定 为加强集团公司安全管理,防止火灾事故发生,特制订本制度,规定如下
16、: 1 建立建全安全防火组织,领导要把安全生产放在一切工作首位,各岗位人员要明确分工职责。 2 专人负责,配备消防器材,防火器材、防火标记放置地点明显,并做到定期更换药物,平时任何人 不能乱动消防器材。 3 经常向全厂职工宣传消防知识,做到每个职工能熟练地掌握消防器材的用法。 4 专人保管有毒物品及易燃、易爆物品,领取以上物品必须两人签字。 5 电源动力电及设备,有专人负责管理,经常检查,发现隐患及时整改,消除隐患。 6 冬季取暖用火要专人负责,做到人走火熄,不用汽油等生火,严防火灾发生。 三、胜利油田胜利动力机械有限公司高处作业安全管理规定三、胜利油田胜利动力机械有限公司高处作业安全管理规定
17、 第一条 为减少高处作业过程中坠落、 物体打击等事故的发生, 确保员工生命安全, 特制定本规定。 第二条 公司综合管理部是高处作业安全管理部门。 第三条 本规定适用于本公司活动及施工项目作业范围,同时也适用于进入我公司作业的外来施工 单位和人员。 第四条 本规定所指高处作业是指在坠落高度基准面 2 米以上(含 2 米)有坠落可能的位置进行作 业。 高处作业分为四级: 高处作业高度在 2-5 米时,称为一级高处作业; 高处作业高度在 5 米以上至 15 米时,称为二级高处作业; 高处作业高度在 15 米以上至 30 米时,称为三级高处作业; 高处作业高度在 30 米以上时,称为特级高处作业; 由
18、于工作性质原因,本公司只涉及一、二级高处作业,不存在三级、特级高处作业情况。一旦遇到有 三级以上高处作业的施工项目,必须按照规定办理相关手续。 第五条 凡涉及一、二级高处作业的,必须严格遵守通信施工安全操作规程 。 第六条 凡从事高处作业的施工人员,必须是经过专业培训并持有登高证,未经培训和无登高作业 证人员,严禁登高作业。 第七条 凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适合高处作业的人员,不得从事高处 作业。 第八条 高处作业人员必须系好安全带、带好安全帽,衣着要灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋 进行高处作业。 8 第九条 安全带必须系挂在固定物体上,要高挂低用,必须高于腰部,严禁使用
19、任何代替物代替安 全带。 第十条 在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合,严禁进行高 处作业。如在允许浓度范围内,也应采取有效的防护措施。在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候 条件下影响安全施工时,禁止进行露天高处作业。高处作业要与高压线保持一定的距离。如:高压线 35 千伏以下,线路距离为 2.5 米;高压线 35 千伏以上,线路距离为 4 米;遇有电力线在电信杆顶交越时, 施工人员头部不得超过杆顶;在吊线周围 70 厘米以内有电力线或电灯线时,不得使用吊板。 第十一条 高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护用品和安全带等。作业前必须检查使 用的安全设
20、施是否牢固、可靠。严禁在夜晚进行高处作业。 第十二条 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等,所用材料要放稳妥,作业周围必须设立安 全警示标志,必要时设立安全区,并设专人看护。 第十三条 梯子不得缺档,不得垫高使用。下端应采取防滑措施。严禁二人同时在梯上作业。 第十四条 高处作业人员不得站在不牢固的机构物上进行作业。高处作业人员不得坐在平台边缘、 孔洞边缘等处休息,未采取防护措施不得在建筑物上进行行走和作业,30 米以上的特级作业与地面联系应 设有专人负责。 第十五条 因事故或灾害需进行特殊高处作业,包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、悬空和抢救 高处作业,要制定作业方案并经现场主管安全部门与主
21、管领导审批。紧急情况为抢救人员时,可由项目经 理或其他领导在保护救护人员安全的前提下口头批准,作业后立即报安全部门。 四、胜利油田胜利动力机械有限公司劳动防护用品管理规定四、胜利油田胜利动力机械有限公司劳动防护用品管理规定 1 本制度规定了劳动防护用品相关部门职责、劳动防护用品技术要求、管理与发放、供应厂家的选 定和发放标准。本规定适用于劳动防护用品的管理。 2 引用文件 GB116589 劳动防护用品选用规则 胜利石油管理局职工劳动防护用品管理规定 3 相关部门职责 3.1 安全部门职责 3.1.1 安全部门根据上级的有关规定,结合本企业的实际情况修订“职工个人劳动防护用品发放标 准” ,报
22、上级主管部门批准后执行。并监督本单位严格执行各项管制度和劳动防护用品标准发放。 3.1.2 审批本单位年度劳动防护用品计划,并报上级主管部门备案。 3.1.3 特殊情况零星采购的计划审批。 3.1.4 有权对本单位劳动防护用品的采购、发放、使用和管理情况进行监督检查,并及时汇总上报。 3.1.5 会同物资采购部门参与市场管理,并严格把关。 3.2 物资供应部门职责 3.2.1 正确执行国家和上级有关部门对劳动防护用品管理的各项政策规定及质量标准。 3.2.2 组织编制、汇总全厂所需劳动防护用品年度计划,经厂安全部门会审后,分别报油田安全技 9 术处和物资供应处;当年 12 月底前报下年度夏季劳
23、动防护用品计划,6 月底前报冬季劳动防护用品计划, 按批准后的计划实施。 3.2.3 负责建立职工个人劳动防护用品基础资料和发放手续。 3.3 工会部门职责 3.3.1 监督检查本企业劳动防护用品质量、发放、使用情况,保障职工使用劳动防护用品的权力。 3.3.2 参与本单位所需劳动防护用品的选定、检验工作。 4 劳动防护用品技术要求 4.1 为职工个人所配发劳动防护用品的选定,必须购置符合国家标准 GB116589劳动防护用品选 用规则的规定。 4.2 对从事特种生产作业和特殊生产环境中的职工,应根据其生产作业环境、性质、特点及需要, 配发具有特种防护功能的劳动防护用品。 4.3 对在易燃易爆
24、、易烧灼及有静电的生产作业场所工作的职工,禁止发给或使用化纤织物的个人 劳动防护用品。 4.4 为职工配发的防护服款式,以符合安全要求为主,兼顾穿戴方便,合体美观,色泽明显,不影 响职工上岗操作。应适应市场要求,体现行业特点,防护服上衣左前胸印有本企业标志。 5 管理与发放 5.1 严格审批权限和劳动防护用品的发放范围、标准、使用年限。 5.2 凡按规定享受劳动防护用品的人员都要建立“劳动防护用品卡片” ,一式二份,二级供应部门和 基层单位各存一份。各单位要逐步实现计算机管理,实现职工量体裁衣。 5.3 劳动防护用品的领取发放,有劳资、安全供应部门负责审核发放。 5.4 调入、调出人员,凭组织
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