效能建设培训精品PPT课件.pptx
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《效能建设培训精品PPT课件.pptx》由用户(三亚风情)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 效能 建设 培训 精品 PPT 课件
- 资源描述:
-
1、关于机关效能建设的几点认识关于机关效能建设的几点认识二一一年四月二十九日二一一年四月二十九日关于效能建设的几点认识关于效能建设的几点认识l一、当前效能建设的现状一、当前效能建设的现状l二、地税系统效能建设的现状二、地税系统效能建设的现状l三、效能建设的涵义三、效能建设的涵义l四、机关效能建设的总体要求四、机关效能建设的总体要求l五、怎样抓好机关效能建设五、怎样抓好机关效能建设l六、几点体会六、几点体会l结语结语一、当前效能建设的现状(一)浅层次(一)浅层次1、机关考勤纪律;2、机关的规章遵守;3、机关的廉洁自律等。以上这些,只要是机关工作人员机关工作人员都应该坚持做到,这是最起码最起码的。老百
2、姓认为只要做得这个水平,就不错了。工作基本上不存在故意拖拉、变相卡要,能更提速增效。当前效能建设的现状(续一)(二)较深层次(二)较深层次1、机关工作效率的加速;2、机关服务水平的提升;3、工作流程的优化和简洁;4、较注重机关现象的树立。明显的办事拖拉、吃拿卡要基本不存在,基本明显的办事拖拉、吃拿卡要基本不存在,基本尽职尽责。尽职尽责。当前效能建设的现状(续二)(三)深层次(三)深层次1、机关履职尽责的程度;2、机关提供公共产品能力和水平;3、制度的规范运行,形成自我运作、完善的 良性机制;4、机关绩效文化、执行文化、权力规范。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉形成了行为规范、运转协调、公
3、正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制洁高效的管理体制和运行机制 。当前效能建设的现状(续三):效能建设面面观1 1、思想认识还不到位,缺乏全局观念和服务意识;、思想认识还不到位,缺乏全局观念和服务意识;2 2、行政审批程序仍然过多,一站式服务效率不高;、行政审批程序仍然过多,一站式服务效率不高;3 3、部门之间缺乏协调配合,解决问题治标不治本;、部门之间缺乏协调配合,解决问题治标不治本;4 4、窗口部门办事效率不高,仍然存在、窗口部门办事效率不高,仍然存在“吃拿卡要吃拿卡要”行为;行为;5 5、制度建设不够规范,行政不作为、乱作为、慢作为的、制度建设不够规范,行政不作为、乱作为、慢作为的 现象
4、时有发生现象时有发生 ;6 6、不能按要求履职尽责,职能作用发挥不够。、不能按要求履职尽责,职能作用发挥不够。以上是宏观的。以上是宏观的。当前效能建设的现状(续四):效能建设的误区一是一是“狭义论狭义论”。有的人把效能建设等同于 “解决服务态度问题”,认为“只要态度好了,效能建设也就好了。”因此,一味强调文明礼貌,服务周到而忽略服务质量、服务成效、服务成本。另一部分人则认为效能建设就是制度建设,总是在出台制度上做文章,而忽略了效能建设的指导、决策、控制、激励等诸多方面的工作。服务态度和制度建设固然都是效能建设的内容,但不服务态度和制度建设固然都是效能建设的内容,但不是全部。是全部。效能建设与其
5、他工作一样,首先要明确“抓抓什么什么”,然后才能有针对性地解决“怎么抓怎么抓”的问题。 当前效能建设的现状(续五):效能建设的误区二是二是“阶段论阶段论”。有的人认为效能建设只是上级领导在某个阶段强调的工作,不是天天都要坚持的长期性工作。因此,一些单位机关效能建设工作时紧时松,领导强调过问了就大抓特抓一阵,没过问就放在一边。机关效能建设从根本上说是从根本上说是通过机关工作人员个人通过机关工作人员个人和集体的良好行为,提高机关的办事效率、效益和和集体的良好行为,提高机关的办事效率、效益和能力,建立效能型政府。能力,建立效能型政府。因此,效能建设是贯穿于效能建设是贯穿于机关工作的全过程,机关工作的
6、全过程,而不能时有时无,可以时紧时松的。 当前效能建设的现状(续六):效能建设的误区三是三是“经验论经验论”。有的人认为效能建设工作哪个机关都一样,都是那一套,因此,往往照搬照套某个机关的经验和做法,没有自己机关的特色、行业的特色,其结果是事与愿违,导致机关效能还是很低。不同的单位处理的事务不同,办事的方法当然也不同,效能建设一定要从本机关实际出发,照搬照套效能建设一定要从本机关实际出发,照搬照套别人做法必定无效能别人做法必定无效能。 二、地税系统效能建设的现状总的来看,近期机关效能作风有了四个明显的改善:总的来看,近期机关效能作风有了四个明显的改善:各级领导抓效能的意识明显明显增强了;普通机
7、关干部明明显显有了遵守效能建设规定的意识;机关办公秩序明显明显好转,基本根治了机关办公区域秩序混乱,迟到早退现象、上班打游戏、上网聊天、干私活的局面得到根本扭转;机关人员履职尽责的自觉性明显明显增强。效能建设水平处于效能建设水平处于 浅层次与较深层次之间浅层次与较深层次之间 前提是在抓的情况下。前提是在抓的情况下。地税系统效能建设的现状(续一): 存在的问题1 1、单位抓效能建设过度依赖外部监督,缺、单位抓效能建设过度依赖外部监督,缺少内部抓自身抓效能的自觉性。少内部抓自身抓效能的自觉性。表现在无论在传达上级要求,部署自身效能建设时,有一句口头禅,“现在区里抓得很紧,大家要自觉,出了问题要追究
8、”,潜台词是:“我们也不想要求严”,存在好人主义好人主义。地税系统效能建设的现状(续二):存在的问题2 2、强调一些客观理由,为一些违反效能建、强调一些客观理由,为一些违反效能建设规定开脱。设规定开脱。比如比如有的解释说,上班迟到、早退是由于家里事情多,负担重;有空岗的,说出去办事、开会;工作过度劳累,适当轻松打游戏等,也是好人主义好人主义的表现。地税系统效能建设的现状(续三):存在的问题3 3、不注重效能细节。、不注重效能细节。具体抓,抓具体。具体抓,抓具体。效能建设尤其在我们县基层就是从一些“婆婆妈妈”、“零零碎碎”、“鸡毛蒜皮”的小事得到体现。细节不注意现象存在普遍:细节不注意现象存在普
9、遍:上班压着时间点进大楼,不慌不忙到办公室,心安理得;单位办公室门开着,茶杯冒着热气,手机放在桌上,但是长时间没有人,外面办事的找不到人;单位办公室门紧锁着,的确可能出去办事、开会、执行任务,但无告示牌;单位内务管理脏、乱、差;有的服务态度不规范,更谈不上文明用语;无事聊天、串岗等。地税系统效能建设的现状(续四):存在的问题4、抓效能与提能增效这个根本相脱节。抓效能与提能增效这个根本相脱节。认为效能就是抓上下班考勤,抓纪律,忽视了忽视了“能能”即能力这个根本性前提即能力这个根本性前提,忽视了抓人的忽视了抓人的自身建设自身建设提高素质这个根本提高素质这个根本。出现效能与工作提速、提效两张皮。 地
10、税系统效能建设的现状(续五):存在的问题5 5、抓效能与行使单位职责、履行工作职能相、抓效能与行使单位职责、履行工作职能相脱离。脱离。单位没有结合工作实际抓效能的建设、整改。当然,职能职责结合抓效能是一个高层次的问题,但效能建设的深度的必须要深化深化。就当前而言,重点是抓机关作风,把一些最基本、重点是抓机关作风,把一些最基本、最起码的问题解决好;第二步是抓地区、政府各项最起码的问题解决好;第二步是抓地区、政府各项任务要求的贯彻落实力度;但最为重要的是第三步:任务要求的贯彻落实力度;但最为重要的是第三步:切实履职尽责,发挥职能作用切实履职尽责,发挥职能作用。地税系统效能建设的现状(续六):存在的
11、问题6 6、机制尚未形成。、机制尚未形成。靠或冷或热、阶段性、突击性来推动效能建设。7 7、主动服务协调意识不强。、主动服务协调意识不强。表现在:做好本职工作,服务范围之外的事事不关己、高高挂起;大局意识没有。无代表政府意识。8 8、无纳税人意识。、无纳税人意识。没有真正做到全心全意为纳税人服务。地税系统效能建设的现状(续七):存在的问题9 9、不作为现象严重。、不作为现象严重。我应该做变成组织和民众要我施舍。1010、其他。、其他。由此,我们诞生一个问题问题:到底什么是效能,到底什么是效能,效能建设怎么抓。效能建设怎么抓。三、效能建设的涵义(一)什么是效能(一)什么是效能效能效能主要指办事的
12、效率和工作的能力。效能效能是衡量工作结果的尺度尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据依据。效能建设的根本目的是效能建设的根本目的是运用各种科学管理的手段、运用各种科学管理的手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,不断提高工作人员的办事效率和工作能力,造性,不断提高工作人员的办事效率和工作能力,提高为人民服务的质量,保证党和政府的方针政策提高为人民服务的质量,保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。得以贯彻落实。效能建设的涵义(续一)(二)什么是机关效能建设(二)什么是机关效能建设机关效能建设是机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高
13、层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标以效能为基本目标,以实现优质高效为目的以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者,是效能的主体主体;人民群众是效能建设的受益者,是客体客体。效能建设的主体行为是一种以管理效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政行为。为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政行为。因此,效能建设的着力点着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓服务于管理之中;同时让客体能有效地监督主体,以获得满意的服务,增强机关工作人员的“公仆”意识。建立多维监督制约机制,将行政的全过程置于
14、社会全方位的监督之下,提高决策质量,消除不当、不良行政行为,建立良好的行政环境。效能建设的涵义(续二)注意机关效能建设的重要内涵:注意机关效能建设的重要内涵:1 1、依法履职,应该主动履职;、依法履职,应该主动履职;2 2、服务对象满意是最起码的准则;、服务对象满意是最起码的准则;3 3、受监督制约;、受监督制约;4 4、有规范要求;、有规范要求;5 5、是机关工作人员必备的基本条件,是履职、是机关工作人员必备的基本条件,是履职尽责的前提。尽责的前提。效能建设的涵义(续三)(三)开展机关效能建设的意义(三)开展机关效能建设的意义 第一,第一,开展机关效能建设是机关工作前提要求;第二,第二,开展
15、机关效能建设是机关履职尽责的一般性准则;第三,第三,开展机关效能建设践行宗旨的政治要求;第四,第四,开展机关效能建设是公共行政管理的内在的实践要求,既讲求效率,又追求质量;第五,第五,开展效能建设是树立机关形象的需要;第六,第六,开展机关效能建设机关工作人员遵纪守法的良好外部药方。效能建设的涵义(续四)(四)机关效能建设的法律依据(四)机关效能建设的法律依据1 1、中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第一章总纲第二十七条规定:“一切国家机关实行精简的原则,实行工作责任制,实行工作人员培训和考核制度,不断提高工作质量和工作效率,反对官僚主义。”2 2、中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政监
16、察法第一章总纲第一条规定:“为了加强监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能,根据宪法制定本法。”3 3、国家公务员暂行条例国家公务员暂行条例第一章总则第一条规定:“为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法制定本条例。”效能建设的涵义(续五)(五)机关效能建设的基本目标(五)机关效能建设的基本目标 根本目标:根本目标:转变政府职能、规范权力运行,加强制度建设、健全长效机制,提高干部素质、推进管理创新,改进机关作风、优化发展环境,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。效能建设的涵义(续六
17、)实践要求:实践要求:通过开展机关效能工作把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。要在以下几要在以下几个方面取得实效:一是个方面取得实效:一是机关管理有明显改善,向制度化、规范化迈进;二是二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现,机关作风有明显好转,“三三乱乱”(乱收费、乱摊派、乱集资)、“三难三难”(门难进、脸难看、事难办)现象明显减少;三是三是机关中的“中梗阻”现象得以清除,工作效率明显提高,流程优化,环节减少;四是四是党风廉政建设责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施更加落实。THANK YOUSUCCESS2022-5-17效能建设的涵义(续七)(六)机关效能建设的基本要
18、求(六)机关效能建设的基本要求 机关各部门工作人员应树立服务意识,忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职能和岗位职责;减少工作环节,简化办事程序,压缩办事时限;优化责任管理,提高工作效能,追究失职行为。效能建设的涵义(续八)(七)绩效考评的相关内容(七)绩效考评的相关内容1 1、绩效:、绩效:所谓绩效主要是指人们的能力在一定环境中表现的程度和效果。即人们在社会活动中所作出的成绩和贡献。2 2、绩效指标:、绩效指标:一是一是工作效率。二是二是工作任务,包括工作数量和工作质量。三是三是工作效益,包括经济效益、社会效益和时间效益。3 3、绩效考评的主要方法:、绩效考评的主要方法:有实绩记录
展开阅读全文