企业负责人、安全管理人员培训课件汇总.ppt
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1、主办单位:宝安区安全生产监督管理局承办单位:宝安区各街道安全生产监督管理办公室2016年4月第 2 页1、教室范围内,严禁吸烟,请在指定范围内吸烟。2、上课期间,请将手机调整至静音或震动状态。3、请留意教室内的安全出口的位置。4、有任何疑问,欢迎举手提问。第 3 页培训内容一宝安区“智慧安监”介绍二典型事故案例剖析三企业安全生产主体责任四企业安全管理知识五企业用电安全管理工贸企业有限空间安全管理六七涉氨制冷企业安全要求八粉尘车间安全要求第 4 页一、宝安区“智慧安监”介绍播放视频第 5 页由一副漫画想到的第 6 页二、典型事故案例剖析案例一:佛山市广东富华工程机械制造有限公司“1231”重大爆
2、炸事故2014年12月31日9时28分许,位于佛山市顺德区勒流街道港口路的广东富华工程机械制造有限公司(以下简称富华公司)车间三的车轴装配车间发生重大爆炸事故,造成18人死亡、32人受伤,直接经济损失3786万元。第 7 页二、典型事故案例剖析(一)事故经过:2014年12月31日,在建设试生产期间的车间三车轴装配车间停产。车间主任杜宝全通知部分员工到车间进行盘点和维护检修改造设备,并安排使用稀释剂053(易燃易爆物品,平时作为车间三喷漆工序调漆用)清除车轴装配总线表面油漆。7时30分起,87名员工陆续上班开始工作。期间,24人在装配A、B线两侧使用稀释剂053清洁作业;3人在装配A线附近切割
3、作业;5人准备在装配B线附近烧焊作业;其他人员分别在盘点、划地面标识线、维护检修改造设备等;A线使用稀释剂053约165公斤,B线使用稀释剂053约150公斤,清洁过程中稀释剂053流入到车轴总装线的地沟内,挥发后与空气混合直至到达最低爆炸浓度。9时28分许,梁少坚等人在装配B线17号钢柱对应的钢构设备支架上安装卷管器,使用电焊机烧焊,电焊熔渣掉落至装配B线地沟内引发爆炸,随后装配A线地沟区域也发生爆炸。事故车间严重损毁,爆炸部位面积约1298平方米,屋顶坍塌面积约600平方米。事故当场造成17人死亡、33人受伤。第 8 页二、典型事故案例剖析事故现场相片第 9 页二、典型事故案例剖析(二)事
4、故原因:(A)直接原因事故车间流入车轴装配总线地沟内的稀释剂挥发产生的可燃气体与空气混合形成爆炸性混合物,遇现场电焊作业产生的火花引发爆炸。第 10 页二、典型事故案例剖析(二)事故原因:(B)间接原因1.富华公司安全管理不到位,安全生产主体责任不落实,对事故发生负有责任。(1)不具备安全生产条件,违法从事生产经营活动。发生事故的厂房未组织建设工程竣工验收、消防验收,未申请环境保护竣工验收,未履行建设项目安全设施“三同时”程序,擅自使用、从事生产经营活动。(2)组织工人在不经安全验收的车间使用易燃易爆物品清洗生产设备和地面,并且未采取可靠的安全措施。(3)在未办理审批手续、未清除动火现场易燃易
5、爆物品前,在易燃易爆场所违规组织动火作业。(4)未制定动火作业、易燃易爆物品使用等危险作业专门的安全管理制度。第 11 页二、典型事故案例剖析(二)事故原因:(B)间接原因(5)未在电焊作业场所、易燃易爆危险作业场所设置明显的安全警示和标志、标识,未告知从业人员关于电焊作业、使用易燃易爆物品存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。(6)安全生产、消防安全教育培训不到位。未落实从业人员安全生产三级培训、消防安全教育培训;主要负责人和安全生产管理人员不具备与本单位所从事的生产经营活动相应的防火等安全生产知识和管理能力;电焊作业人员未经专门培训考核合格依法持证上岗。(7)未依法建立隐患排查治理制度,
6、未依法组织安全检查和开展日常或专业性等隐患排查,未能及时发现并消除事故隐患。(8)未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;落实安全生产及消防安全责任制不到位,未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。第 12 页二、典型事故案例剖析(三)事故教训:(1)落实生产经营单位安全生产主体责任。(2)加强企业检维修作业、停产复产和易燃易爆物品使用管理。(3)强化政府安全生产监管工作。(4)严厉打击工程建设等各类非法违法行为。(5)加强安全教育培训工作。第 13 页二、典型事故案例剖析案例二:深圳市龙华新区“1018”较大爆燃事故 2014年10月18日13时06分许,位于深圳市龙
7、华新区观澜办事处松元厦社区的深圳市前源科技有限公司(以下简称前源公司)发生一起爆燃事故,共造成3人死亡,1人受伤,过火面积约100平方米,直接经济损失274万元。第 14 页二、典型事故案例剖析(一)事故经过:2014年10月18日(周六)前源公司厂休,12时25分许,行政人事主管濮阳六方组织员工丘湘洪、钟北湖、段军、祁书华、白春香、周永志和崔巧敏等7人,使用白电油对整个办公区域的地毯进行清洗。地毯材质为灰色毛绒,沾有油漆污渍,以前曾用洗衣粉和清水清洗过,但效果不佳。濮阳六方于10月17日下午用500ml的饮料瓶从公司素材清洗区装了少量白电油试验清洗地毯,发现清洁效果非常好,便安排员工第二天到
8、公司打扫办公室卫生。12时30分许,员工杨显新来到公司三楼办公室询问濮阳六方第二天是否要上班,并给濮阳六方递了一支烟,濮阳六方要求杨显新不准在办公室抽烟,杨显新把烟熄灭后在事故发生前离开了办公室。12时35分许,濮阳六方安排丘湘洪与周永志、钟北湖与段军分别从素材房内抬出两筐白电油到办公区域,濮阳六方叫崔巧敏从厕所拿来两个塑胶水勺,并示范怎样泼洒白电油和刷地毯,然后安排崔巧敏和祁书华用塑胶水勺泼洒白电油,自己和周永志两人蹲下用刷子刷地毯。第 15 页二、典型事故案例剖析(一)事故经过: 两筐白电油用完后,濮阳六方又安排崔巧敏与另外一名员工继续从素材房抬来两筐装有白电油的蓝色塑胶筐。并让崔巧敏、丘
9、湘洪二人用小板车拉着刚刚用来装白电油的两个胶筐去厕所接清水,安排祁书华到前台把吸尘吸水机推进办公区域来,祁书华来到前台把吸尘吸水机推进办公室。丘湘洪随即推着小板车去厕所接另外一筐清水,崔巧敏则去卷公司门口的红色塑胶地毯,由于其力气较小,濮阳六方安排两名男员工将塑胶地毯抬到厕所清洗。崔巧敏打扫抬走地毯后地上留下的灰尘。几分钟后(13时06分52秒),崔巧敏听见“砰”的一声,发现办公区域着火,紧接着其脚下的地板也都是火,崔巧敏忙向外跑,路过厕所时告知两名抬塑胶地毯清洗的员工和正在接水的丘湘洪,四人一起跑到一楼空地,随后周永志身上着火冲出前门。事故造成濮阳六方、白春香、祁书华死亡,周永志受伤。经核算
10、,事发期间共从素材房内共抬了4筐白电油到办公区域,四筐总重量约为100公斤。第 16 页二、典型事故案例剖析(二)事故原因:(A)直接原因前源公司员工违规使用危险化学品白电油清洗办公区域地毯,白电油挥发的可燃物与空气形成爆炸性混合气体遇吸尘吸水机作业时所产生的电火花发生爆炸起火。第 17 页二、典型事故案例剖析(二)事故原因:(B)间接原因1、前源公司安全生产主体责任不落实(1)作为易燃易爆类危险化学品的使用单位,未建立、健全本单位使用危险化学品的安全管理规章制度并严格执行。(2)未按照安全生产法的相关要求配备专职或者兼职的安全管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供
11、安全生产管理服务。其主要负责人和安全生产管理人员不具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。对作业现场安全管理不到位,未及时检查发现并消除事故隐患,对员工违章作业缺乏监管。第 18 页二、典型事故案例剖析(二)事故原因:(B)间接原因(3)未按安全生产法的相关要求对本单位从业人员进行入职安全生产教育及定期培训。绝大多数员工不了解本公司生产过程中使用的危险化学品白电油的危险特性,不具备必要的安全生产知识,未拒绝主管濮阳六方的违章指挥。(4)未制定事故应急救援预案,未组织员工进行危险化学品事故应急处置与疏散演习,事故发生时,员工应急处置方法不当。第 19 页二、典型事故案例剖
12、析(三)事故教训:(1)督促企业落实安全生产主体责任。(2)加强对物业出租的安全生产管理,进一步明确物业出租者和承租经营者的安全责任。(3)严格落实消防监督检查规定。(4)研究健全对危险化学品、易燃易爆销售、存贮、使用企业的全面监管机制。第 20 页之一:健全安全生产责任体系之二:完善安全教育培训之三:确保安全生产投入之四:加强现场作业安全管理之五:进行事故隐患排查治理之六:完善应急救援管理企业安全生产主体责任六大方面三、企业安全生产主体责任第 21 页(一):健全安全生产责任体系三、企业安全生产主体责任1、建立必要的安全管理制度,包括:安全生产责任制度;安全生产投入保障制度;劳动防护管理制度
13、;安全生产教育培训制度;安全检查制度;事故隐患排查治理制度和事故隐患整改效果评价制度;应急救援管理制度;生产安全事故报告和调查处理制度等。2、完善外包工程安全管理。企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的,应当对承包或者承租单位的安全生产条件和资质进行核查,并与承包或者承租单位签订安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产职责。第 22 页(一):健全安全生产责任体系三、企业安全生产主体责任3、完善有关人员安全生产职责,包括企业主要负责人、企业分管安全生产负责人、企业安全生产管理机构及安全生产管理人员、企业部门负责人、企业从业人员安全职责等。企业主要负责人安全生产职责如
14、下:(一)建立、健全本单位安全生产责任制(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划(四)保证本单位安全生产投入的有效实施(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(七)及时、如实报告生产安全事故第 23 页(二):完善安全教育培训三、企业安全生产主体责任1、企业的主要负责人和安全生产管理人员以及其他依法应当参加再培训的人员每年应当参加再培训。2、企业应当对新上岗从业人员进行岗前安全教育培训,并每年进行再培训。岗前培训、再培训的时间和内容按照国家、广东省及本市有关规定执行。
15、新上岗从业人员未经安全教育培训合格的,不得安排上岗作业。3、企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料的,应当对有关从业人员重新进行专门的安全教育培训。 第 24 页(二):完善安全教育培训三、企业安全生产主体责任企业应当建立安全生产教育培训档案,如实记录安全教育培训情况,安全教育培训档案包括下列资料: (1)安全教育培训计划或者实施方案; (2)教育培训课程安排表,并注明培训时间及课程教师安排; (3)教育培训课件或者教育培训资料; (4)教育培训签到表; (5)考试试卷; (6)教育培训影像资料。第 25 页(三):确保安全生产投入三、企业安全生产主体责任1、企业新建、改建、扩建工程项目
16、的,安全设施投资应当纳入建设项目概算和预算,安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2、企业应当按照国家规定提取安全生产费用,并做到专款专用。第 26 页安全排查治理费用安全生产费用使用范围安全设备设施费用安全教育培训费用应急救援相关费用其它费用三、企业安全生产主体责任(三):确保安全生产投入重大危险源评估监控费用第 27 页(四):加强现场作业安全管理三、企业安全生产主体责任1、企业应在易燃、易爆、腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施、可能发生坠落、挤压以及其他各类有较大危险因素的工作场所和设备、设施上设置明显的安全警示标志。第 28 页(四):加强现场作业安全管理三
17、、企业安全生产主体责任2、企业进行动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备大修作业、涂装作业、危险品装卸作业及其他危险作业,应当执行危险作业管理制度,并遵循下列规定:(一)开展作业前风险分析,制定预防和控制措施;(二)明确作业人员的职责、安全作业规程或者标准;(三)作业人员应当具有相应的资质,了解作业范围和风险,具备危险作业能力;(四)安排专门人员负责现场安全监控,告知作业人员安全注意事项,及时纠正违章作业行为。第 29 页(四):加强现场作业安全管理三、企业安全生产主体责任3、企业机械设备转动部位、挤压部位应当设置安全防护装置。第 30 页(四):加强现场作业安全管
18、理三、企业安全生产主体责任4、企业的电气线路配置、移动式电器具以及电气设施的短路、过载和漏电保护装置应当符合国家有关标准。第 31 页(五):进行事故隐患排查治理三、企业安全生产主体责任1、企业应当制定年度安全生产检查方案,建立日检、周检、月检制度,对排查出的事故隐患,应当及时采取有效措施进行排除,并对事故隐患的种类、排除措施及其处理结果进行记录存档。2、企业应当每季度、每年度对本企业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并及时向安监部门报送统计分析表。第 32 页(五):进行事故隐患排查治理三、企业安全生产主体责任3、企业分管安全生产负责人每月负责组织以事故隐患排查为主要内容的安全抽查,对抽查中
19、发现的事故隐患应当及时治理,并将事故隐患排查治理情况记录存档。 4、企业各部门(车间)负责人每周负责组织以事故隐患排查为主要内容的安全检查,对检查中发现的事故隐患应当及时治理,不能及时治理的,应当及时向企业安全生产负责人报告,并将事故隐患排查治理情况记录存档。第 33 页(六):完善应急救援管理三、企业安全生产主体责任1、企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人,层层建立安全生产应急管理责任体系。2、设置安全生产应急管理机构,配备专职或者兼职安全生产应急管理人员,建立应急管理工作制度。3、企业应当与周边应急救援组织签订应急救援协议,按照应急救援预案的要求配备相应的应急器材、设备,建立应急器材
20、、设备使用状况档案,并进行经常性维护和保养。第 34 页(六):完善应急救援管理三、企业安全生产主体责任4、根据企业实际情况,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,按规定进行评审后报区级安监部门备案。重点岗位制定应急处置卡,并定期组织员工进行应急演练。5、开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组织考核。6、向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点,高风险区域和重大危险源必须设立明显标识,并确保逃生通道畅通。7、企业发生生产安全事故时,企业负责人应当立即启动应急救援预案,采取有效措施组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和经济损失,并按国家有关规定上报事故情
21、况。第 35 页四、企业安全管理知识(一):危险化学品安全管理1、危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。第 36 页四、企业安全管理知识2、危险化学品目录2015版危险化学品名录列入管理的危险化学品有2800多种。重点监管危险化学品目录(2013)列入重点管理的危险化学品有74种。(一):危险化学品安全管理第 37 页四、企业安全管理知识3、危险化学品贮存方式l隔离贮存l隔开贮存l分离贮存(一):危险化学品安全管理第 38 页四、企业安全管理知识4、危险化学品中间仓库建筑主要要求l危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专
22、用储存室。l易燃易爆危险化学品中间仓库不得与员工宿舍设置在同一建筑物内。l甲乙类仓库建筑结构、材料耐火等级2级 。l有隔热、降温、通风、防雷等措施。 (一):危险化学品安全管理第 39 页四、企业安全管理知识第 40 页四、企业安全管理知识4、危险化学品中间仓库建筑主要要求l照明灯、风机等防爆,电线套镀锌管。l贮存易燃易爆有机溶剂、液化气体场所应当安装可燃气体浓度报警仪。l易燃品仓库内有消除静电连接装置,专设的静电接地体的对地电阻值不应大于100 。l仓库门应采用防火门,并向外侧开启。配备灭火器材和设置禁止烟火标志。 (一):危险化学品安全管理第 41 页四、企业安全管理知识第 42 页四、企
23、业安全管理知识5、压缩气体和液化气体的贮存要求l库内照明应采用防爆照明灯。l库房周围不得堆放任何可燃材料。l不得与其他各类化学危险物品共同储存l互为禁忌物的钢瓶应分库储存。例如:氢气钢瓶与液氯钢瓶、氢气钢瓶与氧气钢瓶、液氯钢瓶与液氨钢瓶等,均不得同库混放。(一):危险化学品安全管理第 43 页四、企业安全管理知识6、易燃易爆化学品储存l易燃液体、易燃固体应储存于阴凉通风库房,远离火种、热源、氧化剂及氧化性酸类。不可与其他危险化学品混放。l自燃物品入库验收时,应特别注意包装必须完整密封。储存处应通风、阴凉、干燥,远离火种、热源,防止阳光直射。l严禁与其他危险化学品混储。即使少量亦应与酸类、氧化剂
24、、金属粉末、易燃易爆物品等隔离存放。(一):危险化学品安全管理第 44 页四、企业安全管理知识6、易燃易爆化学品储存l遇湿易燃物品严禁露天存放。库房必须干燥,严防漏水或雨雪浸入。l遇湿易燃物品库房必须远离火种、热源。附近不得存放盐酸、硝酸等散发酸雾的物品。l遇湿易燃物品包装必须严密,不得破损,如有破损,应立即采取措施。l遇湿易燃物品不得与酸类、氧化剂、含水物质、潮解性物质混合储存。不得与消防方法相抵触的物品同库存放。l钾、钠等活泼金属绝对不允露置空气中,必须浸没在煤油中保存,容器不得渗漏。(一):危险化学品安全管理第 45 页四、企业安全管理知识6、易燃易爆化学品储存l氧化剂应储存于清洁、阴凉
25、、通风、干燥的库房内。远离火种、热源,防止日光曝晒,照明设备要防爆。 l氧化剂和有机过氧化物储存仓库不得漏水,并应防止酸雾侵入。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等混合储存。 l不同品种的氧化剂,从其性质及消防方法不同,选择适当的库房分类存放。l亚硝酸盐类、亚氯酸盐类、次亚氯酸盐类均不得与其他氧化剂混储。过氧化物则应专库存放。(一):危险化学品安全管理第 46 页四、企业安全管理知识7、有毒危险化学品储存l有毒品必须储存在仓库内,不得露天存放,应远离明火。l氰化物不得和酸类及氧化剂混合储存。l剧毒品应严格按“五双管理制度”执行(双人验收、双人发货、双人保管、双把锁、双本
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