煤矿安全生产基础知识课件.ppt
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1、煤矿安全生产基础煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训安安 全全 技技 术术安安 全全 法法 律律安安 全全 知知 识识主要内容主要内容煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中,我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中,处于生产安全事故易发的高峰期,安全基础仍然比处于生产安全事故易发的高峰期,安全基础仍然比较薄弱,重特大事故尚未得到有效遏制,非法违法较薄弱,重特大事故尚未得到有效遏制,非法违法生产经营行为屡禁不止,安全责任不落实、防范和生产经营行为屡禁不止,安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和工况企业还比监督管理不到位等问题在一些地方和
2、工况企业还比较突出。较突出。 前言前言-安全形势安全形势煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题,又要应对不断出现的新情况、构性和区域性问题,又要应对不断出现的新情况、新问题,新问题,根本出路在于坚持科学发展安全发展根本出路在于坚持科学发展安全发展。要。要把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一个环节,使之成为衡量各行业领域、各生产经营单个环节,使之成为衡量各行业领域、各生产经营单位安全生产工作的基本标准,自觉位安全生产工作的基本标准,自觉做到不安全不生做到不
3、安全不生产,实现安全与发展的有机统一产,实现安全与发展的有机统一。 “安全安全”与与“健康健康”同时抓同时抓相比低迷的煤市而言,我国煤矿安全生产形势相比低迷的煤市而言,我国煤矿安全生产形势稳定好转的成绩有目共睹。稳定好转的成绩有目共睹。20132013年全国煤矿共发生年全国煤矿共发生各类事故各类事故604604起,死亡和失踪起,死亡和失踪10671067人,人,同比下降同比下降22.5%22.5%和和22.9%22.9%,其中较大事故同比分别下降,其中较大事故同比分别下降35.2%35.2%和和36.2%36.2%,重特大事故同比分别下降,重特大事故同比分别下降12.5%12.5%和和10.3
4、%10.3%;煤矿百万吨死亡率降到煤矿百万吨死亡率降到0.2880.288,同比下降,同比下降23%23%。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 煤炭行业要以大幅降低安全生产事故为重点煤炭行业要以大幅降低安全生产事故为重点,向提高职业健康保障程度转变;要在全国煤矿安全向提高职业健康保障程度转变;要在全国煤矿安全生产形势稳定好转的同时,加大投入,改善煤矿生生产形势稳定好转的同时,加大投入,改善煤矿生产作业环境;加强煤矿职业病防治工作,提高职业产作业环境;加强煤矿职业病防治工作,提高职业健康保障程度。健康保障程度。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训第一部分第一部分-安全知识安全知识 1 “ 1 “三级三
5、级”安全教育安全教育 2 2 安全安全 3 3 安全生产安全生产4 4 安全生产安全生产“五要素五要素” 5 5 事故事故 煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训1“1“三级三级”安全教育安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全教育 “ “三级三级”安全教育是法律明确规定的对新员安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。工的教育制度。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训1“1“三级三级”安全教育安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级
6、安全教育班组级安全教育 “ “三级三级”安全教育是法律明确规定的对新员安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。工的教育制度。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训介绍企业的安全概况,包括企业安全工作介绍企业的安全概况,包括企业安全工作发展史,企业生产特点,工厂设备分布情发展史,企业生产特点,工厂设备分布情况(重点介绍接近要害部位、特殊设备的况(重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项),工厂安全生产的组织。注意事项),工厂安全生产的组织。1“1“三级三级”安全教育安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全
7、教育 “ “三级三级”安全教育是法律明确规定的对新员安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。工的教育制度。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析,车介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析,车间文明生产方面的具体做法和要求。间文明生产方面的具体做法和要求。根据车间的特点介绍安全技术基础知识。组织新根据车间的特点介绍安全技术基础知识。组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度,并工人学习安全生产文件和安全操作规程制度,并应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。1“1“三级三级”安全教育安全教育 厂(矿)级安全教育厂(
8、矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全教育 “ “三级三级”安全教育是法律明确规定的对新员安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。工的教育制度。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。交待本班组容易出事故的部备状况、消防设施等。交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析等。位和典型事故案例的剖析等。 组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全进行安全
9、操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。2 2 安全安全 无危则安,无缺则全。无危则安,无缺则全。 泛指没有危险,不受威胁和不出事故的状态,泛指没有危险,不受威胁和不出事故的状态,或指客观事物的危险程度能够为人们所接受的程或指客观事物的危险程度能够为人们所接受的程度。度。 生产过程中的安全是指生产过程中的安全是指不发生工伤事故,职不发生工伤事故,职业病,设备或财产损失的状况,既人不受伤害,业病,设备或财产损失的状况,既人不受伤害,物
10、不受损物不受损。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 3 3 安全生产安全生产(19521952年第二次全国劳动保护工作会议)年第二次全国劳动保护工作会议) 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏境免遭破坏的总称。的总称。 安全生产是安全生产是指保护劳动者在生产、经营活动指保护劳动者在生产、经营活动中的
11、人身安全、健康和财产损失中的人身安全、健康和财产损失。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 (1 1)安全生产方针及其含义)安全生产方针及其含义 “ “安全第一,预防为主,综合治理安全第一,预防为主,综合治理”煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 是我国安全生产的基本方针,也是煤矿安是我国安全生产的基本方针,也是煤矿安全生产的基本方针。全生产的基本方针。“安全第一安全第一”的含义的含义 组织生产活动时,先考虑安全;组织生产活动时,先考虑安全; 生产、安全矛盾时,以安全为重,先解决安全问题;生产、安全矛盾时,以安全为重,先解决安全问题; 在保证自己和他人安全条件下,才能从事生产活动。在保证自己和他人安全
12、条件下,才能从事生产活动。“预防为主预防为主”的含义的含义 安全工作立足于预防,防患于未然;安全工作立足于预防,防患于未然; 建立长效机制,将安全工作贯穿于生产活动的始终。建立长效机制,将安全工作贯穿于生产活动的始终。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 “综合治理综合治理”的含义的含义 完善安全生产管理的体制机制;完善安全生产管理的体制机制; 加强安全生产法制建设;加强安全生产法制建设; 推动安全科学技术创新;推动安全科学技术创新; 弘扬安全文化。弘扬安全文化。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训(2 2)安全和生产的关系)安全和生产的关系 安全和生产的关系是安全和生产的关系是辩证统一辩证统一的。在
13、生产过的。在生产过程中,安全和生产既有矛盾性,又有统一性。程中,安全和生产既有矛盾性,又有统一性。u 矛盾性:矛盾性:1 1)生产过程中不安全因素与生产)生产过程中不安全因素与生产顺利进行的矛盾;顺利进行的矛盾; 2 2)安全工作与生产工作的矛盾。)安全工作与生产工作的矛盾。u 统一性:统一性:搞好安全措施可以提高生产效率。搞好安全措施可以提高生产效率。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 (3 3)安全生产五项基本原则)安全生产五项基本原则u 管生产必须管安全的原则管生产必须管安全的原则(谁决策谁负责)(谁决策谁负责) 生产组织者和科技工作者在生产技术实施过程生产组织者和科技工作者在生产技术实施
14、过程中应当主动承担安全生产责任。中应当主动承担安全生产责任。u “ “五同时五同时”的原则的原则 生产组织者必须在计划、布置、检查、总结、生产组织者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作比安全工作。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训u “ “三同时三同时”原则原则 基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。施工、同时投入生产和使用。u “ “三个同步三个
15、同步”原则原则 安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施同步规划、同步发展、同步实施的原则。的原则。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 u “四不放过四不放过”原则原则(调查处理事故)(调查处理事故)事故原因未查清不放过;事故原因未查清不放过; 事故责任者和领导责任未追究不放过;事故责任者和领导责任未追究不放过; 广大职工未得到教育不放过;广大职工未得到教育不放过; 防范措施未落实不放过。防范措施未落实不放过。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训4 4 安全生产安全生产“五要素五要素” 安全文化安全文化 安全法制安全法制 安全责
16、任安全责任 安全科技安全科技 安全投入安全投入煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训安全文化安全文化 即加强企业和全社会的安全文化建设,强化公民即加强企业和全社会的安全文化建设,强化公民自我保护意识,提高全民安全素质自我保护意识,提高全民安全素质。 安全文化深层次内涵,属于安全文化深层次内涵,属于“安全教养安全教养”、“安全修养安全修养”或或“安全素质安全素质”的范畴。安全文化就的范畴。安全文化就是通过是通过“文之教化文之教化”的作用,将人培养成具有现代的作用,将人培养成具有现代社会所要求的社会所要求的安全情感安全情感、安全价值观安全价值观和和安全行为表安全行为表现现的人,的人,从从“要我遵章守法要
17、我遵章守法”转变成转变成“我要遵章守我要遵章守法法”。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训安全法制安全法制 即健全安全法律制度,依法规范全社会的安全行即健全安全法律制度,依法规范全社会的安全行为。为。包括政府、企业、职工和公民在内,真正在安全包括政府、企业、职工和公民在内,真正在安全生产上做到有法可循、执法必严、违法必究。实现安生产上做到有法可循、执法必严、违法必究。实现安全监管的权威性和严肃性。全监管的权威性和严肃性。 安全执法的现实要求,安全执法的现实要求,既要依法治既要依法治“险险”、依法、依法治治“烂烂”,还要依法治,还要依法治“权权”、依法治、依法治“官官”。煤矿安全生产培训煤矿安全生产
18、培训安全责任安全责任 即即强化安全责任强化安全责任,建立严格的安全生产责任建立严格的安全生产责任制和问责制制和问责制。 企业是主体,企业负责人是第一责任人。各企业是主体,企业负责人是第一责任人。各级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。 各级政府是安全监管的主体,要建立和实行各级政府是安全监管的主体,要建立和实行“问责制问责制”。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训安全科技安全科技 即推进安全科技进步,实施即推进安全科技进步,实施“科技兴安科技兴安”战略,战略,解决影响安全生产的重大科技问题。解决影响安全生产的重大科技问题。 :要采用先进的安全生产技
19、术、组织安全生要采用先进的安全生产技术、组织安全生产科技研发。产科技研发。 :要组织重大安全技术攻关,制定安全技术要组织重大安全技术攻关,制定安全技术标准和规范,开展国际技术交流。标准和规范,开展国际技术交流。 安全科技水平决定了安全生产的保障能力,安全安全科技水平决定了安全生产的保障能力,安全科技是事故预防工作的基础保证。科技是事故预防工作的基础保证。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训安全投入安全投入 即加大安全投入,建立国家、地方和企业共同投即加大安全投入,建立国家、地方和企业共同投入的机制。入的机制。 企业是安全投入的主体,要按规定从成本中列企业是安全投入的主体,要按规定从成本中列支安全生
20、产专项资金支安全生产专项资金。 安全需要投入,安全是要付出成本的,某些企安全需要投入,安全是要付出成本的,某些企业由于设备老化,安全设施缺失是生产之大患。要消业由于设备老化,安全设施缺失是生产之大患。要消除这些隐患,需要解决资金渠道,需要加大安全投入。除这些隐患,需要解决资金渠道,需要加大安全投入。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 保证安全生产所必需的资金投入包括:保证安全生产所必需的资金投入包括: 安全培训教育所需费用;安全培训教育所需费用; 为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;及保健品的经费; 安全设施,如:安全连锁、报警装置、安
21、全通安全设施,如:安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施、应急救灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;害防治措施的资金投入;煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 保证重大隐患治理所需费用保证重大隐患治理所需费用; 安全风险抵押金;安全风险抵押金; 安全检查工作所需费用;安全检查工作所需费用; 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投
22、入;技术的推广应用及其他有关经费投入; 建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;的费用; 为从业人员缴纳的保险费用。为从业人员缴纳的保险费用。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 5 5 事故事故 事故是人们在实现其目的的行动过事故是人们在实现其目的的行动过程中,程中,突然发生的突然发生的、与人的意愿相与人的意愿相违背的违背的、使其有目的的行动暂时或永使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。远终止的一种意外事件。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训引起事故发生的原因引起事故发生的原因 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 管理的缺
23、陷管理的缺陷 环境的缺陷环境的缺陷煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 人的不安全行为人的不安全行为 操作人员的不安全行为是事故的重要原因操作人员的不安全行为是事故的重要原因。 (1 1)未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;)未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告; (2 2)危险作业或高速操作;)危险作业或高速操作; (3 3)人为地使安全装置失效;)人为地使安全装置失效;煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 (4 4)使用不安全设备,或用手代替工具操作;)使用不安全设备,或用手代替工具操作; (5 5)冒险进入危险场所;)冒险进入危险场所; (6 6)采取不安全的作业姿势或方位;)采取不安全的作业
24、姿势或方位; (7 7)在必须使用防护用品的作业场所,忽视其使)在必须使用防护用品的作业场所,忽视其使用。用。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 物的不安全状态物的不安全状态 所谓物包括原料、燃料、设备、工具、成所谓物包括原料、燃料、设备、工具、成品等。物的不安全状态有以下各种:品等。物的不安全状态有以下各种: (1 1)设备结构不良,材料强度不够,零件磨)设备结构不良,材料强度不够,零件磨损和老化;损和老化; (2 2)设备带)设备带“病病”运行,或超负荷运转;运行,或超负荷运转; (3 3)工作场所面积狭小,物品堆放不当;)工作场所面积狭小,物品堆放不当;煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 (
25、4 4)安全装置缺乏或有缺陷;)安全装置缺乏或有缺陷; (5 5)缺乏防护用品或防护用品有缺陷;)缺乏防护用品或防护用品有缺陷; (6 6)工艺过程不合理,作业方法不安全。)工艺过程不合理,作业方法不安全。 物的不安全状态是构成事故的物质基础,物的不安全状态是构成事故的物质基础,是生产中的隐患和危险源。是生产中的隐患和危险源。煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 管理的缺陷管理的缺陷 违章指挥违章指挥 强令冒险作业强令冒险作业煤矿安全生产培训煤矿安全生产培训 环境的缺陷环境的缺陷 (1 1)照明不适宜;)照明不适宜; (2 2)作业场所通风不良,烟、雾、尘弥漫;)作业场所通风不良,烟、雾、尘弥漫;
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