(新教材)统编版高中政治选修1《当代国际政治》探究与分享及参考答案.doc
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1、部编版(2021)新教材高中政治选择性必修1当代国际政治与经济探究与分享及参考答案第一单元 各具特色的国家第一课 国体与政体一、国家是什么课本P2探究与分享 恩格斯在家庭、私有制和国家的起源中指出:“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,所以,它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家,这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级,因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。” 结合恩格斯关于国家的论述,议一议国家是如何起源的,应该如何认识国家的本质。 参考答案:(1)国家是一种历史现象,不是从来就有的。国家是在原始社会瓦解、私有制出现阶级形成
2、以后产生的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。(2)国家的本质是一个阶级对其他阶级的阶级专政。课本P3探究与分享梁启超说:“夫国也者,何物也?有土地,有人民,以居于其土地之人民,而治其所居之土地之事,自制法律而自守之;有主权,有服从,人人皆主权者,人人皆服从者。夫如是,斯谓之完全成立之国。”在中国先秦典籍中,“天子”統治的地域叫“天下”,诸侯统治的领地叫“国”,卿大夫统治的采邑叫“家”。古代中国人的社会情怀和政治抱负,往往与“家国天下”联系在一起。在你看来,国家存在和发展最重要的条件是什么?参考答案:国家基本要素包括人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,
3、最重要的是主权。主权,是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。国家凭借这种权力可以最高权威和独立自主的方式处理它的一切内部事务和对外事务,而不受任何其他国家或实体的干涉和影响。主权对内最高的属性指国家的政治统治权力。主权对外独立的属性派生于主权对内最高的属性。主权的两重性不可分割,紧密相关。课本P4探究与分享 观点一: 所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能,因而国家职能与国家性质无关。 观点二:国家的根本职能是维护统治阶级的根本利益,因而资本主义国家不可能维护广大民众的利益。观点三:生产力越低下,国家的政治统治职能就越明显;反之,生产力越发达,
4、国家的社会管理职能就越明显。评析上述观点,并谈谈你对国家的认识。 参考答案:观点一:国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。 观点二:国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能,所有资本主义国家的国家职能是维护资产阶级利益的,不可能维护广大民众的利益;它具有的社会管理职能也是为了更好地维护资产阶级的统治。观点三:从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。课本P5探究与分享 美国号称“民主的典范”,国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想,还有所谓的“体察民情、广开言路”的明君作风。我国宪法明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联
5、盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。辨析上述观点,谈谈你对民主的认识。参考答案:(1)封建社会的民本思想在当时有一定的积极意义,但其内涵与现代意义上的民主有着本质区别。重民的目的是为了维护封建君主的政治统治,其政治体制是专制制度,强调的是统治阶级的治国态度,而民主是国家制度,二者是不同的概念。 (2)资产阶级民主在资产阶级内部实行民主,其本质是资产阶级专政,是为资产阶级服务的。(3)我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主和新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。 课本P6探究与分享 观点一: 古往今来,世界上的国家千姿百
6、态、各具特色,而国家性质只有几种类型。所以,不能说国体决定政体。 观点二:所谓国体决定政体,意味着有什么样的国体,就有什么样的政体。所以,只能有一种政体适合特定的国体。观点三:国体不是决定政体的唯一因素,地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。你如何认识上述观点? 谈谈你对国体和政体的理解。 参考答案:(1)观点一:国体决定政体,政体体现国体。国体相同的国家政体不一定相同,但终归是国体决定政体。 观点二:一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。 观点三:世界上没有两个国家的政体
7、是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外,政体还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度、等因素的影响。 (2)国体与政体的含义及关系 二、国家的政权组织形式课本P7探究与分享 从1953年7月到1954年5月,我国进行了全国范围的基层人大代表选举。据统计,全国登记选民总数为3.2381亿,占18周岁以上人口总数的97.18%,投票率为85.88%。此次选举共选出近570万名基层人大代表。在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会,为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。1954年9月15-28日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在我国建立。为什么人民
8、群众对选举有这么高的热情?查找历史资料,讲述中国共产党带领中国人民建立人民代表大会制度的艰章探索历程。参考答案:人类社会从奴隶社会、封建社会发展到资本主义社会,政治文明成果不断积累,水平不断提高。但其政治制度仍然是少数剥削者对广大人民群众的统治,都是少数人对绝大多数人的统治,是不合理、不公正、不平等的。只有在社会主义制度下,人民当家作主的政治制度得以确立,实现了人类历史上政治文明的飞跃。要实现人民当家作主,就必须扩大公民政治参与,广大人民群众只有在政治参与的过程中才能表达政治愿望和利益诉求,参与政策制定和决策,使政策和决策体现人民的意志。符合人民的愿望和需要。民主选举是政治参与的主要机制之一,
9、 是人民当家作主的其体体现。中国人民从长期的探索和奋斗中深刻认识到,要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福,就必须彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度,真正由人民当家作主。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人。创造性地把马克思主义国家学说同中国具体实际结合起来,在带领人民为推翻三座大山而浴血奋战的同时,对建立新型人民民主政权及其组织形式进行了长期探索和实践。1940年,毛泽东在新民主主义论中第一次提出中国未来的政权组织形式是人民代表大会制度。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议制定的中国人民政治协商会议共同纲领,正式确定人民代表大会制度为中华人民共和国的政权组织形式。
10、1949年10月,中华人民共和国成立,标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越,亿万中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。1953年,中国在全国范围内进行了历史上第一次空前规模的普选,在此基础上自下而上逐级召开了人民代表大会,从而为全国人民代表大会的召开奠定了法律基础和组织基础。1954年9月,第届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在全国范围内得以建立,中国人民找到了实现民主权利的制度载体。课本P8探究与分享衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越,不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式,而要从本质上看人民的意志是否得到充分体现,人民根本利益是否得到充分保障。
11、在我国,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国根据国情和实际不断完善选举制度,逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表,并保证各地区,各民族、各方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换届选举中,登记选民10亿多人,直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制,不断完善政务公开制度体系,拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年,国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见,收到1.5亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评
12、估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质,是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下,我国人民既在选举时有民主投票的权利,也在日常国家政治生活中有持续参与的权利,享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。结合材料,谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。参考答案:(1)在我国,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国根据国情和实际不断完善选举制度,逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表,并保证各地区,各民族、各
13、方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换届选举中,登记选民10亿多人,直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。说明人民代表大会制度是符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。(2)我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制,不断完善政务公开制度体系,拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年,国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见,收到1.5亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定
14、程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。说明人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。课本P9探究与分享 从政体角度看,为什么这两个国家的元首称谓不同? 参考答案:(1)英国是典型的君主立宪制国家。君主是名义上的国家元首,没有实际权力;议会是国家权力中心,政府向议会负责。君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 (2)美国是实行民主共和制的典型国家,总统既是国家元首又是政府首脑;总统独立于议会之外,由选民直接
15、选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 课本P10探究与分享查阅相关资料,在表格相应位置画“”。国家立法机关与行政机关的关系议会制总统制半总统制英国法国德国意大利日本俄罗斯美国三、政党和利益集团课本P11探究与分享在世界各地,人们对政党的看法是多种多样的:有人认为政党是选举工具,有人认为政党是权力组织,有人认为政党是谋求公职的手段,有人认为政党是人民控制政府的团体,也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。 结合材料,谈谈你对政党的认识。参考答案:政党的本质、目标和作用、纲领 课本P12探究与分享在世界各地,越来越多的美国民众
16、对美国的两党失去信心,把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实,特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为,明智的政党领袖们总是按照中间路线办事,避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线,败选的可能性将增大你怎样看待美国的两党制? 参考答案: (1)要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看,两党都推崇美国的个人主义价值观;从阶级基础看,两党都代表资产阶级的利益,维护资本主义民主制。(2)全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立
17、,虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内,但这些分歧和对立不会彻底消除。(3)从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看,两党都是资产阶级政党,都维护资本主义民主制,这是美国两党制的实质。 课本P13探究与分享围绕着“谁掌管美国”的话题,美国人有这样几种观点。 人民通过选举参与国家政治,拥有国家权力,可以指导、控制政府。政府代表人民的利益,按人民的意志办事。一群为数不多的精英权贵控制政府、工业、贸易和劳工组织,支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。社会被有组织的、势力强大的集团支配着,政府基本上成了他们当中的掮客或裁判,有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自
18、己集团的利益工作,政府则从中协调,促使各集团妥协。你如何评价上述观点? 你如何看待利益集团的作用?参考答案:人民权力论:对民主有着美好的向往,但不符合美国国家政权的实质。 精英权贵论:对民主持有怀疑的态度,认为大多数人掌权是不可能的,现实生活中只能由少数精英掌握权力。利益集团论:认为有的人在某领域是精英,但在其它领域可能就不是精英。国家政策受不同集团的精英影响。各个集团之间互相竞争、互相影响,没有一个集团能最终垄断国家权力。 第二课 国家的结构形式一、国家主权课本P14探究与分享1982年9月24日,邓小平在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人,就香港前途问题交换意见,全面阐释中国政府对香港问题的
19、基本立场。邓小平强调:“关于主权问题,中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲,主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了,应该明确肯定:一九九七年中国将收回香港。就是说,中国要收回的不仅是新界,而且邓小平会见英国首相撒切尔夫人包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判,商讨解决香港问题的方式和办法。如果中国在一九九七年,也就是中华人民共和国成立四十八年后还不把香港收回,任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代,甚至也不能向世界人民交代。”同时,邓小平指出:“香港继续保持繁荣,根本上取决于中国收回香港后,在中国的管辖之下,实行适合于香港的政策。香港现行的政治、经济制度,甚
20、至大部分法律都可以保留,当然,有些要加以改革。香港仍将实行资本主义,现行的许多适合的制度要保持。” 结合材料,谈谈你对维护国家主权的认识。参考答案:(1)国家主权的含义 (2)邓小平在解决香港问题上的立场和态度,集中体现了他对国家主权这一国家根本利益的认识和处理方式,深知国家主权对国家的重要性,深知主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。其立场和态度为香港回归祖国的繁荣稳定奠定了基础。课本P16探究与分享 1956年4月,毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作论十大关系的讲话。这篇讲话总结了中国的经验,讨论了国家政治生活中的一些重大问题,其中包括中央与地方的关系问题。 讲话指出,中央和地方的关系也是一个
21、矛盾。解决这个矛盾,当前要注意的是,应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。 阅读并摘录毛泽东在论十大关系中的相关论述,谈谈你对中央和地方的关系的理解。 参考答案:(1)一个统一的国家只能有一个中央政府。 (2)中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。 (3)一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府
22、主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 课本P16探究与分享在我国宪法第八十九条规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。第一百零七条规定,县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区城内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。第一百一十条规定,地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。 结合
23、宪法的上述规定,列举实例,说明我国国务院与地方各级人民政府之间的关系。参考答案:(1)在我国,中央和地方各级国家机构要按照民主集中制原则划分职权。(2)全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。一方面,国务院统一管理地方各级人民政府,下级政府受上级的领导,地方服从中央;另一方面,地方各级政府拥有合理的自主权,有利于充分发挥其积极性。 (3)纵观党的十一届三中全会以来改革开放的伟大实践,从实行农村家庭联产承包、乡镇企业异军突起到打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,从兴办经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到设立自由贸易试验区、开展综合配套改革试验,从搞好国有
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