维护公共秩序-保障公共安全精选教学PPT课件.ppt
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- 维护 公共秩序 保障 公共安全 精选 教学 PPT 课件
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1、维护公共秩序维护公共秩序 保障公共安全保障公共安全制作者:刘海制作单位:无锡市北高中在我国维护社会公共生活准则的法律中,关于治安行政管理的最重要的一项法是什么? 中华人民共和国治安管理处罚条例中华人民共和国治安管理处罚条例 公共秩序的含义公共秩序的含义社会秩序社会秩序公共场所秩序公共场所秩序交通秩序交通秩序维护机关团体、企事业单位的秩序维护机关团体、企事业单位的秩序26岁的胡某,原是某工厂岁的胡某,原是某工厂的工人,因多次违反劳动的工人,因多次违反劳动纪律,长期消极怠工,被纪律,长期消极怠工,被开除工职。胡某不但不认开除工职。胡某不但不认错改悔,还经常到该厂无错改悔,还经常到该厂无理取闹,纠缠
2、领导,影响理取闹,纠缠领导,影响了生产的正常进行,造成了生产的正常进行,造成不良影响。由于胡某的行不良影响。由于胡某的行为扰乱了企业的正常生产为扰乱了企业的正常生产秩序,公安机关依照治安秩序,公安机关依照治安管理处罚条例的规定,对管理处罚条例的规定,对胡某给予拘留胡某给予拘留13天的处罚。天的处罚。 戴某为某中学高二学生,他平戴某为某中学高二学生,他平时经常违反学校纪律。学校给时经常违反学校纪律。学校给予处分后,不但不改正,还怀予处分后,不但不改正,还怀恨在心。纠集了社会青年刘某、恨在心。纠集了社会青年刘某、李某、张某,经常到学校捣乱,李某、张某,经常到学校捣乱,寻衅滋事,打架斗殴。在某晚,寻
3、衅滋事,打架斗殴。在某晚,他串通一个曾因打架受处分的他串通一个曾因打架受处分的本校学生冯某,带着作案工具,本校学生冯某,带着作案工具,爬墙进校,撬开教务处的门,爬墙进校,撬开教务处的门,砸毁了部分财物,然后往办公砸毁了部分财物,然后往办公室的书籍上浇上汽油点着火后室的书籍上浇上汽油点着火后逃走。一座教学大楼被烧毁,逃走。一座教学大楼被烧毁,经济损失达数百万元,学校经济损失达数百万元,学校2000多名学生被迫停课一个多多名学生被迫停课一个多月。月。 戴某、刘某、李某、张某四人扰乱了什么地方的秩序?戴某、刘某、李某、张某四人扰乱了什么地方的秩序? 维护机关团体、企事业单位的秩序维护机关团体、企事业
4、单位的秩序 4人的行为依据人的行为依据治安管理处罚条例治安管理处罚条例应受到什么处应受到什么处罚?罚?扰乱了学校的正常教学秩序扰乱了学校的正常教学秩序依据依据治安管理处罚条例治安管理处罚条例:扰乱机关团体、企业、事业:扰乱机关团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生产、营业、教学、科研不能正单位的秩序,致使工作、生产、营业、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的,处常进行,尚未造成严重损失的,处15日以下扣留、日以下扣留、200元元以下罚款或者警告。以下罚款或者警告。维护机关团体、企事业单位的秩序维护机关团体、企事业单位的秩序戴某和冯某有什么行为?戴某和冯某有什么行为? 造成了什么后果?造
5、成了什么后果? 他们的行为可以依据他们的行为可以依据治安管理处罚条例治安管理处罚条例进行处罚吗?这什么?进行处罚吗?这什么?爬墙进校,撬开教务处的门,砸爬墙进校,撬开教务处的门,砸毁了部分财物,然后往办公室的毁了部分财物,然后往办公室的书籍上浇上汽油点着火后逃走。书籍上浇上汽油点着火后逃走。一座教学大楼被烧毁,经一座教学大楼被烧毁,经济损失达数百万元,学校济损失达数百万元,学校2000多名学生被迫停课一个多名学生被迫停课一个多月。多月。不可以。他们的行为已经造成严重损失,情节严不可以。他们的行为已经造成严重损失,情节严重,属于严重违法行为即犯罪行为,应当依照重,属于严重违法行为即犯罪行为,应当
6、依照刑法刑法进行处罚。进行处罚。维护机关团体、企事业单位的秩序维护机关团体、企事业单位的秩序教育法教育法第第72条:结伙斗殴、寻衅滋事,扰条:结伙斗殴、寻衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学循序或破坏校乱学校及其他教育机构教育教学循序或破坏校舍,场地及其他财产的,由公安机关给予治安舍,场地及其他财产的,由公安机关给予治安管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。刑法刑法第第13条:放火、决水、爆炸、投毒或条:放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或使公私财者以其他危险方法致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的,处产遭受重大损失的,处10年以
7、上有期徒刑,无年以上有期徒刑,无期徒刑或死刑。期徒刑或死刑。广州市召开打击压榨残疾儿童乞讨牟利违广州市召开打击压榨残疾儿童乞讨牟利违法犯罪活动会议。会议要求,进一步加大流浪法犯罪活动会议。会议要求,进一步加大流浪乞讨行为治安管理工作力度。对于不听劝阻,乞讨行为治安管理工作力度。对于不听劝阻,在机关、学校、医院、广场、影剧院、著名景在机关、学校、医院、广场、影剧院、著名景点等公共场所露宿,影响市容卫生,或强索强点等公共场所露宿,影响市容卫生,或强索强讨、进行流氓活动,扰乱公共秩序的行为,公讨、进行流氓活动,扰乱公共秩序的行为,公安机关将严格依法予以治安处罚。安机关将严格依法予以治安处罚。划定划定
8、“禁讨区禁讨区”,可以保护流浪乞讨人员,可以保护流浪乞讨人员本身的合法利益,可以维护机关、学校、医院本身的合法利益,可以维护机关、学校、医院等的正常工作秩序,可以保护著名景点等城市等的正常工作秩序,可以保护著名景点等城市窗口的良好形象。窗口的良好形象。材料:材料:1材料:材料:2 旅客戏称有炸弹旅客戏称有炸弹 延误飞机被拘留延误飞机被拘留 东方网东方网4月月2日消息:日消息:4月月1日早上,在海口美兰机日早上,在海口美兰机场,一旅客戏言包里有炸药,被关进拘留所。场,一旅客戏言包里有炸药,被关进拘留所。 当天早上当天早上7时,由海口美兰机场飞往杭州的时,由海口美兰机场飞往杭州的HU161航班旅客
9、有序登机。一位名叫任晓军的旅客怀抱航班旅客有序登机。一位名叫任晓军的旅客怀抱一行李箱对乘务员说,他的行李中有炸药包。乘务员立刻一行李箱对乘务员说,他的行李中有炸药包。乘务员立刻将这一情况反映给机长,机长随即向指挥中心报告,机场将这一情况反映给机长,机长随即向指挥中心报告,机场公安分局派出所接到指令后迅速登机检查。公安分局派出所接到指令后迅速登机检查。 经查,任晓军的行李内未发现炸药等爆炸物品,经查,任晓军的行李内未发现炸药等爆炸物品,公安人员将其带下飞机进行调查时,他说是随意说说。经公安人员将其带下飞机进行调查时,他说是随意说说。经有关人员对飞机清舱,未发现任何危及航空安全的物品,有关人员对飞
10、机清舱,未发现任何危及航空安全的物品,航班被放行,由于他的一句戏言航班被延误航班被放行,由于他的一句戏言航班被延误40分钟。分钟。材料:3材料1、2、3中的出现的内容扰乱的是?(同学们结合身边的事例可否再列举一些?)公共场所的秩序公共场所的秩序公民在公共场所活动,必须遵守国家法律、公民在公共场所活动,必须遵守国家法律、法规和本市的有关规定,遵守社会公德,自法规和本市的有关规定,遵守社会公德,自觉维护公共场所治安秩序。觉维护公共场所治安秩序。 维护交通秩序维护交通秩序出门上路出门上路行人行人右行,过马路走人右行,过马路走人行横道或过街桥等。行横道或过街桥等。乘车乘车乘客乘客顺顺序上下车,上车买票
11、。序上下车,上车买票。这两幅图片中的人的行为是我们日常生活中屡见不鲜的,这说明了什么?妨害公共安全的含义妨害公共安全的含义 是指故意或者过失地危害不特是指故意或者过失地危害不特定多数人生命健康和重大公私财产定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。安全的行为。维维 护护 公公 共共 安安 全全 利利 国国 利利 民民公共安全的含义公共安全的含义是指多数人的生命、健康和公是指多数人的生命、健康和公私财产的安全私财产的安全。(1 1)法律严禁违反枪支、弹药、刀具、)法律严禁违反枪支、弹药、刀具、危险物品等管理规定的行为。危险物品等管理规定的行为。(2 2)法律严禁违反特种行业、公共)法律严禁违反特
12、种行业、公共娱乐场所管理规定的行为。娱乐场所管理规定的行为。(3 3)法律严禁违反水陆运输安全的)法律严禁违反水陆运输安全的行为。行为。(4 4)法律严禁违反民用设施、施工)法律严禁违反民用设施、施工设施安全规定的行为。设施安全规定的行为。法律严禁破坏公共安全的行为法律严禁破坏公共安全的行为维护公共安全,处罚破坏公共安全的行为违反违反治安管理处罚条例治安管理处罚条例的的表现表现违反违反治安管理处罚条例治安管理处罚条例受到的处罚受到的处罚非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定的行为15日以下扣留、200元以下罚款或者警告非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的15日
13、以下扣留、200元以下罚款或者警告未经批准,安装使用电网的200元以下罚款或者警告在车辆、行人通行的地方故意损毁、移动覆盖物、标志、防围的200元以下罚款或者警告对青少年在保障公共安全方面的要求对青少年在保障公共安全方面的要求青少年学生既要逐步学会同妨害公共安全的行为做斗争,又要在日常生活中自觉按法律的要求规范自己的行为,以实际行动维护公共安全。点击进入点击进入中华人民共和国治安管理处罚条例中华人民共和国治安管理处罚条例中华人民共和国治安管理处罚条例中华人民共和国治安管理处罚条例第一章第一章 总则总则第一条第一条 为加强治安管理,维护社会秩序和公共安全,保护公民的合法为加强治安管理,维护社会秩
14、序和公共安全,保护公民的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本条例。权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本条例。第二条第二条 扰乱社会秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身权利,侵犯公私扰乱社会秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身权利,侵犯公私财产,依照财产,依照中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法的规定构成犯罪的,依法追究刑的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚,应当给予治安管理处罚的,依照本条例处事责任;尚不够刑事处罚,应当给予治安管理处罚的,依照本条例处罚。罚。第三条第三条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为,除法律有在中华人民共和国领域内发生的违反治安管
15、理行为,除法律有特别规定的以外,适用本条例。在中华人民共和国船舶或者航空器内特别规定的以外,适用本条例。在中华人民共和国船舶或者航空器内发生的违反治安管理行为,也适用本条例。发生的违反治安管理行为,也适用本条例。第四条第四条 公安机关对违反治安管理的人,坚持教育与处罚相结合的原则。公安机关对违反治安管理的人,坚持教育与处罚相结合的原则。第五条第五条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理。管理行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理。第二章第二章 处罚的种类和运用处罚的种类和运用第六条
16、第六条 对违反治安管理行为的处罚分为下列三种:对违反治安管理行为的处罚分为下列三种:(一)警告。(二)罚款:一元以上,二百元以下。本条例第三十条、(一)警告。(二)罚款:一元以上,二百元以下。本条例第三十条、第三十一条、第三十二条另有规定的,依照规定。(三)拘留:一日以上,第三十一条、第三十二条另有规定的,依照规定。(三)拘留:一日以上,十五日以下。十五日以下。第七条第七条 违反治安管理所得的财物和查获的违禁品,依照规定退回原主或违反治安管理所得的财物和查获的违禁品,依照规定退回原主或者没收。违反治安管理使用的本人所有的工具,可以依照规定没收。具体者没收。违反治安管理使用的本人所有的工具,可以
17、依照规定没收。具体办法由公安部另行规定。办法由公安部另行规定。第八条第八条 违反治安管理造成的损失或者伤害,由违反治安管理的人赔偿损违反治安管理造成的损失或者伤害,由违反治安管理的人赔偿损失或者负担医疗费用;如果违反治安管理的人是无行为能力人或者限制行失或者负担医疗费用;如果违反治安管理的人是无行为能力人或者限制行为能力人,本人无力赔偿或者负担的,由其监护人依法负责赔偿或者负担。为能力人,本人无力赔偿或者负担的,由其监护人依法负责赔偿或者负担。第九条第九条 已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的,从轻处罚;不满十已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的,从轻处罚;不满十四岁的人违反治安管理的,免
18、予处罚,但是可以予以训诫,并责令其监护四岁的人违反治安管理的,免予处罚,但是可以予以训诫,并责令其监护人严加管教。人严加管教。第十条第十条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的,应予处罚。人在精神正常的时候违反治安管理的,应予处罚。第十一条第十一条 又聋又哑的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而违反治安管又聋又哑的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而违反治安管理的,不予
19、处罚。理的,不予处罚。第十二条第十二条 醉酒的人违反治安管理的,应予处罚。醉酒的人在醉酒状态醉酒的人违反治安管理的,应予处罚。醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的安全有威胁的,应当将其约束到酒醒。中,对本人有危险或者对他人的安全有威胁的,应当将其约束到酒醒。第十三条第十三条 一人有两种以上违反治安管理行为的,分别裁决,合并执行。一人有两种以上违反治安管理行为的,分别裁决,合并执行。第十四条第十四条 二人以上共同违反治安管理的,根据情节轻重,分别处罚。二人以上共同违反治安管理的,根据情节轻重,分别处罚。教唆或者胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其所教唆、胁迫、诱教唆或者胁迫、诱骗他人违
20、反治安管理的,按照其所教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。骗的行为处罚。第十五条第十五条 机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的,处罚直接责机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的,处罚直接责任人员;单位主管人员指使的,同时处罚该主管人员。任人员;单位主管人员指使的,同时处罚该主管人员。第十六条第十六条 违反治安管理有下列情形之一的,可以从轻或者免予处罚:违反治安管理有下列情形之一的,可以从轻或者免予处罚:(一)情节特别轻微的;(一)情节特别轻微的;(二)主动承认错误及时改正的;(二)主动承认错误及时改正的;(三)由于他人胁迫或诱骗的。(三)由于他人胁迫或诱骗的。第十七条第十七条 违反治安管理有下列
21、情形之一的,可以从重处罚:违反治安管理有下列情形之一的,可以从重处罚:(一)有较严重后果的;(一)有较严重后果的;(二)胁迫、诱骗他人或者教唆不满十八岁的人违反治安管理的;(二)胁迫、诱骗他人或者教唆不满十八岁的人违反治安管理的;(三)对检举人、证人打击报复的;(三)对检举人、证人打击报复的;(四)屡犯不改的。(四)屡犯不改的。 第十八条第十八条 违反治安管理行为在六个月内公安违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的,不再处罚。前款期限从违反治安管理行为发生之日机关没有发现的,不再处罚。前款期限从违反治安管理行为发生之日起计算,违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算,违
22、反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。起计算。第三章第三章 违反治安管理行为和处罚违反治安管理行为和处罚第十九条第十九条 有下列扰乱公共秩序行为之一,尚不够刑事处罚的,处十五有下列扰乱公共秩序行为之一,尚不够刑事处罚的,处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告:日以下拘留、二百元以下罚款或者警告:(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;(二)扰乱车站、码头、民用航空站、市场、商场、公园
23、、影剧(二)扰乱车站、码头、民用航空站、市场、商场、公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序的;院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序的;(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船只等公共交通工具上的秩(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船只等公共交通工具上的秩序的;序的;(四)结伙斗殴,寻衅滋事,侮辱妇女或者进行其他流氓活动的;(四)结伙斗殴,寻衅滋事,侮辱妇女或者进行其他流氓活动的;(五)捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰(五)捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的;乱社会秩序的;(六)谎报险情,制造混乱的;(六)谎报险情,制造混乱的
24、;(七)拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务,未使用暴力、威(七)拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务,未使用暴力、威胁方法的。胁方法的。第二十条第二十条 有下列妨害公共安全行为之一的,处十五日以下拘留、二有下列妨害公共安全行为之一的,处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告:百元以下罚款或者警告:(一)非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规(一)非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为,尚不够刑事处罚的;定行为,尚不够刑事处罚的;(二)违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定,(二)违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定,生产、销售、储存、运输、携带或者使用
25、危险物品,尚未造成严重生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险物品,尚未造成严重后果不够刑事处罚的;后果不够刑事处罚的;(三)非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他(三)非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的;管制刀具的;(四)经营旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或(四)经营旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供群众聚集的场所,违反安全规定,经公安机关通知不加改者其他供群众聚集的场所,违反安全规定,经公安机关通知不加改正的;正的;(五)组织群众集会或者文化、娱乐、体育、展览、展销等群(五)组织群众集会或者文化、娱乐、体育、展览、展销等群众性
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