君主专制政体的演进与强化PPT课件27-人民版.ppt
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- 君主专制 政体 演进 强化 PPT 课件 27 人民
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1、好了歌好了歌 人人说做皇帝好,人人说做皇帝好, 其实皇帝也苦恼;其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩忠奸难辩睡不好,睡不好, 后宫争宠吃不消;后宫争宠吃不消; 要是要是官吏选不好官吏选不好, 贪污腐败贪污腐败治不了;治不了; 最怕最怕地方地方造反了,造反了, 身家性命也难保。身家性命也难保。时间时间:秦创立后,贯穿二千余年:秦创立后,贯穿二千余年含义含义:专制主义指中央的决策方式,就是皇帝个人专:专制主义指中央的决策方式,就是皇帝个人专断独裁。断独裁。基础基础:理论基础来自于法家思想;经济基础来自于小:理论基础来自于法家思想;经济基础来自于小农经济。农经济。实质实质:处理两个关系,在中央内部皇权与相权的
2、关系,中央与:处理两个关系,在中央内部皇权与相权的关系,中央与地方的关系。地方的关系。特点特点:皇帝的终身制和世袭制:皇帝的终身制和世袭制, ,通过直接任免各级官吏而掌握大通过直接任免各级官吏而掌握大权。权。 形成地方绝对服从中央,中央绝对服从皇帝。形成地方绝对服从中央,中央绝对服从皇帝。职能职能:镇压人民反抗,抵御外来侵扰,调整统治阶级内部利益:镇压人民反抗,抵御外来侵扰,调整统治阶级内部利益冲突,组织重大工程。冲突,组织重大工程。君臣关系:君臣关系:“主子主子”和和“奴才奴才”的关系。的关系。一、法令出一一、法令出一皇帝制度皇帝制度读史有感读史有感两汉时期两汉时期,皇帝对丞皇帝对丞相待之以
3、礼。丞相竭相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。皇帝还要亲自去探视。隋唐时期隋唐时期的宰相大的宰相大臣上朝奏臣上朝奏事也有座事也有座位。位。明代明代自朱元璋起,自朱元璋起,明文规定明文规定“大朝大朝议议”须须“众官皆众官皆跪跪”。清朝清朝的官僚上朝的官僚上朝跪地时间特别长,跪地时间特别长,以至于大臣们都以至于大臣们都备有特别的护膝。备有特别的护膝。宋朝,宋朝,宰宰相只能站相只能站着同皇帝着同皇帝议事。议事。 君权和相权君权和相权 汉武帝所用汉武帝所用丞相丞相1313人,下狱人,下狱死者占其半,生死者占其半,生者如田
4、蚡、石庆、者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命装聋作哑,唯命是从而已。以至是从而已。以至于讨论出兵边疆于讨论出兵边疆的大事,汉武帝的大事,汉武帝竟说竟说 “ “田蚡不足田蚡不足与计与计”。汉武帝。汉武帝如此重用内朝官,如此重用内朝官,用近臣、内朝来用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大时,贺竟伏地大哭,不受印绶。哭,不受印绶。姓名姓名离任原因离任原因任职时间任职时间窦婴窦婴免职免职年月年月许昌许昌免职免职年月年月田田蚡蚡去世去世年月年月薛泽薛泽免职免职年月年月公孙弘公孙弘去世去世年月年月李蔡李蔡畏罪自杀畏罪自杀年年严青翟严
5、青翟畏罪自杀畏罪自杀年月年月赵周赵周下狱死下狱死年月年月石庆石庆去世去世年月年月公孙贺公孙贺下狱死下狱死年月年月刘屈髦刘屈髦田千秋田千秋下狱腰斩下狱腰斩昭帝时死昭帝时死年年年年汉武帝汉武帝时中外朝制度时中外朝制度皇皇 帝帝提拔的人才提拔的人才亲信的将领亲信的将领丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝有事上报有事上报决策机构决策机构执行机构执行机构 唐太宗时,假设国家要在关唐太宗时,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序应该是按照制度规定其运作程序应该是怎样的
6、呢?怎样的呢?中书省中书省门下省门下省皇帝皇帝 尚书省尚书省工部工部 提前上奏提前上奏 同意后审议同意后审议感受历史感受历史三公九卿制和三省六部制的不同三公九卿制和三省六部制的不同(1 1)确立和盛行的)确立和盛行的时代不同时代不同:前者确立于秦,盛行于汉;:前者确立于秦,盛行于汉;后者确立于隋,盛行于唐后者确立于隋,盛行于唐(2 2)内部)内部结构不同结构不同:前者是综合性的中央行政机构,行:前者是综合性的中央行政机构,行政、军事、监察等权融为一体,后者则是集决策、行政、政、军事、监察等权融为一体,后者则是集决策、行政、审议为一体的中央行政机构审议为一体的中央行政机构(3 3)丞相的组成和地
7、位不同丞相的组成和地位不同:前者中的丞相协助皇帝处:前者中的丞相协助皇帝处理全国政事,有相对独立的决策权、行政权和审议权;后理全国政事,有相对独立的决策权、行政权和审议权;后者由于三省的长官都是宰相,使相权一分为三,从而加强者由于三省的长官都是宰相,使相权一分为三,从而加强了皇权。了皇权。(4 4)作用和地位不同作用和地位不同:前者的确立使封建专制主义中央:前者的确立使封建专制主义中央集权制度建立并趋向巩固;后者使封建专制主义中央集权集权制度建立并趋向巩固;后者使封建专制主义中央集权制度进一步完善。制度进一步完善。唐睿宗在位时,唐睿宗在位时,711711年年设置节度使设置节度使安史之乱藩镇藩镇
8、割据割据节度使拥兵自重节度使拥兵自重中央集权削弱中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成继续发展度度 支支盐盐 铁铁户户 部部同平章事同平章事(宰相宰相)枢密院枢密院(调兵)(调兵)三衙三衙(统兵)统兵)侍侍卫卫马马军军司司殿殿前前司司侍侍卫卫步步军军司司皇皇 帝帝(财政(财政 机构)机构)(行政(行政 机构)机构) (军事(军事 机构)机构)三司使三司使中书门下中书门下参参 知知 政政 事事宋代:宋代:二府三司二府三司1) 1) 进一步分割相权,加强了皇权,却减弱了对皇权的约束力。进一步分割相权,加强了皇权,却减弱了对皇权的约束力。2 2)职权过于分散,导致行政效率
9、低,出现)职权过于分散,导致行政效率低,出现“冗官冗官”局面。局面。 (20072007年高考宁夏文综年高考宁夏文综2828题)题)北宋前期继续设置三省六部,但其北宋前期继续设置三省六部,但其职能发生了很大变化,其中仍与唐代相同的是(职能发生了很大变化,其中仍与唐代相同的是( ) A.A.三省长官均为宰相三省长官均为宰相 B.B.设置设置“中书门下中书门下”为宰相的办公机构为宰相的办公机构 C.C.由中书省草拟诏令,门下声审议由中书省草拟诏令,门下声审议 D.D.尚书省统领六部,为全国最高的政务部门尚书省统领六部,为全国最高的政务部门 【考查点】三省六部制【考查点】三省六部制 宋分割相权宋分割
10、相权 【答案】【答案】B B【点拨】宋初不断加强皇权,分化、削弱相权。宰相【点拨】宋初不断加强皇权,分化、削弱相权。宰相并不是一个官名,实际上是一个群体,是除皇帝之外的最高领导并不是一个官名,实际上是一个群体,是除皇帝之外的最高领导层。宋初实行层。宋初实行“二府三司制二府三司制”,宰相职权被一分为三。中央虽设,宰相职权被一分为三。中央虽设三省,但三省及六部长官不经特许不得管理本司事务,成为闲职,三省,但三省及六部长官不经特许不得管理本司事务,成为闲职,实际权力归属实际权力归属“中书门下中书门下”这一机构,管理国家行政事务,这一这一机构,管理国家行政事务,这一点和唐朝是一样的。点和唐朝是一样的。
11、 枢密院为中央最高军事机构,与中书门下合称枢密院为中央最高军事机构,与中书门下合称“二府二府”;户;户部、盐铁、度支主管财政,称为部、盐铁、度支主管财政,称为“三司三司”。二府三司各自独立,。二府三司各自独立,互不统属,直接对皇帝负责,构成最高辅政机关。这些明显与唐互不统属,直接对皇帝负责,构成最高辅政机关。这些明显与唐朝不同。朝不同。 唐德刚在唐德刚在晚清七十年晚清七十年中提出中提出“历史三峡论历史三峡论”,将四千多年来,将四千多年来中国政治形态变迁分为封建(注:分封制)、帝制和民治三大阶中国政治形态变迁分为封建(注:分封制)、帝制和民治三大阶段。段。“从封建转帝制,发生于从封建转帝制,发生
12、于商鞅与秦皇汉武之间,历时约三百商鞅与秦皇汉武之间,历时约三百年年”。 以下各项不属于这一转型时期特征的是(以下各项不属于这一转型时期特征的是( ) A贵族政治向官僚政治转型贵族政治向官僚政治转型 B分裂割据向统一王朝转型分裂割据向统一王朝转型 C青铜文明向铁器文明转型青铜文明向铁器文明转型 D神权政治向世俗政治转变神权政治向世俗政治转变 【解析解析】本题考查了秦朝中央集权制度的影响。分析材料封建转本题考查了秦朝中央集权制度的影响。分析材料封建转帝制是指秦朝中国封建君主专制制度,取代了此前的制度。帝制是指秦朝中国封建君主专制制度,取代了此前的制度。官僚官僚政治通常是应用在政府权力全掌握在官僚手
13、中,官僚有权以国家政治通常是应用在政府权力全掌握在官僚手中,官僚有权以国家或者民族利益为理由,而随意侵夺普通公民的自由的那种政治制或者民族利益为理由,而随意侵夺普通公民的自由的那种政治制度。度。贵族政治是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人贵族政治是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。物掌握政权的政治制度。一种制度如何取决于所对应的社会发展一种制度如何取决于所对应的社会发展时期,在战国时期,官僚政治则是明显优于贵族政治。本题选时期,在战国时期,官僚政治则是明显优于贵族政治。本题选A项。项。 【答案】【答案】A唐睿宗在位时,唐睿宗在位时,711711年年设置节度
14、使设置节度使安史之乱藩镇藩镇割据割据节度使拥兵自重节度使拥兵自重中央集权削弱中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成继续发展 宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关。由帝师兼领。忽必烈始置总制院,后改为宣政院。从此,西藏地区正式成为我国中央政府直接管辖的一个地方行政区域 古代中国又是如何解决这个问题的?古代中国又是如何解决这个问题的? 孟德斯鸠在其孟德斯鸠在其论法的精神论法的精神中写道:中写道:“一切有一切有权力的人都容易滥用权力权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验,防,这是万古不变的经验,防止滥用权力的办法,就是止滥用权力的办法,就是以权力制
15、约权力以权力制约权力。 ”皇帝的烦恼:监察制度皇帝的烦恼:监察制度三、历代监察制度的变化三、历代监察制度的变化秦代秦代:汉代汉代:唐代唐代:宋代宋代:元代元代:御史大夫御史大夫监御史监御史 御史大夫御史大夫刺史(地方刺史(地方)御史台御史台提点刑狱司提点刑狱司通判(地方通判(地方)御史台御史台清代清代:都察院都察院明朝:明朝:监察御史监察御史刺史制度刺史制度监察制度监察制度1.1.原因:原因:汉武帝后期汉武帝后期, , 疆域大扩展疆域大扩展, ,需要加强中需要加强中 央对全国范围的控制央对全国范围的控制. . 2.2.内容:内容:时间时间 、刺使职能刺使职能3.3.演变演变 ( (东汉东汉)
16、)治所治所 ( (无适所治无适所治所治有定处所治有定处) ) 官阶(低于郡守官阶(低于郡守 高于郡守高于郡守) ) 职权(监察官职权(监察官 地方军政长官地方军政长官) ) 4,4,评价评价: :建立之初起到加强中央对地方控制的作用建立之初起到加强中央对地方控制的作用, ,然而然而, ,发展到后来发展到后来, ,刺史却成为拥兵自重的地方割刺史却成为拥兵自重的地方割据势力据势力, ,严重威胁中央集权严重威胁中央集权. . 该剧被誉为国内首部该剧被誉为国内首部古装纪实悬疑电视剧。古装纪实悬疑电视剧。 大宋提刑官大宋提刑官根据根据宋代法医名家宋慈的专宋代法医名家宋慈的专著著洗冤集录洗冤集录改编,改编
17、,洗冤集录洗冤集录是我国第是我国第一部完整的法医检验专一部完整的法医检验专著,也是世界最早的法著,也是世界最早的法医学专著,这部专著迄医学专著,这部专著迄清代数百年来一直被奉清代数百年来一直被奉为法医检验的经典。为法医检验的经典。 (1 1)积极性积极性:对加强中央对地方:对加强中央对地方管理,管理,防止官员贪脏枉法防止官员贪脏枉法,发挥过积,发挥过积极作用。极作用。 (2 2)局限性局限性:是:是君主专制的工具君主专制的工具。不代表社会履行职责,只是帝王的耳不代表社会履行职责,只是帝王的耳目和工具。目和工具。2 2、评价、评价御史大夫印御史大夫印明监察御史王忬象牙腰牌明监察御史王忬象牙腰牌蒙
18、古:蒙古:东北:东北:云贵:云贵:台湾:台湾:岭北行省岭北行省辽辽阳阳行行省省云南行省云南行省澎湖巡检司澎湖巡检司腹里腹里(中书省(中书省直辖)直辖)澎澎湖湖巡巡检检司司宣政院辖地宣政院辖地(1)原因:)原因:(2)设立:)设立:(3)职责:)职责:(4)中央对行省的控制:)中央对行省的控制:(5)影响:)影响:1010个行省个行省2 2单列行政区划(单列行政区划(“腹里腹里”宣政院辖地)宣政院辖地) 元分五级:省路府州县元分五级:省路府州县最高地方行政区划,权力受中央节制最高地方行政区划,权力受中央节制(表现?)(表现?)中央监察(行省行使权力时受中央节制)中央监察(行省行使权力时受中央节制
19、)和省官互迁和省官互迁加强中央集权,特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的行政区加强中央集权,特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的行政区 巩固统一的多民族国家;巩固统一的多民族国家;为明清以后的行政划分奠定了基础。是中国省制的开端。为明清以后的行政划分奠定了基础。是中国省制的开端。历史原因历史原因: : 吸取北宋过分集权导致国家吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训积贫积弱的教训.现实原因现实原因: : 疆域空前辽阔疆域空前辽阔,为了加强对地方的控为了加强对地方的控制制 元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事,其行元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事,其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等,凡一省军国
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