农村饮水安全巩固提升集中供水工程实施方案编制指南(DOC 41页).doc

1、 江西省农村饮水安全巩固提升集中供水工程江西省农村饮水安全巩固提升集中供水工程 实施方案编制指南实施方案编制指南 江江 西西 省省 水水 利利 厅厅 江西省灌溉排水发展中心江西省灌溉排水发展中心 二二 0 一六年一月一六年一月 2 目目 录录 前 言 . 4 1 综合说明 . 6 1.1 工程实施背景 6 1.1.1 工程规划结论 . 6 1.1.2 设计依据 . 6 1.1.3 建设任务与目标 . 6 1.1.4 工程建设的必要性和可行性 . 7 1.2 工程概况 7 1.3 工程特性表 7 2 工程现状 . 11 3 工程总体方案 . 12 3.1 工程总体布置 12 3.2 厂址 12

2、3.3 取水工程 12 3.4 原水输水工程 12 3.5 净水厂工程 12 3.6 配水工程 . 12 3.7 辅助工程 . 12 4 设计规模和水源选择 . 13 4.1 设计规模 13 4.2 水源选择 14 4.3 工程防洪和抗震标准 14 5 工程设计 16 5.1 工程设计规模及主要工程内容 16 5.1.1 设计规模 16 5.1.2 主要工程内容 16 5.2 工程设计 16 5.2.1 取水工程 . 16 5.2.2 原水输水工程 . 17 5.2.3 净（配）水厂工程 . 17 5.2.4 配水工程 . 18 5.2.5 建筑设计 . 18 5.2.6 结构设计 . 18

3、5.2.7 供配电设计 . 19 5.2.8 水厂信息化设计 . 20 5.2.9 节能与节水设计 . 20 5.3 水质管理 20 5.3.1 水源水质管理 . 20 5.3.2 净水厂水质管理 . 20 5.3.3 管道水质管理 . 20 5.4 主要工程量及材料、设备汇总 21 6 施工组织设计 . 22 6.1 施工条件 . 22 3 6.2 施工总体布置 . 22 6.3 施工工艺方法 . 22 6.3.1 取水工程施工工艺 22 6.3.2 输配水管网工程施工工艺 22 6.3.3 净水构筑物施工工艺 22 6.4 施工进度 . 23 7 工程占地及拆迁 . 24 7.1 工程占地

4、征用依据及原则 . 24 7.2 工程占地与拆迁情况 . 24 7.3 工程占地及拆迁补偿 . 24 8 卫生学评价 . 25 8.1 评价目的 25 8.2 组织管理 25 8.3 主要评价内容 25 8.4 评价结论 26 9 饮用水水源保护区划分 . 27 10 环境保护与水土保持流失防治措施 . 28 11 建设期管理 . 29 11.1 组织机构 29 11.2 建设管理模式 29 11.3 资金管理 29 11.4 质量、进度管理及安全生产 29 12 建后管理 . 30 13 工程投资概算和资金筹措 . 31 13.1 工程投资概算 31 13.1.1 编制说明 . 31 13.

5、1.2 工程概算总投资 . 32 13.1.3 工程概算表 . 32 13.2 资金筹措 33 14 经济评价 . 34 14.1 国民经济评价 34 14.1.1 效益分析 34 14.1.2 国民经济评价 34 14.2 供水成本及水价测算 34 14.3 水价承受能力分析 35 15 结论与建议 . 36 附录 . 37 附录 . 39 编制说明 . 43 4 前前 言言 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 第七条建议“坚持共享发展， 着力增进人民福祉”中， 提出要实施脱贫攻坚工 程，通过实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效；扩大 贫困地区基础设施覆盖

6、面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问 题。 建议中提到要解决贫困人口的通水问题， 水利部也明确“十三五”期间将 “解决农村贫困人口饮水安全”作为打好水利扶贫攻坚战的第一项重点工作。 为贯彻落实国家和水利部政策文件精神，我省把解决农村地区贫困人口的 饮水问题作为实施“十三五”农村饮水安全巩固提升工程的首要任务。 各地在 组织编制项目实施方案时，要详细调查项目区内的贫困人口分布、饮水现 状等情况，详细阐述解决农村地区贫困人口饮水问题方面的相关设计内容。 按照江西省发改委、水利厅关于加快农村饮水安全项目前期工作的 通知中“所有集中供水工程都应编制实施方案”等有关规定，参照江 西省农村饮水安全

7、工程设计指南成果和农村饮水安全工程实施方案编 制规程（SL 5592011）标准，结合江西省农村饮用水水源保护区划分 技术要求（实施方案阶段）（2015 年省环保厅颁布）对各类规模农村饮 水安全集中供水工程的水源保护区划分提出了不同的技术要求，在江西 省县农村饮水安全集中供水工程实施方案编制提纲（2009 年） 的基础上，江西省水利厅委托省灌溉排水发展中心编制了江西省农村饮 水安全巩固提升集中供水工程实施方案编制指南（以下简称指南）， 供项目设计单位使用，并为单项工程审查审批工作提供依据。本指南 适用于新建工程和改造工程类型，改造工程类型包括管网延伸、水源改造、 5 净水厂改造、输配水管网改造

8、、水质管理改进等类型。 本指南自印发之日起施行，此前有关单项工程实施方案编制提纲 与本指南不一致的，按照本指南执行。各地在执行指南中遇到的 重要情况或问题，请及时反馈。 6 1 综合说明综合说明 1.1 工程实施背景工程实施背景 1.1.1 工程规划结论工程规划结论 简述工程规划结论。主要包括本工程与*县农村饮水安全巩固提升 工程“十三五”规划、*县农村自来水工程规划等规划衔接情况说 明及结论。其中重点说明本工程与县农村自来水工程规划衔接情况。 1.1.2 设设计依据计依据 简述工程的设计依据。主要包括设计委托书（或设计合同）；上级行 政主管部门规划阶段审批文件、选址意见书等批文，包括批准机关

9、、文号、 日期等；水资源论证报告及取水许可证；工程地质初步勘察报告；采用的 主要规范和技术标准；主要设计基础资料（资料名称、来源、编制单位及 日期，应包括水源利用、用电协议、水源水水质检验报告等）等内容。 1.1.3 建设任务与目标建设任务与目标 1、建设任务 简述工程建设任务。 2、设计供水范围和设计年限 简述工程供水范围、乡镇村名称及其相应的供水人口（其中贫困人口 数量），以及工程设计年限。 3、建设目标 简述工程设计水平年达到的巩固提升建设目标。 4、工程设计目标及标准 （1）供水水量、水质、水压等目标 7 简述工程设计供水水量、水质、水压等目标。 （2）各专业的主要设计标准 列举出各专

10、业的主要设计标准。 1.1.4 工程建设的必要性和可行性工程建设的必要性和可行性 （1） 项目区概况 简述项目区的自然地理、水文、气象、区域地质、地震烈度、社会经 济等概况。 （2） 供水现状 简述供水现状（包括贫困人口供水现状）和主要存在问题。 （3）必要性和紧迫性 简述工程建设的必要性和紧迫性。特别是改造工程，要详细说明工程 改造的必要性和紧迫性。 （4）可行性 简述工程建设的可行性。 1.2 工程概况工程概况 简述工程所在位置（乡镇、村），供水范围，解决的村镇名称、农户 数、人口数量（其中贫困人口数量），工程布置、工程规模及工程主要内 容、工程措施、水源地设置、工程管理、保障措施、工程概

11、算、经济评价 等概况内容。 1.3 工程特性表工程特性表 8 县农村饮水安全巩固提升县农村饮水安全巩固提升集中供水工程特性表集中供水工程特性表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 数值数值 备注备注 一一 基本情况基本情况 1 项目位置 所在县（市）、镇（乡）、村 2 受益镇（乡） / 村个数 个 / 3 项目区总人口 人 4 贫困人口 人 二二 供水规模和水源选择供水规模和水源选择 （一） 供水规模 1 设计年限 年 2 人均最高日生活用水量 L/d 3 受益人口 人 4 受益学校师生人数 人 其中：学生 人，教师 人 5 企事业单位 个 6 供水规模 m3/d 7 年供水量 104m3

12、8 最小服务水头 m 9 时变化系数 K时 10 日变化系数 K日 （二） 水源选择 1 水源类型 供水水源 2 水源水质 地表水环境质量标准为类，地下水质量标准为 类 3 供水保证率 4 取水量 m3/d 5 可供水量 m3/d 三三 工程现状工程现状 1 工程总体情况 用文字简述 2 取水工程 用文字简述（新建工程不填） 3 原水输水工程 用文字简述（新建工程不填） 4 净水厂工程 用文字简述（新建工程不填） 5 配水工程 用文字简述（新建工程不填） 6 辅助工程 用文字简述（新建工程不填） 7 水源水质管理 用文字简述 8 净水厂水质管理 用文字简述（新建工程不填） 9 管道水质管理 用

13、文字简述（新建工程不填） 四四 水源地保护水源地保护 1 划分范围 用文字简述 2 污染源调查与问题分析 用文字简述 五五 卫生学评价卫生学评价 1 建成前卫生学评价 用文字简述 2 建成后卫生学评价 用文字简述（新建工程不填） 9 六六 工程设计工程设计 （一） 工程设计 1 取水工程 用文字简述 2 原水输水工程 用文字简述 3 净水厂工程 用文字简述 4 配水工程 用文字简述 5 辅助工程 用文字简述 （二） 水质管理 1 水源水质管理 用文字简述 2 净水厂水质管理 用文字简述（新建工程不填） 3 管道水质管理 用文字简述（新建工程不填） （三） 其他 1 水厂厂址位置 文字描述水厂厂

14、址位置 2 水厂生产、生活附属建筑物的面 积 m2 3 主要机电设备 （1） 水泵型号、台数 台 （2） 电动机型号、台数 台 （3） 变压器型号、台数 台 4 工程永久占地 （1） 永久占地（其中厂区面积） m2 七七 施工组织设计施工组织设计 1 主要工程量 （1） 土方挖填 m3 （2） 石方挖填 m3 （3） 混凝土 m3 （4） 管道安装 m 2 主要建筑材料 （1） 水泥 吨 （2） 砂子 m3 （3） 钢筋 吨 3 总工期 月 八八 工程投资工程投资 1 建筑工程费 万元 2 设备（含管材）及安装工程费 万元 3 临时工程 万元 4 独立费用 万元 5 工程占地及拆迁费 万元 6

15、 水土保持与环境保护费 万元 7 预备费 万元 8 总投资 万元 其中：中央投资 万元 贫困人口补助资金： 万元，其他中央资金： 万元 10 地方配套 万元 九九 主要经济指标主要经济指标 1 运行成本 元/吨 2 总成本 元/吨 3 水价 元/吨 4 经济内部收益率 5 财务净现值 万元 十十 管理机制管理机制 1 管理主体 11 2 工程现状工程现状 针对新建工程，简述项目范围内已有供水工程的现状总体情况，包括 工程供水能力、供水范围、现状运行管理、工程老化等情况。 针对改造工程，详细阐述已建工程的现状总体情况，主要包括水厂水 量、水质以及生产运行管理等方面现状情况及存在的主要问题，水厂实

16、际 日供水规模是否达到设计规模及原因分析，现定水价的合理性分析及水费 征收情况等内容。应分别对已建工程的取水工程、原水输水工程、净水厂 工程、配水工程以及辅助工程等进行详细描述。 12 3 工程总体方案工程总体方案 3.1 工程总体布置工程总体布置 结合工程的目标和建设条件，分析影响工程总体布置的主要因素，对 可能选用的总体布置方案进行论证和比选，并列出选定方案的工程总体布 置示意图。 3.2 厂址厂址 简述厂址方案选择的原则、比选结果（不需新选厂址的工程，只需描 述现状厂址位置）。 3.3 取水工程取水工程 简述取水工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。 3.4 原水输水工程原水

17、输水工程 简述原水输水工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。 3.5 净（配）水厂工程净（配）水厂工程 简述净水工程和供水泵房新建（或改造）方案选型的原则、方法及比 选结果。 3.6 配水工程配水工程 简述配水工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。 3.7 辅助工程辅助工程 简述辅助工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。 13 4 设计规模和水源选择设计规模和水源选择 4.1 设计规模设计规模 针对供水规模维持不变的工程，即设计供水规模等于现状供水规模。 简述工程现状所具备的最大供水规模，实际用水量，供水范围及用水人口 数量与分布等基本情况。 针对新建工程和

18、供水规模扩大的工程，需对设计供水规模进行测算， 可采用供水定额下限。主要设计内容包括： （一）现状供水规模（对改造工程） 简述工程现状供水规模。 （二）供水范围与供水人口 简述工程的供水范围及供水人口。 （三）设计供水人口 简述工程供水人口，利用人口自然增长法与机械增长法相结合的方式 测算项目区设计年限内设计供水人口。 （四）用水量预测 简述工程设计年限内的用水量预测计算。根据供水服务对象，分别测 算居民生活用水量、公共建筑用水量、饲养畜禽用水量、企业（乡镇工业） 用水量、消防用水量、浇洒道路绿地用水量、管网漏失水量与其它未预见 水量和用水总量。 （五）供水规模 测算工程供水规模。 （六）人均

19、综合用水量 测算人均综合用水量。 14 4.2 水源选择水源选择 针对取水量不变，且水源地不变的工程，不需重新对所选择的水源进 行分析、论证。只需简述水源水量、水质及卫生防护措施等基本情况。 针对新建工程和取水量增加或者选择新水源的改造工程，水源选择需 重新进行分析、论证。主要内容如下： 1、水源分析 应对供水范围内现状饮用水水源以及附近区域可作为供水工程的水源 情况进行实地勘察和分析，收集有关供水水源的水量、水质检验和水文地 质水质等基础资料，并对供水水源进行分析和评价。 2、水源论证 根据规范，供水水源应符合有关基本要求。 针对新建工程和取水量增加或者选择新水源的改造工程，应重新编制 水资

20、源论证报告书（表）。必要时，进行不同水源的方案比选。 3、水源选择 从水量可靠、水质合格、取水方便、便于管理、经济合理等多方面进 行必要的供水水源方案论证和技术经济比较，确定供水水源。 4.3 工程防洪和抗震标准工程防洪和抗震标准 工程防洪和抗震标准应与工程所在地防洪和抗震标准相衔接。 如工程所在地无相关防洪和抗震标准，集中式供水工程的防洪设计应 符合 防洪标准 （GB50201） 以及 水利水电工程等级及洪水标准 （SL252） 的有关规定。供水受益人口在 1000 人以上的供水工程主要建（构）筑物应 按 20-30 年一遇洪水标准设计、50-100 年一遇洪水进行校核；供水受益人 口等于或

21、小于 1000 人以下的供水工程主要建（构）筑物应按 10-20 年一遇 15 洪水标准设计、30-50 年一遇洪水进行校核。位于长江干堤、鄱阳湖重点圩 堤内的集中供水工程，其防洪标准与堤防防洪设计标准一致。 供水受益人口在 1000 人以上的供水工程主要建（构）筑物应按本地区 抗震设防烈度提高 1 度采取抗震设计；供水受益人口等于或小于 1000 人以 下的供水工程主要建（构）筑物应按本地区抗震设防烈度采取抗震设计。 16 5 工程设计工程设计 根据工程总体方案论证确定的工程设计内容。主要包括取水、输水、 净水、配水及辅助工程的设计；水源水、净水厂水、管道水等水质管理内 容；主要工程量及材料

22、、设备汇总等内容。 5.1 工程设计规模及主要工程内容工程设计规模及主要工程内容 5.1.1 设计规模设计规模 根据工程总体方案论证，确定设计年限的设计规模。如为分期实施的 项目，需确定设计年限的分期设计规模。 5.1.2 主要工程内容主要工程内容 简述工程的取水、输水、净水、配水等主要新建（改造）工程内容、 规模、工程量。 5.2 工程设计工程设计 5.2.1 取水工程取水工程 （一）取水构筑物 根据取水工程新建（改造）方案，阐述地表水取水头部、取水构筑物 或地下水水源地取水井的设计原则及方案比较，说明各构筑物的工艺设计 参数、结构型式、基本尺寸、设备选型、数量、主要性能参数、运行要求、 起

23、吊设施和卫生防护措施等。地表水取水构筑物要说明设计标准，防冰凌、 防水草、防淤积及岸坡保护措施以及对航运的影响等。 （二）取水泵站 根据取水工程新建（改造）方案，取水泵站设计流量、设计扬程、机 组设备选型（数量、主要性能参数及台数），泵房的结构形式与尺寸、泵 17 房布置，防止水锤措施等。 有防洪要求的工程应按有关规程规范进行设计。 5.2.2 原水输水工程原水输水工程 根据原水输水工程新建（改造）方案，确定原水输水管道长度、条数， 输水管设计流量按最高日工作时平均用水量加上水厂自用水量（最高日用 水量的 510%）除以每天工作小时数计算；确定输水管材、管径、输水流 速，计算管道水头损失。 5

24、.2.3 净（配）水厂工程净（配）水厂工程 根据净水工程新建（改造）方案进行设计，主要内容如下。 （1）简述净化工艺流程。 （2）净（配）水厂工程位置，平面及竖向设计，土方平衡计算，占地 面积及主要经济技术指标。 （3）净水构筑物主要设计参数、尺寸，设备型式及性能参数、数量， 采用新技术的工艺原理和特点。 （4）净水药剂的选择及其用量、搅拌方式、投配方式、储量及储存方 式、计量设备，加药间的尺寸、布置及其所需设备类型、台数与性能，卫 生安全措施。 （5）消毒剂的选择及其用量、投加方式、投配点、投配和计量设备、 储量及储存方式，消毒间的布置和安全措施。 （6）排泥水及冲洗水的排放或回收措施，对排

25、放水体的环境影响，污 泥处置方法。 （7）清水池。确定清水池的型式、有效容积、尺寸及座数。 （8）供水泵房。根据供水水量、水压目标及配水管网水力平差计算， 18 确定泵房的设计流量及扬程，选择水泵机组的型号、性能参数、台数及附 属设施。确定泵房的型式、尺寸、结构形式。 （9）辅助生产建（构）筑物及附属建筑物的建筑面积及其使用功能。 （10）厂内各构筑物、建筑物给水管、消火栓的布置，排水管布置及 雨水排除措施，道路设计、绿化设计等厂区总平面布置。 （11）水厂内水质检测仪器设备的配置和拟开展的水质检测项目。 5.2.4 配水工程配水工程 根据配水工程新建（改造）方案，阐述配水工程的输水方式、线路

26、等， 并按有关规程规范进行设计。 （1）配水管网布置 （2）管网水力计算 （3）列出近远期管道安装工程的直径、长度、数量、材质表。 （4）简述管道穿越铁路、公路、河流等特殊地段的技术措施。 5.2.5 建筑设计建筑设计 （1）简述根据生产工艺要求或使用功能确定的建筑物的组成和建筑物 的面积。 （2）确定各建筑物建筑平面布置、层数和层高。 （3）提出建筑物的立面造型、装修标准及其与周围环境的关系。 （4）除满足上述要求外，尚需符合住建部建筑工程设计文件编制深 度规定（2013 年版）的有关规定。 5.2.6 结构设计结构设计 （1） 分析与结构设计有关的项目区所在地区水文气象、 工程地质条件，

27、地下水位、冰冻深度、地震基本烈度、对场地的特殊地质条件（如软弱地 19 基、膨胀土、滑坡、溶洞、冻土、采空区、抗震的不利地段等）等资料， 确定工程建（构）筑物和管道的设计荷载。 （2）根据新建（改造）建（构）筑物使用功能、生产需要所确定的使 用荷载，地基土的承载力设计值、抗震设防烈度等，阐述对结构设计的特 殊要求（如抗浮、防水、防爆、防震、防腐等）。 （3）阐述主要新建（改造）建（构）筑物和大型管、渠结构设计的方 案比较和确定，如结构选型、地基处理及基础形式、伸缩缝、沉降缝和抗 震缝的设置、为满足特殊使用要求的结构处理、主要结构材料的选用、新 技术、新结构、新材料的采用等。 （4）当套用标准设

28、计和设计质量优良的工程设计图时，应说明其设计 原始资料和使用条件是否合适；如需对套用图纸进行局部修改时，应阐述 修改原因和修改内容等情况，并附修改部分的计算书。 （5）必要时应概述对重要构筑物、管渠穿越河道等特殊工程的施工方 法。 （6）除满足上述要求外，尚需符合住建部建筑工程设计文件编制深 度规定（2013 年版）的有关规定。 5.2.7 供配电设计供配电设计 简述供配电设计内容。包括： （1）设计范围 （2）负荷性质和供配电电源及运行方式 （3）负荷计算 （4）变配电室设置 （5）电气设备的防火 20 （6）防雷与接地 （7）照明 5.2.8 水厂信息化设计水厂信息化设计 简述水厂仪表、自

29、控及通讯设计。 5.2.9 节能与节水设计节能与节水设计 简述能耗情况及主要节能措施，包括供水系统节能、建筑物节能措施、 电气与机械设备节能和节水措施等。 5.3 水质管理水质管理 5.3.1 水源水质管理水源水质管理 结合工程巩固提升的建设目标，有针对性地提出水源水水质管理手段 措施，水质管理内容包括： （1）划分饮用水源保护区或保护范围 （2）加强水源卫生防护管理与水质检测和监测工作 （3）加强应急备用水源建设 5.3.2 净水厂水质管理净水厂水质管理 结合工程巩固提升的建设目标，有针对性地提出净水厂水质管理手段 措施，水质管理内容包括： （1）加强生产管理 （2）加强水质检测工作 （3）

30、加强水厂管理人员技术培训 （4）加强应急管理 5.3.3 管道水质管理管道水质管理 结合工程巩固提升的建设目标，有针对性地提出管道水水质管理手段 21 措施，水质管理内容包括： （1）加强供水管网运行管理 （2）加强管网余氯检测工作 （3）供水管网管材优质、安全 （4）规范供水管网施工管理 5.4 主要工程量及材料、设备汇总主要工程量及材料、设备汇总 表格形式列主要工程量及材料、设备汇总（主要管材、设备汇总表， 主要材料及土方工程量表）。 22 6 施工组织设计施工组织设计 6.1 施工条件施工条件 1、自然条件 简述工程所在地气象、水文（水源的洪、枯水季节及洪水特征）、地 形、地质等自然条件

31、及其对施工的影响。 2、工程建设条件 1）工程地理位置与交通运输条件。 2）当地劳动力与生活设施条件。 3）施工水源与电源情况。 4）主要设备与材料供应条件。 6.2 施工总体布置施工总体布置 1、简述施工总布置及分区布置，并绘制施工总布置图。 2、说明材料仓库、设备仓库、生产生活房屋及办公室等的位置、面积 及结构形式。 3、根据施工分区布置，规划施工道路布置，提出施工场地、施工用房、 水电供应方案布置。 4、说明弃渣场地位置、面积及渣土运输和堆存方案。 6.3 施工工艺方法施工工艺方法 6.3.1 取水工程施工工艺取水工程施工工艺 阐述取水形式、施工方式、工艺流程及质量要求等内容。 6.3.

32、2 输配水管网工程施工工艺输配水管网工程施工工艺 阐述工艺流程图、沟槽开挖工艺、管道安装及铺设工艺、管件安装工 艺、水压测试及冲洗消毒工艺、回填土及路面恢复工艺等内容。 6.3.3 净水构筑物施工工艺净水构筑物施工工艺 23 阐述定位放线、基础垫层、钢筋工程、模板工程、混凝土工程等工艺 内容。 6.4 施工进度施工进度 1、阐述施工进度计划安排的依据和原则。 2、编制施工进度计划，并绘制施工进度图、表。 3、确定各阶段工期及总工期。 24 7 工程占地及拆迁工程占地及拆迁 7.1 工程占地征用依据及原则工程占地征用依据及原则 阐述相关法律法规依据及实施原则。 7.2 工程占地与拆迁情况工程占地

33、与拆迁情况 阐述工程实际占地情况，含永久占地与临时占地情况。 7.3 工程占地及拆迁补偿工程占地及拆迁补偿 阐述工程占地补偿措施及投资。 25 8 卫生学评价卫生学评价 应对设计供水能力3000m3/d 的新（改、扩）建的农村饮水安全工程 开展卫生学评价，其中包括农村饮水工程建成前卫生学评价和农村饮水工 程建成后卫生学评价。 简述卫生学评价目的、组织单位、开展过程、主要评价内容、评价结 论等内容。本章节内容可参照以下方面进行编制。 8.1 评价目的评价目的 简述卫生学评价目的。 8.2 组织管理组织管理 简述卫生学评价组织管理。 8.3 主要评价内容主要评价内容 1、农村饮水工程建成前卫生学评

34、价 简述工程建成前卫生学评价主要内容。若水源已完成水资源论证，可 不做水源卫生学评价。 2、农村饮水工程建成后卫生学评价 对已建工程，只需开展农村饮水工程建成后卫生学评价，主要评价内 容： （1）核查工程供水覆盖范围和病区类型；评价工程实施方案中卫生安 全要求的落实情况。 （2）检测水源水、出厂水和管网末梢水水质。 （3）开展现场卫生学调查，收集有关卫生学资料。 （4）评估水厂化验室的水质分析检测能力。 26 （5）查验水厂涉水产品卫生许可批件、制水工作人员健康证等。 （6）评估水厂工作人员的业务能力。 8.4 评价结论评价结论 简述卫生学评价结论。 27 9 饮用水水源保护区划分饮用水水源保

35、护区划分 简述农村饮用水水源保护区划分内容，完成附表 1、附表 2、附表 3。 水源保护区划分主要内容如下。 （一）划分技术方案比选 （二）饮用水水源保护区划分范围核定 （三）饮用水水源保护区污染源调查与问题分析 1.一级保护区污染源调查 2.二级保护区污染源调查 3.保护区污染排放汇总及问题分析 （四） 措施和建议 提出一系列保护区工程措施和管理手段建议。 （五） 附图要求 28 10 环境保护与水土保持措施环境保护与水土保持措施 根据巩固提升工程建设过程中存在对水土保持、环境保护的不利影响， 提出相应保护的工程措施和非工程措施。 阐述生活和生产污废水、净水厂排泥水、施工期和运行期噪声、施工

36、 期间的废弃物和扬尘对环境的影响和处理措施。 阐述管道施工过程中防止弃土、弃石和弃渣流失采取的措施和工程不 稳定边坡治理措施。 29 11 建设期管理建设期管理 11.1 组织机构组织机构 明确项目管理组织机构、项目单位、项目法人、劳动定员及其职责。 11.2 建设管理模式建设管理模式 简述农村饮水工程建设管理模式。 11.3 资金管理资金管理 简述农村饮水工程资金管理办法、措施等。 11.4 质量、进度管理及安全生产质量、进度管理及安全生产 简述农村饮水工程的质量、进度管理措施，以及安全生产管理办法、 措施。 30 12 建后管理建后管理 从工程运行、水质检测及监测、技术服务、应急管理等方面

37、描述，提 出工程建后管理工作措施。 31 13 工程投资概算和资金筹措工程投资概算和资金筹措 13.1 工程投资概算工程投资概算 13.1.1 编制说明编制说明 13.1.1.1 工程概况工程概况 概述工程基本概况（包括：供水规模、涉及范围、受益人口（其中贫困 人口数）等）。 13.1.1.2 编制依据编制依据 （1） 概算按省水利厅 江西省农村水利工程定额 （赣水建管字 2011 234 号）相关规定和其他有关专业定额进行编制。 （2）价格水平为报告编制年的价格水平。 （3）基础价格 人工预算单价计算。 电、风、水价，分析计算。 主要材料预算价格，主要材料基价按有关文件执行。 次要材料：参考

38、当地建筑工程造价管理站发布的同一价格水平期工业 与民用建筑材料市场价格。 主要设备（管材、件）的预算价格，根据设计选用的型号和规格， 通过生产厂家或供货单位调查或询价确定原价。 （4）费用标准 建筑、 安装工程费用取费标准按 江西省农村水利水电工程设计概 （估） 算编制规定（赣水建管字2011234 号）和水利厅有关费率调整文件计 取。 32 临时工程计列。 建设管理费、工程监理费、勘测设计费计算。 基本预备费计算。 （5）工程占地及拆迁、水土保持、环境保护费按有关规定计算。 （6）设计工程量及施工方法。 13.1.2 工程概算总投资工程概算总投资 简述工程概算总投资组成。包括工程部分（建筑工

39、程费、设备（输配 水管网）及安装工程费、临时工程费、独立费用）、工程占地及拆迁费、 水土保持与环境保护费。 （注意：工程概算总投资按工程的人均综合投资指标进行控制，工程（注意：工程概算总投资按工程的人均综合投资指标进行控制，工程 的人均综合投资指标等于工程的概算总投资除以该工程解决的的人均综合投资指标等于工程的概算总投资除以该工程解决的受益受益人口人口 数，目前人均综合投资数，目前人均综合投资原则上原则上控制指标控制指标在在 1000 元元/人人以内以内。）。） 13.1.3 工程概算表工程概算表 工程概算表应包括以下内容： （1）供水工程总概算表 （2）建筑工程概算表 （3）设备（含管材）及

40、安装工程概算表 （4）临时工程概算表 （5）独立费用概算表 （6）工程占地及拆迁、水土保持和环境保护工程概算表 （7）主要材料预算价格汇总表 （8）主要设备（含管材、件）的预算价格汇总表 （9）主要材料运输费用计算表 33 （10）主要材料预算价格计算表 （11）施工用风、水、电价格计算书 （12）混凝土和砂浆材料单价计算表 （13）施工机械台时费汇总表 （14）建筑、安装工程单价汇总表 （15）工程单价分析表 13.2 资金筹措资金筹措 阐述资金筹措渠道，根据中央及省有关要求，制定资金筹措计划，分 政府补助资金和社会融资，政府补助资金包括中央补助和地方政府配套资 金等。为了确保资金安全和提高

41、资金使用效率，要提出专户立账、按上级 批复的建设内容和标准安排使用和专款专用等资金管理措施。 34 14 经济评价经济评价 根据规范规定建设项目经济评价是项目前期工作的重要内容，农村饮 水工程经济评价工作拟作适当简化；国民经济评价仅分析计算主要评价指 标，并说明国民经济评价结果；财务评价仅就供水成本进行分析，同时测 算项目区群众对水价的承受能力。 14.1 国民经济评价国民经济评价 14.1.1 效益分析效益分析 工程效益包括社会效益和经济效益两大类。 从促进社会环境生态建设、精神文明建设、维护社会稳定和密切党群 关系等方面定性阐述项目的社会效益。 从提高健康水平，减少农民医药费支出，节省劳动

42、力，发展经济（包 括发展农业生产、外出务工、发展庭院经济和村办集体经济）等方面定量 分析计算项目的经济效益。 14.1.2 国民经济评价国民经济评价 根据水利建设项目经济评价规范（SL72-2013），对项目进行国民 经济评价指标分析计算，列出主要评价指标，说明评价结果。 14.2 供水成本及水价测算供水成本及水价测算 简述工程的运行成本水价、全成本水价及水价测算方法和成果。 （1）成本构成 水资源费、药剂费、电费、工资福利、折旧费、大修理费、日常检修 维护费、管理及其他费。 固定资产原值=工程费+预备费+建设期融资利息 35 （2）流动资金 流动资金=年经营成本 经营成本率（1/12-1/6

43、） （3）供水成本及水价计算 等额年总成本的计算。 水价计算。 14.3 水价承受能力分析水价承受能力分析 通过水价计算，结合项目区域经济发展水平、农民收入、支出情况， 调查分析受益区群众对水价的承受能力。 36 15 结论与建议结论与建议 综述工程实施方案的主要成果，并提出下阶段工作的建议。 37 附录附录 附表：附表： 附表 1 农村饮用水水源地基础信息表 附表 2 农村饮用水水源地环境管理状况调查统计表 附表 3 农村饮用水水源地周边污染源调查统计表 附图附图： 附图一 工程位置和受益范围图 附图二 供水工程平面总体布置图 附图三 工程平面布置图 附图四 工艺流程断面图 附图五 给水管（

44、渠）平面设计图、纵断面设计图 附图六 主要构筑物工艺图 附图七 主要建（构）筑物、附属建筑物建筑图 附图八 供电系统和主要变、配电设备布置图 附图九 各取水构筑物、净水构筑物、调节构筑物结构图 附件：附件： 附件 1 工程建设征用土地协议 附件 2 工程建设用电协议 附件 3 工程建设单位与运行管理单位的协议（对已建工程） 附件 4 供水水源水质检验报告 附件 5 批复的建设项目水资源论证报告书（表） 38 附件 6 水源取用水协议 附件 7 财务方面：资金筹措计划及有关协议等。 附件 8 其他 39 附录附录 工程设计图说明工程设计图说明 1. 工程位置和受益范围图 标出工程项目区在行政区的

45、位置、工程名称，并绘制出受益范围线。 2. 供水工程平面总体布置图 比例一般采用 1：500001：25000，表示出地形、地物、河流、铁路、 公路等，标出坐标网、方位、风玫瑰（指北针），绘制现有和设计的供水 系统，用图例将取水、净水和输配水等工程绘制出，并列出主要工程项目 表。 3. 工程平面布置图 取水、净（配）水厂等工程总平面图。比例一般采用 1：2001：500， 图上表示出坐标轴线，标高，风玫瑰（指北针）、平面尺寸，绘出现有和 设计的厂区平面布置，包括主要生产建（构）筑物、附属建筑物及主要管 渠、围墙、绿地和道路等主要尺寸及相关位置。列出主要建（构）筑物、 附属建筑物一览表、主要技术

46、经济指标和工程量表，编制图例和必要的文 字说明。 4. 工艺流程断面图 宜采用比例尺纵向一般采用 1：1001：200，表示出生产流程中各构 筑物及其水位标高关系，列出主要规模指标和主要设计参数，主要设备及 主要性能参数。 5. 给水管（渠）平面设计图、纵断面设计图 平面设计图比例宜采用 1：5001：1000，图中表示出地形、地物、道 路、管（渠）平面位置、转角度数及座标，示意穿越铁路、公路、河流、 各类地下管缆等主要障碍的位置，布置平面管件、各类阀门、消火栓等管 道附件以及泄水管、连通管等的位置。 40 纵断面设计图宜用比例一般横向 1：10001：2000，纵向 1：1001： 200，

47、图上表示出原地面标高、设计地面标高、设计管（渠）底标高、埋深、 距离、坡度、接口型式，注明管径（渠断面）、管材、示意穿越铁路、公 路、河流、各类地下管缆等主要障碍的位置及标高，布置纵断面管件、各 类阀门、消火栓等管道附件以及泄水管、连通管等的位置。 平面设计图和纵断面设计图应相互对应，并列出主要设备材料及工程 量表。 6. 主要构筑物工艺图 宜采用 1：1001：200 比例，图中表示构筑物工艺设计尺寸、布置形 式、主要设备及主要工艺管道、附件的相对位置、标高（绝对标高）等， 注明管径及水流方向，列出主要设备和管件一览表以及必要的文字说明和 主要设计技术数据。 7. 主要建（构）筑物、附属建筑

48、物建筑图 应包括平面图、立面图和剖面图。采用比例一般 1：1001：200。图 上表示出主要结构和建筑配件、基础做法、建筑材料、室内外主要装修、 建筑构造、门窗等建筑轮廓尺寸及标高。 8. 供电系统和主要变、配电设备布置图 表示变电、配电、用电起动保护等设备位置、名称、符号及型号规格， 附主要设备材料表。 9. 各取水构筑物、净水构筑物、调节构筑物结构图 根据构筑物使用功能、生产需要满足对结构方面的特殊要求（如抗浮、 防水、防爆、防震、防腐等）的基础上，对各取水构筑物、净水构筑物、 调节构筑物进行结构设计。 附表附表 1 农村饮用水水源地基础信息表农村饮用水水源地基础信息表 地市 名称 区县名 称 所处乡镇名 称 水源地名称 所属水系 水源类 型 服务人 口(万 人) 设计取水 量(万立 方米/年) 已服务年 限（年） 取水口坐标 地下水类型 设计 降深 （m） 水位 埋深 （m） 农村饮用水水源日常管理归属单位 （村政府/乡政府/水务局/供水水厂/ 村民自管/其他单位名称） 备 注 干流（一 级支流） 二级支流 三级支流 经度 纬度 埋藏条件 含水介质类 型 市 县 乡镇 注：水源类型填“河流型”、“湖库型”或者“地下水”；埋藏条件填“潜水”或“承压水”；含水介质填“孔隙水”、“裂隙水”或“岩溶水”；“设计降深、