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1、2022-5-181铁路营业线危险源铁路营业线危险源辨识与控制辨识与控制中铁七局中铁七局凤三段凤三段XHZQ-1XHZQ-1标标项目项目分部分部2022-5-182 人的不安全行为人的不安全行为：表现在违章操作、违章表现在违章操作、违章指挥指挥多为事故的直接原因，造成的后果是多为事故的直接原因，造成的后果是伤害自己、伤害他人。伤害自己、伤害他人。 作业场所、设备、设施及环境的不作业场所、设备、设施及环境的不安全状态安全状态：表现在安全装置缺乏或有缺陷、表现在安全装置缺乏或有缺陷、个人防护用品缺少或有缺陷、施工场所环境不个人防护用品缺少或有缺陷、施工场所环境不良良多为事故的直接原因。多为事故的直

2、接原因。 管理上存在有缺陷管理上存在有缺陷：表现在安全教育培训表现在安全教育培训不够、制度有缺陷或制度不落实，安全管理体不够、制度有缺陷或制度不落实，安全管理体系运转不正常。系运转不正常。生产安全事故原因分析生产安全事故原因分析2022-5-183 约束人的不安全行为约束人的不安全行为：严格执行技术标严格执行技术标准和施工方案，杜绝违章准和施工方案，杜绝违章提高作业人员的提高作业人员的安全意识和自我防范能力。安全意识和自我防范能力。 消除作业场所、设备、设施及环境消除作业场所、设备、设施及环境的不安全状态的不安全状态：危险源辩认、隐患排查、危险源辩认、隐患排查、落实要到位，做到落实要到位，做到

3、“本质安全本质安全”。 避免管理上有缺陷避免管理上有缺陷：加强教育培训，完善加强教育培训，完善规章制度，落实规章制度，落实“周例会、旬检查、月总结周例会、旬检查、月总结”和班前安全讲话制度，落实月度隐患排查制度，和班前安全讲话制度，落实月度隐患排查制度，加强过程监督检查。加强过程监督检查。事故预防的基本原则事故预防的基本原则2022-5-184严禁身体不适高处作业人员从事高处作业；严禁身体不适高处作业人员从事高处作业；严禁酒后高处作业；严禁酒后高处作业；必须穿防滑鞋、戴安全帽和安全带；必须穿防滑鞋、戴安全帽和安全带；严禁在一个物件上系挂几根安全带或几个人系在一严禁在一个物件上系挂几根安全带或几

4、个人系在一根安全绳上；根安全绳上；严禁临边作业不设防护围栏和安全网；严禁临边作业不设防护围栏和安全网；严禁作业人员随起重物件及送材料设备上下严禁作业人员随起重物件及送材料设备上下遇有高压架空电线路时，严禁侵入安全限界遇有高压架空电线路时，严禁侵入安全限界严禁恶劣气候条件下进行露天高处作业；严禁恶劣气候条件下进行露天高处作业；严禁以喊话取代指挥。严禁以喊话取代指挥。二、防范措施二、防范措施2022-5-1851. 主要危险源及危害因素主要危险源及危害因素 第三类事故第三类事故侵限引发事故侵限引发事故 机械设备发生故障后侵入限界。机械设备发生故障后侵入限界。 临线堆放的路料、机具和架空设备临线堆放

5、的路料、机具和架空设备未采取固未采取固 定措施定措施，发生移位、滑动、变形、溜逸发生移位、滑动、变形、溜逸后侵入后侵入限界。限界。 未及时下道，未及时清出限界。未及时下道，未及时清出限界。 临线作业临线作业防护不当防护不当造成的侵限。造成的侵限。2022-5-1862.2.防范措施防范措施并行等高或超高地段的路基，采取有效并行等高或超高地段的路基，采取有效隔离措施。隔离措施。临线走行的机械设备，实施临线走行的机械设备，实施一机一人一机一人监监控制度。控制度。加强对临近既有线施工的机械、车辆和加强对临近既有线施工的机械、车辆和设备的设备的检查和保养检查和保养，杜绝带病工作。，杜绝带病工作。202

6、2-5-187加强临近既有线加强临近既有线施工防护施工防护工作，强化来车工作，强化来车信息预告、通报、复诵工作程序。信息预告、通报、复诵工作程序。严格落实下道避车制度，严格落实下道避车制度，提前下道提前下道，提前，提前清限。清限。既有线侧堆放的零散材料、机具及时清理，既有线侧堆放的零散材料、机具及时清理，摆放的设备、设施和其它结构物，必须采摆放的设备、设施和其它结构物，必须采取取可靠的加固措施可靠的加固措施。对施工段通行的既有线路要坚持巡查制度，对施工段通行的既有线路要坚持巡查制度，做到做到来车前检查、过车后复查来车前检查、过车后复查。2022-5-188“一机一人一机一人”人随机动监护制度人

7、随机动监护制度临线施工认真落实临线施工认真落实2022-5-189u典型案例典型案例v 0505年年1 1月月2626日日1212时时4747分分 ，一台重达数吨，一台重达数吨的的打桩机打桩机在作业时突然失去平衡在作业时突然失去平衡坠落坠落4 4米米下的广深铁路下的广深铁路，横卧在靠近环市路的上行，横卧在靠近环市路的上行线轨道上。这时，一列火车正好开来，所线轨道上。这时，一列火车正好开来，所幸司机刹车及时，列车终在幸司机刹车及时，列车终在200200米外的轨米外的轨道上停下，未酿成重大事故。事后，承建道上停下，未酿成重大事故。事后，承建方中铁二十五局急调工作人员到场处理。方中铁二十五局急调工作

8、人员到场处理。下午下午2 2时时3535分许，打桩机被移到铁路边，分许，打桩机被移到铁路边，事发地段铁路交通恢复顺畅。事发地段铁路交通恢复顺畅。 2022-5-1810列车在距打桩机列车在距打桩机200200米处停下，滞留了米处停下，滞留了4747分钟后才离开分钟后才离开 2022-5-1811打桩机坠落后横卧在铁轨上，一辆即将打桩机坠落后横卧在铁轨上，一辆即将开来的列车紧急刹车开来的列车紧急刹车 几十名工人合力将庞几十名工人合力将庞然大物缓缓挪开然大物缓缓挪开 2022-5-181220062006年年“8 82929”事故现场事故现场2022-5-1813第十一类事故第十一类事故防护不当造

9、成防护不当造成的人身伤亡事故的人身伤亡事故2022-5-1814施工作业中，人员施工作业中，人员横穿股道横穿股道或在或在线路中心行走线路中心行走、钻钻车、扒车、跳车车、扒车、跳车或在或在两线间避车两线间避车；跨线路搬运跨线路搬运材料材料无防护无防护；既有线上既有线上测量放线无防护测量放线无防护；临线或本线临线或本线来车人员下道不及时来车人员下道不及时；电气化区段装卸车电气化区段装卸车作业，作业，机具侵入带电区域或没有机具侵入带电区域或没有停电作业停电作业；在既有线在既有线上部作业上部作业，安全防护不到位安全防护不到位造成人员坠落。造成人员坠落。 1. 1. 主要危险源及危害因素主要危险源及危害

10、因素2022-5-18152.2.防范措施防范措施严格落实营业线施工人身安全防护严格落实营业线施工人身安全防护“十不准十不准”卡死制度。卡死制度。（中铁七安（中铁七安20082008306306号）号） 1 1通过桥梁、道口或横越线路时，不准不了望就穿行，必须做到通过桥梁、道口或横越线路时，不准不了望就穿行，必须做到“一一 站站 二二看三通过看三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前后设专人，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前后设专人防护。防护。2 2作业人员不准钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。作业人员不准钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。3 3休

11、息时不准坐在钢轨、枕木头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应不小休息时不准坐在钢轨、枕木头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应不小于于5 5米，并注意车辆动态和邻线开来列车。米，并注意车辆动态和邻线开来列车。4 4雷雨季节作业人员不准在大树下、电杆旁和易遇洪水的涵洞内避雨。雷雨季节作业人员不准在大树下、电杆旁和易遇洪水的涵洞内避雨。5 5所带工具材料不准侵入供电、带电设备所带工具材料不准侵入供电、带电设备2 2米禁区。在电气化区段进行施工测米禁区。在电气化区段进行施工测量时，严禁使用金属塔尺。在运梁车梁的顶部严禁进行测量检查。上跨既有量时，严禁使用金属塔尺。在运梁车梁的顶部严禁进行测量检查。上

12、跨既有线桥梁施工严禁使用钢尺进行距离测量。线桥梁施工严禁使用钢尺进行距离测量。6 6人员必须按规定距离下道避车，停留在安全距离之外，不准在两线间停留，人员必须按规定距离下道避车，停留在安全距离之外，不准在两线间停留，并不得到临线避车。下道避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上的抛落、并不得到临线避车。下道避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。坠落物或绳索伤人。7 7不准携带笨重工具和材料登高作业。不准携带笨重工具和材料登高作业。8 8不准未搭好脚手架、未放稳梯凳、未设好防护、未系好安全带就登高作业。不准未搭好脚手架、未放稳梯凳、未设好防护、未系好安全带就登高作业。9 9不

13、准未取得合格证的人员从事特种作业。不准未取得合格证的人员从事特种作业。1010不准使用安全防护装置不齐全的机械（电气）设备。不准使用安全防护装置不齐全的机械（电气）设备。2022-5-1816邻线施工规范设置防护网邻线施工规范设置防护网2022-5-1817v案例链接：案例链接：20082008年年1 1月月2323日日2020时时4848分，北京开往四方分，北京开往四方( (青岛青岛) )的的D59D59次次动车组动车组列车，运行至济南列车，运行至济南铁路局管内胶济线安丘至昌邑间铁路局管内胶济线安丘至昌邑间时，时，发生重大路外交通事故，造发生重大路外交通事故，造成成1818人死亡，人死亡，9

14、 9人受伤。人受伤。据调查，据调查，事故发生地点是计划于当日事故发生地点是计划于当日2222时时至次日至次日1 1时时3030分进行线路拨接作分进行线路拨接作业的处所。按施工方案，当日业的处所。按施工方案，当日2121时起时起施工范围内列车施工范围内列车限速每小时限速每小时4545公里公里运行，此时，施工作业人运行，此时，施工作业人员员方能进入方能进入工点进行施工准备。工点进行施工准备。但中铁十六局部分施工人员提前但中铁十六局部分施工人员提前于于2020时时4040分左右分左右擅自进入擅自进入作业作业区线路，正常运行的区线路，正常运行的D59D59次动车次动车组列车通过时与之相撞，导致人组列车

15、通过时与之相撞，导致人员伤亡。员伤亡。2022-5-1818第十二类事故第十二类事故施工质量引发施工质量引发的铁路交通事故的铁路交通事故不按技术标准和技术规范进行施工不按技术标准和技术规范进行施工; ;偷工减料；偷工减料；原材料不合格。原材料不合格。1. 1. 主要危险源及危害因素主要危险源及危害因素2022-5-18192.2.防范措施防范措施 对涉及到行车安全的防护桩、挡墙、对涉及到行车安全的防护桩、挡墙、护坡、排水沟等结构物要加强施工质量护坡、排水沟等结构物要加强施工质量安全巡查，确保既有行车设备的状态能安全巡查，确保既有行车设备的状态能够满足正常行车的需要。够满足正常行车的需要。202

16、2-5-1820第二节第二节 质量事故质量事故 凡因勘察、设计、施工、监理等过失，凡因勘察、设计、施工、监理等过失，使工程使工程遭受损毁遭受损毁或产生或产生不可弥补的本质不可弥补的本质缺陷缺陷，造成人身伤亡或财产损失，造成，造成人身伤亡或财产损失，造成的返工、加固、补强处理等都属于质量的返工、加固、补强处理等都属于质量事故。事故。2022-5-1821违反违反基本建设程序基本建设程序，违反，违反设计变更程设计变更程序序，违反，违反验收使用程序验收使用程序，违反，违反工序转工序转换程序换程序；使用使用不合格的建筑原材料、半成品不合格的建筑原材料、半成品；不按规定、设计、标准施工，偷工减不按规定、

17、设计、标准施工，偷工减料料；技术管理错误技术管理错误。一、主要危险源及危害因素一、主要危险源及危害因素 2022-5-1822严肃施工基建程序，严格施工工艺标准，严严肃施工基建程序，严格施工工艺标准，严格按格按“先变更后施工先变更后施工”、“先验收后隐蔽先验收后隐蔽”、“先审批后实施先审批后实施”、“先检验后进场先检验后进场”、“先交底后施工先交底后施工”等施工程序和原则组织施等施工程序和原则组织施工。工。严格严格按材料进场验收程序按材料进场验收程序对原材料进行检验、对原材料进行检验、检查验收，检查验收，把好原材料的进场关把好原材料的进场关。施工过程。施工过程中，做好对原材料、半成品的中，做好

18、对原材料、半成品的标识和保护标识和保护，严格按程序严格按程序做好不合格品的处理工作做好不合格品的处理工作，防止，防止不合格的材料和半成品进入施工环节。不合格的材料和半成品进入施工环节。2 2防范措施防范措施2022-5-1823严格按设计、规范、标准组织施工，严格按设计、规范、标准组织施工，对关键工序、对关键工序、关键环节做好技术交底关键环节做好技术交底，加大施工过程的监督检查，加大施工过程的监督检查，做好检验批、分项、分部和单位工程的检查验收工做好检验批、分项、分部和单位工程的检查验收工作，作，把好施工质量的过程关，彻底消除质量隐患把好施工质量的过程关，彻底消除质量隐患。加大科技攻关力度，加

19、大科技攻关力度，优化施工组织和施工工艺优化施工组织和施工工艺，提，提高技术准备和设备装备标淮，高技术准备和设备装备标淮，规范施工行为，彻底规范施工行为，彻底杜绝质量通病，切实提高施工质量杜绝质量通病，切实提高施工质量。提高技术管理人员的提高技术管理人员的责任心和业务素质责任心和业务素质，加强对，加强对施施工调查、图纸审核、方案编制、试验检验、交底签工调查、图纸审核、方案编制、试验检验、交底签认、测量双检认、测量双检等日常技术管理工作，严格落实技术等日常技术管理工作，严格落实技术管理各项制度，管理各项制度，杜绝技术错误杜绝技术错误引发的质量事故。引发的质量事故。2022-5-1824v 2007

20、 2007年年8 8月月1313日日1616时时4545分左右，湖南省凤分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成坍塌事故，造成6464人死亡，人死亡，4 4人重伤，人重伤，1818人人轻伤，轻伤，直接经济损失直接经济损失3974.73974.7万元。对涉案万元。对涉案的的2424名责任人移交司法机关处理，对名责任人移交司法机关处理，对3333名名相关人员给予相应的党纪、政纪处分。相关人员给予相应的党纪、政纪处分。 3.3.典型案例典型案例2022-5-1825坍塌现场坍塌现场2022-5-1826 所以：所以：安全管理，重安全管

21、理，重在在强化强化基础基础，重在，重在隐患隐患排查整治排查整治，重在，重在责任责任落落实到位实到位。 2022-5-1827看到以上图片，您有何感想？看到以上图片，您有何感想？你要离去了，你要离去了，我年纪青青的我年纪青青的以后依靠谁呢？以后依靠谁呢？苍天啊，苍天啊，大地呀，大地呀，咋就这么咋就这么惨呢？惨呢？侥幸心理有不得侥幸心理有不得盲目操作了不得盲目操作了不得重视安全硕果来重视安全硕果来忽视安全遭祸害忽视安全遭祸害2022-5-18282022-5-18292022-5-18302022-5-1831祝祝 大大 家家平平安安平平安安 身体健康身体健康工作顺利工作顺利为建设西环线为建设西环线做贡献做贡献谢谢 谢谢 大大 家家