林业政策法规ppt课件.ppt
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- 林业 政策法规 ppt 课件
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1、单元一 林业政策项目二我国现阶段林业政策的主要内容 11.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.1 林业的战略地位和加快林业发展的指导思想、基本方针、主要任务1.2.1.1 我国林业的战略地位党中央国务院对林业进行了科学定位。在加快推进社会主义现代化、全面建设小康社会的进程中,党中央、国务院高度重视林业发展,在贯彻可持续发展战略中,赋予了林业以重要地位;在生态建设中,赋予了林业以首要地位;在西部大开发中,赋予了林业以基础地位;在东北老工业基地改造中,赋予了林业以主要地位。这就明确了林业在我国经济和社会发展全局中的战略地位和作用,为新时期林业的跨越式发展提供了前提和保障。21.2 我国现阶段
2、林业政策的主要内容 1.2.1.2 加快林业发展的指导思想 确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,大力保护、培育和合理利用森林资源,实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。 31.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.1.3 基本方针坚持全国动员,全民动手,全社会办林业。坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一,生态效益优先。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。坚持政府主导和市场调节相结合,实行林业分类经营和管理。坚持尊重自然和经济规律,因地制宜,乔灌草合理配置,城乡林业协调发展
3、。坚持科教兴林。坚持依法治林。 41.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.1.4 主要任务 通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕还林,优化林业结构,增加森林资源,增强森林生态系统的整体功能,增加林产品有效供给,增加林业职工和农民收入。51.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.1 天然林保护工程包括三个层次:全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐;大幅度调减东北、内蒙古等重点国有禁区的木材产量;由地方负责保护好其 他地区的天然林。61.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.1
4、天然林保护工程1.2.2.1.1生态功能7生态效益81.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.1 天然林保护工程1.2.2.1.2实施范围91.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.1 天然林保护工程1.2.2.1.3 工程内容101.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.2 退耕还林还草工程。对陡坡耕地实行退耕还林还草是中央、国务院针对水土流失日益加剧而作出的一项重大战略决策。 11退耕还林退耕还林是指在水土流失严重或粮食产量低而不
5、稳定的坡耕地和沙化耕地,以及生态地位重要的耕地,退出粮食生产,植树或种草。国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,国家按照核定的退耕地还林面积,在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金(生活费)补助。 12黄河流域以及北方地区,每亩退耕地每年补助原粮100公斤、现金20元,还生态林的至少补助8年,还经济林的补助5年,还草的补助2年。每亩退耕地和宜林荒山荒地补助种苗造林费50元。 13退耕还林是指从保护和改善西部生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地,有计划、分步骤地停止耕种;本着宜乔则乔、宜灌则灌 、宜草则草,乔灌草结合的原则,因地制宜地造林种草,恢复
6、林草植被。 141516171819201.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.3 重点防护林工程。继续推进“三北”、长江等重点地区的防护林体系工程建设,因地制宜、因害设防,营造各种防护林体系,集中治理好这些地区不同类型的生态灾害。 21包括“三北”(西北、华北北部、东北西部)、沿海、珠江、淮河、太行山、平原地区和洞庭湖、鄱阳湖、长江中下流等地区的防护林建设。2223241.2 我国现阶段林业政策的主要内容 1.2.2 搞好六大林业重点工程,推动生态建设1.2.2.4 防沙治沙工程。2526271.2.2.5 野生动植物保护及自然保护区建
7、设工程。主要解决物种保护、自然保护等问题。282930311.2.2.6 重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程。 这是我国林业体系建设的骨干工程桉树3233杨树341.2.3 深入开展全民义务植树运动植树造林,绿化祖国是我国的一项基本国策。贯彻党中央、国务院关于大力开展植树造林的指示,全党动员,全民动手,实行全社会办林业,全民搞绿化,坚持依靠乡村集体造林为主,积极发展国有造林,并鼓励农民个人植树的方针,发动城乡广大群众和各行各业扎扎实实地植树造林。353637383940411.2.4 全面推进集体林权制度改革大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,
8、依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,促进传统林业向现代林业转变。 421.2.4 全面推进集体林权制度改革集体林权制度改革分为主体改革和配套改革(也作深化改革)。主体改革的内容是分山到户,确定林农对于林地的使用权、经营权和林木的所有权。配套改革的内容则要复杂得多,包括林权抵押贷款,林业保险,林业合作组织建立和发展等等。这次改革的实质是将集体所有的林地分配到林农个人,让林农获得林地的经营自主权。 43我校于2010年2011年部分师生参与了桂林市灵川县青狮潭镇、平乐县大部分乡镇的林改工作,获得了丰硕的成果、取得了重大的成就。受到各级领导的好评。441.2.4
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