4.中粮集团、中粮生化近期下发文件解读PPT课件.pptx

1、120182018年年3 3月月2022-5-15中粮生化总公司中粮生化总公司中粮集团、中粮生化近期下发文件解读中粮集团、中粮生化近期下发文件解读一、近期下发文件清单二、中粮集团文件解读三、中粮生化文件解读2022-5-1512中粮生化中粮生化n关于对部分安全隐患进行重点治理的通知n关于加强粉尘场所作业车辆安全管理的通知n中粮生化安全生产巡视工作管理办法（试行）n中粮生化安全生产风险管控与隐患治理专项行动工作方案中粮集团中粮集团n于旭波总裁在集团安全生产紧急会议上的讲话n关于印发中粮集团现场安全管理十项基本措施的通知n关于落实安全生产主体责任 强化安全风险管控的通知2022-5-1513清醒地

2、认识清醒地认识当前面临的当前面临的严峻安全形势严峻安全形势强化责任和制度强化责任和制度落实落实构建长效机制构建长效机制立即行动立即行动消除安全隐患消除安全隐患严控事故风险严控事故风险事故级别高事故级别高同类同类事故频发事故频发重大重大隐患治而不止隐患治而不止有章不循有章不循严重严重安全安全意识淡薄意识淡薄主体主体责任不落实责任不落实违规行为违规行为严重严重设备设施设备设施存在缺陷存在缺陷监管监管力度不足力度不足1.于旭波总裁在集团安全生产紧急会议上的讲话开展开展安全大检查安全大检查全面梳理全面梳理风险点风险点聚焦聚焦重点重点、措施、措施落地落地强化安全教育培训强化安全教育培训重视重视加强应急管

3、理加强应急管理事故管理事故管理严肃问责严肃问责优化制度标准体系优化制度标准体系强化安全强化安全责任落实责任落实明确质量安全明确质量安全红线红线构建构建双重预防机制双重预防机制提升提升专业队伍能力专业队伍能力加强加强境外企业境外企业安全管理安全管理2022-5-1514清醒地认识当前面临的严峻安全形势清醒地认识当前面临的严峻安全形势p大风险受控、小风险难控大风险受控、小风险难控低风险管理识别不到位识别不到位、责任不到位责任不到位、管控不到位管控不到位p大隐患重视、小隐患轻视大隐患重视、小隐患轻视管理人员思想麻痹思想麻痹、侥幸心理侥幸心理、重视不足重视不足、标准不高标准不高、把关不严把关不严p大事

4、故没有、小事故不断大事故没有、小事故不断2018年1-2月份，中粮生化共计发生事故4起，超历史同期水平超历史同期水平p主体被动开展、监管力度不够主体被动开展、监管力度不够主体单位主动性不强主动性不强、监管单位未严守红线未严守红线p本质安全管理水平不高、员工安全意识亟待提高本质安全管理水平不高、员工安全意识亟待提高设计时设计时不重视安全，员工违章行为屡禁不止屡禁不止2022-5-1515消除安全隐患消除安全隐患 严控事故风险严控事故风险p全面梳理全面梳理风险点，风险点，做到做到三覆盖三覆盖、四到位四到位覆盖所有的设备设施设备设施，覆盖所有的作业活动作业活动，覆盖所有的作业人员作业人员标识标识到位

5、、责任责任到位、流程流程到位、应急应急到位p聚焦聚焦重点重点、措施、措施落地落地外租库外租库进行安全再评估安全再评估，签订安全协议安全协议，明确双方安全责任承包商承包商安全管理实行一票否决一票否决，加强作业活动监管开展危险作业前危害辨识危害辨识，完善危险作业的安全防护措施安全防护措施对照粉尘防爆粉尘防爆治理重点问题隐患开展自查自改自查自改保温材料未治理完毕的，要采取管理措施管理措施进行防范2022-5-1516强化责任和制度落实强化责任和制度落实 构建长效机制构建长效机制p优化制度标准体系优化制度标准体系突出标准引领作用，精简管理制度，做到高效高效、实效实效推动安全投入规范化安全投入规范化管理

6、p强化安全责任落实强化安全责任落实“一把手”全面抓，分管领导具体抓，其他领导做到“一岗双责”p构建双重预防机制构建双重预防机制制定风险管控方案、隐患判定标准、风险管控大纲p提升专业队伍能力提升专业队伍能力探索培训模式，如微课堂微课堂等p加强境外企业的安全管理加强境外企业的安全管理2022-5-15172.关于印发中粮集团现场安全管理十项基本措施的通知工作要求工作要求p细化补充细化补充，制定中粮生化措施中粮生化措施p作为巡视重点巡视重点，纳入企业年度考核企业年度考核p宣传和张贴宣传和张贴措施，纳入培训内容培训内容十项措施十项措施p人员资质人员资质 危险作业危险作业 多人作业多人作业 超限超限作业

7、作业 相关方作业相关方作业 设备设施完整性设备设施完整性 应急应急管理和个体防护管理和个体防护 领导带班和安全检查领导带班和安全检查 隐患管理隐患管理 变更管理变更管理2022-5-1518p作业人员必须经过安全生产培训并考核合格经过安全生产培训并考核合格，方可上岗作业上岗作业；特种作业人员必须取得相应资格相应资格；作业前必须进行安全技术交底安全技术交底，培训和交底必须留有完整记录完整记录。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p危险作业必须进行审批审批，作业前必须进行作业安

8、全分析安全分析，现场确认安全措施现场确认安全措施；作业期间必须动态监管动态监管，并安排专人全过程监护专人全过程监护。 p安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p事故及检查发现的问题主要有：未办理审批手续、作业前未进行作业安全分析、审批作业票未到现场确认、作业期间无人监护或无人监管。危险作业有关安全要求见中粮集团危险作业安全管

9、理办法（中粮总字2017141号）。 1.1.人员资质人员资质2.2.危险作业危险作业2022-5-1519p在同一个独立单元作业，同时作业人数3 3人及以上人及以上的，必须指定1 1人负责现场安全人负责现场安全；同时作业人数7 7人及以上人及以上的，必须安排专人现场监管专人现场监管或采取监控措施采取监控措施。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p应依法依规严格管控超能力超能力、超强度超强度、超定员超定员生产和厂内车辆超载超载、超限超限、超负荷运超负荷运行行等行为。 p按照

10、国家有关规定，死亡人数达到3人构成较大事故;死亡人数达到7人，国家安监总局将派工作组现场督导。为有效防范群死群伤事故，对于同时作业人数分别达到3人、7人的，提出了安全管理强化措施。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p由于生产经营需要，基层企业很难避免超能力、超强度、超定员生产和车辆超载、超限、超负荷运行等情况，但必须落实安全措施，控制在安全范围内，否则极易导致事故发生。为避免盲目超限，要求基层企业一把手签字确认基层企业一把手签字确认，落实责任。 3.3.多人作业多人作业4

11、.4.超限作业超限作业2022-5-15110p承包商作业必须等同必须等同于企业自身作业管理；劳务派遣人员、劳务外包人员必须等同必须等同于企业自身人员管理；租赁自管工厂、仓库必须等同必须等同于自有工厂、仓库管理。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p设备设施安全附件符合出厂设计要求并保持完好符合出厂设计要求并保持完好，相关技术资料齐全完整技术资料齐全完整；要按期进行设备检维修和保养，确保本质安全且始终处于满足生产安全条件下的正常使用状态始终处于满足生产安全条件下的正常使用状

12、态。 p建筑施工安全生产实行总承包责任制，总承包单位承担主体责任，发包方承担监管责任；除建筑施工以外建筑施工以外的承包商作业，根据属地监管的原则，发包方承担主体责任发包方承担主体责任；劳务派遣工、劳务外包工、实习学生等事故，根据国家有关规定按照集团自身事故等同处理自身事故等同处理。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p设备设施完整性是现场安全管理的基本要求之一，也是导致事故的物的主要原因。借鉴石油石化行业设施完整性管理规范（Q/SY1516-2012），提出了对设备设施完整

13、性的要求。 5.5.相关方管理相关方管理6.6.设备设施完整性设备设施完整性2022-5-151117.7.应急管理和个人防护应急管理和个人防护p应急物资装备和个体防护装备原则上应在现场配备，由使用部门保管、维护，确保状态良好、方便取用。应急疏散通道和安全出口必须始终保持通畅。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 8.8.领导带班和安全检查领导带班和安全检查p基层企业带班领导必须每日召开例会带班领导必须每日召开例会，研究分析当日突出安全风险，落实安全措施；领导带班巡查和安全部

14、门检查要有针对性检查要有针对性。 p应急物资装备和个体防护未在现场配备，一旦发生事故会耽误宝贵救援时间。应急物资装备由使用部门保管、维护，有助于落实责任，确保状态良好、方便取用。应急疏散通道和安全出口必须保持通畅，发生突发情况，保证人员能够及时撤离，避免伤亡扩大。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知规定，企业主要负责人和领导班企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班子成员要轮流现场带班。集团发生的很多事故，现场都是无人监管。为落

15、实企业带班领导的责任和安全部门巡查的要求，提出了具体要求。2022-5-15112p对排查发现的事故隐患必须及时整改及时整改，做到“五落实五落实”；必须建立奖惩制度建立奖惩制度，鼓励员工举报隐患和抵制“三违”行为。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p人员、管理、工艺等变更必须纳入管理，变更前必须对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析安全风险进行分析，制定控制措施制定控制措施，履行审批及验收审批及验收程序，并告知和培训告知和培训相关从业人员。 p本条综合了安全生产事故

16、隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）相关规定。“五落实”是指隐患整改责任责任、措施措施、资金资金、时限时限、预案预案五落实。“三违”是指违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。安全生产法、生产经营单位安全培训规定等对于安全培训和作业安全技术交底都有明确规定。 p变更管理是企业安全风险的高发环节，尤其是危险化学品企业。这一条也是安全生产标准化基本规范（GB/T 33000-2016)和化工企业工艺安全管理实施导则(AQ/T 3034-2010)的要求。 9.9.隐患管理隐患管理10.10.变更管理变更管理2022-5-

17、151133.关于落实安全生产主体责任 强化安全风险管控的通知工作要求工作要求p要充分认识到安全安全是我们的底线底线，底线不能逾越不能逾越；安全安全是我们的红线红线，红线不能碰触不能碰触。p要认真落实党组党组5353号文号文的有关要求，健全组织机构健全组织机构，合理配置安全配置安全管理人员管理人员，将安全工作全面纳入经营发展规划纳入经营发展规划。要完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，健全企业全员安全生产责任健全企业全员安全生产责任制制，层层落实安全生产责任。p切实做好项目安全生产项目安全生产“三同时三同时”管理管理。p要切实遵守遵守集团强化现场安全管理十项措施十项措施要求。p要

18、将承包商承包商、危险作业危险作业、外租库作业外租库作业纳入基层企业管理人员的监管视线，严抓审批、准入和监督，必要时准入和审批报上一级单位核准。2022-5-151143.关于落实安全生产主体责任 强化安全风险管控的通知工作要求工作要求p进一步健全安全生产风险辨识制度、流程和方法，全面开展安全生产全面开展安全生产风险再辨识风险再辨识。p构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步健全自身风险防控体系，明确明确防控过程中各环节的管理要求管理要求，细化管理责细化管理责任任，实现全过程闭环管理，确保安全生产风险始终处于受控状态。 p加快隐患排查治理体系建设，建立安全隐患自查、自报、自改的闭

19、环管理工作机制，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，加强重大事故隐患治理加强重大事故隐患治理，努力把事故隐患消灭在萌芽状态。p切实做好危险化学品危险化学品（酒精、正己烷、液氨 ）、受限空间受限空间（发酵、污水系统）筒仓作业筒仓作业和粉尘防爆粉尘防爆安全生产风险管控工作。 2022-5-151151.关于对部分安全隐患进行重点治理的通知治理内容治理内容p公主岭公司公主岭公司、肇东公司肇东公司的玉米净化工序粉尘治理及粉尘防爆问题p肇东公司肇东公司玉米净化工序输送斗提内斗为非防爆材质问题p广西公司广西公司木薯库及木薯提升系统粉尘治理及粉尘防爆问题p榆树公司榆树公司、龙江公司龙江公司操

20、作室与配电室同在一室问题p榆树公司榆树公司、天科公司天科公司除尘系统无泄爆装置问题p马鞍山生化马鞍山生化、泰国生化泰国生化消防供水系统缺失或瘫痪问题p广西公司、固镇油脂广西公司、固镇油脂消防设施未定期检测问题p固镇油脂固镇油脂安全生产责任制缺失问题p固镇油脂固镇油脂建构筑物电缆选型及电气线路铺设不规范问题p固镇油脂固镇油脂保温材料不符合消防法规要求问题2022-5-15116治理要求治理要求p要牢固树立“重大风险必须受控重大风险必须受控”和“隐患就是事故隐患就是事故”的安全管理理念，积极开展各类风险防控和隐患治理工作。 p要将以上隐患治理纳入年度安全生产重点工作计划纳入年度安全生产重点工作计划

21、，积极治理积极治理。 p做好相关隐患治理的技术方案论证技术方案论证工作，要确保隐患治理过程中不治理过程中不发生安全事故发生安全事故，确保一次做对一次做对、一次做好一次做好。 p相关隐患治理情况需在每月工作总结每月工作总结中进行说明，治理结束后应及时及时要求销号验收销号验收。 p因特殊情况不能按时整改完成的，相关企业应提前向中粮生化安全与生产部进行沟通和说明。 2022-5-15117p驾驶人员需对车辆灯光、喇叭、阻火器、倒车提示器等进行一次全面排查，严禁带病作业。 车辆作业前p驾驶人员需对车辆进行一次全面清扫，高温部位不得有油污和积尘。车辆作业后p加强车辆电气线路、元器件检查和维护保养工作，发

22、现电气线路、元器件老化现象要及时消缺。p加强车辆发动机、变速箱等密封效果检查，发现渗油、漏油现象要及时消缺。p强化外来施工作业车辆的入厂检查，对不能满足安全管理要求的，禁止入厂。 p制定相关管理制度，明确管理责任、检查频次、完好标准、清洁标准等内容，并跟踪落实情况。 维护保养其他要求2.关于加强粉尘场所作业车辆安全管理的通知2022-5-151183.中粮生化安全生产巡视工作管理办法（试行）2022-5-15119机构人员机构人员p中粮生化质安会质安会设立巡视组设立巡视组，承担巡视任务。 p中粮生化质安会质安会办公室负责办公室负责巡视工作组织、综合协调、问题反馈及汇总上报等工作。p巡视组实行组

23、长负责制组长负责制，设组长一名，由中粮生化安委会选择业务经验丰富业务经验丰富、坚持原则坚持原则、熟悉安全生产熟悉安全生产工作和相关法律法相关法律法规规的人员担任。组员根据工作需要从中粮生化相关职能部门和各企业中选配，必要时聘请外部专家必要时聘请外部专家。方式频次方式频次p固定巡视与非固定巡视相结合p每家企业每年至少巡视一次每年至少巡视一次。2022-5-15120内容人员内容人员p主体责任落实情况主体责任落实情况企业领导班子成员企业领导班子成员：法律法规及上级文件传达学习与贯彻落实传达学习与贯彻落实情况；安委会会议安委会会议情况；安全环保组织机构及人员配备机构及人员配备情况；安全投入安全投入情

24、况；重大安全隐患跟踪整改重大安全隐患跟踪整改情况；安全生产事故事事故事件报送件报送情况；巡视反馈问题整改问题整改情况；巡视组需要了解的其他内容。主体责任部门管理人员主体责任部门管理人员：上级文件传达与落实传达与落实情况；安全会议情况；安全检查情况；安全活动安全活动开展情况；员工安全访谈安全访谈情况；隐患有奖征集隐患有奖征集情况；危险源管理危险源管理情况；隐患排查治理隐患排查治理情况；应应急管理急管理情况；事故管理情况；巡视组需要了解的其他内容。2022-5-15121内容人员内容人员p主体责任落实情况主体责任落实情况专业责任部门管理人员专业责任部门管理人员：工艺设备工艺设备（含工艺、机械、电气

25、、仪表等专业，下同）安全培训安全培训情况；工艺设备安全检查安全检查情况；工艺设备事故调查处理事故调查处理情况；工艺设备安全考核安全考核情况；工艺设备变更管理变更管理情况；巡视组需要了解的其他内容。监管责任部门管理人员监管责任部门管理人员：安全管理体系建立及有效性；法律法规识别与宣贯落实识别与宣贯落实情况；安全责任体系建立及推动落实责任体系建立及推动落实情况；安全宣传、教育、培训情况；安全检查、考核考核、评比评比情况；上级文件传达与落实传达与落实情况；安全会议情况；安全活动开展情况；巡视组需要了解的其他内容。2022-5-15122内容人员内容人员p安全知识掌握情况安全知识掌握情况领导班子成员：

26、领导班子成员：安全生产相关法律法规法律法规；中粮生化和企业安全生产管理相关制度制度；岗位安全生产职责职责等。中层管理人员：中层管理人员：岗位安全生产职责职责；危险作业管理危险作业管理相关知识；危险源管理危险源管理相关知识；常见隐患排查治理常见隐患排查治理“十六个必须十六个必须”；应急管理应急管理相关知识等。一线员工一线员工：岗位安全生产职责职责；员工安全生产应知应会手册、岗位安全操作规程安全操作规程、常见隐患排查治理“十六个必须”、五步安全工作法等相关知识掌握情况；岗位危危险源管理险源管理相关知识；岗位消防、应急及疏散逃生消防、应急及疏散逃生相关知识等。2022-5-15123内容人员内容人员

27、p现场风险管控情况：现场风险管控情况：风险分级管控风险分级管控情况隐患排查治理隐患排查治理情况应急处置卡应急处置卡设置情况5S5S管理管理情况设备管理设备管理情况其他2022-5-15124巡视方式巡视方式p听取被巡视单位安全生产工作情况汇报被巡视单位安全生产工作情况汇报。p与被巡视单位领导班子成员领导班子成员或其他人员进行个别谈话谈话。p向有关知情人或到被巡视单位相关部门了解情况了解情况。p到被巡视单位所在地社保机构所在地社保机构、医疗机构医疗机构了解情况。p调阅或复制有关文件、档案、会议记录。p召开座谈会座谈会或列席被巡视单位的有关会议。p组织被巡视单位领导班子成员领导班子成员或其他员工进

28、行安全知识测试安全知识测试。p对现场风险管控情况进行实地验证实地验证。p中粮生化质安会批准的其他方式。2022-5-15125工作程序工作程序p巡视组按照规定的方式和权限开展巡视工作。p巡视工作结束后，巡视组形成巡视报告巡视报告，如实反馈巡视发现问题，并提出改进改进或处理建议处理建议。p被巡视单位应对巡视反馈意见认真整改落实，并于1 1个月内个月内将整改情况报告报送中粮生化质安会办公室。p中粮生化质安会办公室应定期向中粮生化质安会做巡视情况汇报。2022-5-15126巡视考核巡视考核p巡视组对企业领导班子成员的巡视结果纳入经理人年度经理人年度KPIKPI考考核核。p巡视组对其他人员及生产现场

29、的巡视结果纳入企业的年度考企业的年度考核核。p中粮生化人力资源部门应将巡视结果作为干部评价干部评价、任免任免和奖惩奖惩的重要依据。附则附则p巡视组入驻期间，被巡视单位领导班子成员原则上不准离开领导班子成员原则上不准离开公司公司，如有特殊情况，必须向巡视组组长请假。p巡视组依靠被巡视单位安全管理部门开展工作，不干预被巡视单位的正常工作。2022-5-151274.中粮生化安全生产风险管控与隐患治理专项行动工作方案宣贯动员宣贯动员风险调查风险调查编制文件编制文件专项督查专项督查总结分析总结分析召开会议、部署工作召开会议、部署工作企业自查、梳理风险企业自查、梳理风险判定标准、判定标准、风控大纲风控大

30、纲、管控、管控标准标准安全巡视、问题分享、挂牌安全巡视、问题分享、挂牌督办督办分享经验、治理规划、持续分享经验、治理规划、持续提升提升2022-5-15128组织机构组织机构主要内容主要内容工作要求工作要求产业链风险控制大纲产业链风险控制大纲编制工作编制工作p编制工作领导小组淀粉产业链淀粉产业链工作小组淀粉糖产业链淀粉糖产业链工作小组酒精产业链酒精产业链工作小组柠檬酸柠檬酸、味精产业链味精产业链工作小组p总则p产业链概述p危险源清单p风险点台账p其他p建立工作微信群微信群p编制工作与危险源管理工作成果有机结合有机结合p除操作及作业活动外，其他风险点全部以区区域或工序域或工序进行划分p3 3月月

31、7 7日前日前完成初稿2022-5-15129产业链风险控制大纲产业链风险控制大纲主要内容主要内容p介绍产业链基本情况，包括主要生产工艺生产工艺、从业人员从业人员、主要原材料主要原材料、主要主要安全生产风险安全生产风险等内容。产业链概述产业链概述2022-5-15130产业链风险控制大纲产业链风险控制大纲主要内容主要内容p阐述产业链存在的风险点风险点及危害可能导致的结果危害可能导致的结果，至少包括危险源描述危险源描述、危害类型危害类型等内容。危险源清单危险源清单2022-5-15131产业链风险控制大纲产业链风险控制大纲主要内容主要内容p针对重大风险重大风险，编制风险点台帐，内容包括风险点、基

32、层企业风险监测风险监测、风险管控主体风险管控主体、风险监督主体风险监督主体。风险点台账风险点台账2022-5-15132风险点确定风险点确定划分单元划分单元风险点分类风险点分类风险点排查风险点排查p装置工艺功能工艺功能划分p布置相对独立相对独立性性划分p工艺条件工艺条件划分p区域、工序p操作及作业活动p风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型、风险等级2022-5-15133危险源辨识危险源辨识内容内容方法方法分类分类危险源辨识危险源辨识p覆盖风险点风险点内全部的设备设施设备设施和作作业活动业活动，并充分考虑不同状态不同状态和不同不同环境环境带来的影响。p设备设施：安全安全检查表分析法检查表分

33、析法p作业活动：作业：作业危害分析法危害分析法p复杂的工艺：危危险与可操作性分析险与可操作性分析法法p危险物质危险物质p设备安全设备安全p设施安全设施安全p作业环境作业环境p交通安全交通安全p危险作业危险作业p作业人员作业人员p安全管理安全管理p其他其他2022-5-15134危险源评价危险源评价评价方法评价方法级别确定级别确定p风险矩阵分析法风险矩阵分析法（LSLS）p作业条件危险性分析法作业条件危险性分析法（LECLEC）p风险程度分析法（风险程度分析法（MESMES）p危险指数方法危险指数方法(RR)(RR)p职业病危害分级法职业病危害分级法p按风险点各危险源评价按风险点各危险源评价出的

34、出的最高风险级别最高风险级别作为该作为该风险点的级别风险点的级别2022-5-15135风险控制措施风险控制措施措施类别措施类别措施确定措施确定p一般一般、较大较大风险：风险：工程技术措施工程技术措施管理措施管理措施培训教育措施培训教育措施p重大风险重大风险还应根据实际还应根据实际情况考虑：情况考虑：环境保护措施环境保护措施安全投入措施安全投入措施应急处置措施应急处置措施文件管理文件管理安全文化安全文化沟通沟通与社区联动与社区联动p基本原则基本原则可行性、安全性、可靠可行性、安全性、可靠性、经济实用性、要重点性、经济实用性、要重点突出突出人的因素人的因素p评审评审措施的措施的可行性可行性和和有

35、效性有效性是否使风险是否使风险降低至可接降低至可接受风险受风险是否产生是否产生新的危险源新的危险源或或危险有害因素危险有害因素是否已选定是否已选定最佳最佳的解决的解决方案方案2022-5-15136风险分级管控风险分级管控风险分级划分原则管控主体监督主体1级(重大风险)1.可能导致10人以上死亡的事故风险；2.可能导致重大社会影响的事故风险；3.可能导致5000万元以上直接经济损失的事故风险。基层企业中粮生化2级(较大风险)1.可能导致3-9人死亡的事故风险；2.可能导致较大社会影响的事故风险；3.可能导致1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故风险。基层企业中粮生化3级（一般风险）1.可能导致1-2人死亡的事故风险；2.可能导致100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故风险。车间、部门基层企业4级（低风险）1.可能导致人员受伤的事故风险；2.可能导致100万元以下直接经济损失的事故风险。岗位员工车间、部门2022-5-151372022-5-15138