第1章-基本建设程序PPT课件.ppt
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1、1第一章第一章 基本建设程序基本建设程序2教学目标v 了解基本建设及基本建设程序的主要内容了解基本建设及基本建设程序的主要内容v 熟悉项目建议书概要熟悉项目建议书概要 v 重点掌握可行性研究的主要依据、作用、步骤、可行性研重点掌握可行性研究的主要依据、作用、步骤、可行性研究报告的内容及可行性研究的注意事项究报告的内容及可行性研究的注意事项 v 了解食品工厂设计工作的职责、具体内容、工作步骤及施了解食品工厂设计工作的职责、具体内容、工作步骤及施工、安装、试产、验收、交付生产的工作程序和要求工、安装、试产、验收、交付生产的工作程序和要求3五五 初步设计阶段初步设计阶段二二 项目建议书项目建议书一一
2、 基本建设程序基本建设程序第一章第一章 基本建设程序基本建设程序三三 可行性研究可行性研究四四 设计任务书设计任务书六六 施工图设计阶段施工图设计阶段4一、基本建设程序1 1、基建的概念、基建的概念 v 固定资产的建筑、添置和安装固定资产的建筑、添置和安装v 包括工厂、农场、水库、商店等工程的建设,以及机械设备和车辆等包括工厂、农场、水库、商店等工程的建设,以及机械设备和车辆等的添置和安装,也包括机关、学校、医院等房屋建筑、设备添置和安的添置和安装,也包括机关、学校、医院等房屋建筑、设备添置和安装及居民住宅的建设装及居民住宅的建设v 按其按其经济目的经济目的可以分为可以分为生产性建设与非生产性
3、建设生产性建设与非生产性建设,按照,按照建设的性质建设的性质可以分为可以分为新建、改建、扩建、重建、迁建、和更新改造新建、改建、扩建、重建、迁建、和更新改造5一、基本建设程序2 2、基建的内容、基建的内容 v 建筑工程建筑工程。如各种建筑物和构筑物的建筑工程、设备的基础、支柱。如各种建筑物和构筑物的建筑工程、设备的基础、支柱的建筑工程的建筑工程v 设备设备(包括需安装的和不需要安装的设备)、工具、器具、办公家(包括需安装的和不需要安装的设备)、工具、器具、办公家具的购置具的购置 v 设备安装工程设备安装工程,如生产、动力等各种需要安装的机械设备的装配、,如生产、动力等各种需要安装的机械设备的装
4、配、装置工程装置工程v 与固定资产投资相联系的如勘察、设计工作与固定资产投资相联系的如勘察、设计工作 6一、基本建设程序3 3、基建程序、基建程序 指基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序。指基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序。v 根据国民经济和社会发展的长远规划和生产力布局的要求,结合行根据国民经济和社会发展的长远规划和生产力布局的要求,结合行业和区域发展规划的要求,提出业和区域发展规划的要求,提出项目建议书。项目建议书。v 项目建议书经有关部门批准后,进行项目建议书经有关部门批准后,进行初步可行性研究或可行性研究初步可行性研究或可行性研究,同时选择厂址。同时选择厂址。v
5、 在可行性研究获得批准后,编写在可行性研究获得批准后,编写设计计划任务书。设计计划任务书。v 根据批准的设计计划任务书进行根据批准的设计计划任务书进行勘察、设计、施工、安装、试产、勘察、设计、施工、安装、试产、验收,最后交付使用。验收,最后交付使用。7二、基本建设程序内容 v(一)建设前期(一)建设前期 v(二)建设期阶段(二)建设期阶段 v(三)生产阶段(三)生产阶段 8(一)建设前期(一)建设前期 v一个工程项目从社会发展、工业布局、市场需求一个工程项目从社会发展、工业布局、市场需求和地区、行业发展规划和地区、行业发展规划 制项目前期工作制项目前期工作计划计划 上级审批上级审批 上报审批
6、项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究设计任务书设计任务书 初步设计、总概算工作初步设计、总概算工作初步设计图纸、文件、总概算初步设计图纸、文件、总概算9(二)建设期阶段(二)建设期阶段 批准批准 施工图设计;修改初步设计,施工图设计;修改初步设计,的的 初初 修正概算;施工图预算;分批交付施工图纸;修正概算;施工图预算;分批交付施工图纸; 选派工地代表。选派工地代表。 步设步设 征地征地 ;设备材料订货;签订施工;设备材料订货;签订施工 安装合同安装合同 ;施工安装准备;生产准备工作(人;施工安装准备;生产准备工作(人 计总计总 员培训)员培训) 概算概算 施工安装预算;施工组织设计;开工
7、准备施工安装预算;施工组织设计;开工准备 开工报告开工报告 上报上报 单项工单项工程验收程验收 调试调试 试生产试生产 移交生产移交生产设计单位设计单位筹建单位筹建单位施工安装单位施工安装单位施工安装总进度表施工安装总进度表开工建设开工建设主管部门验收主管部门验收10(三)生产阶段(三)生产阶段 企业经营管理、生产指挥调度企业经营管理、生产指挥调度 (投入、产出、销售)(投入、产出、销售)设计单位设计单位 整理编制技术档案整理编制技术档案移交生产、正式生产移交生产、正式生产设计回访、设计总结设计回访、设计总结11二、项目建议书v 拟建单位或业主根据国民经济发展规划、行业发展规划和地区拟建单位或
8、业主根据国民经济发展规划、行业发展规划和地区社会经济、产业发展规划以及本单位的具体情况,经初步调查社会经济、产业发展规划以及本单位的具体情况,经初步调查研究,提出基本建设项目的立项建议研究,提出基本建设项目的立项建议v 对建设项目的对建设项目的轮廓设想轮廓设想和投资意愿和投资意愿v 经有关部门批准立项后才能进行下一步的可行性研究经有关部门批准立项后才能进行下一步的可行性研究12内容包括内容包括v 项目名称项目名称v 建设项目提出的必要性和依据建设项目提出的必要性和依据v 产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步设想产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步设想v 资源情况、建设条件、协作
9、关系、设备可能的引进国别、厂商的资源情况、建设条件、协作关系、设备可能的引进国别、厂商的 初步分析初步分析v 环境保护环境保护v 投资估算和资金筹措设想,包括偿还贷款能力的大体测算投资估算和资金筹措设想,包括偿还贷款能力的大体测算v 项目实施规划设想项目实施规划设想 v 工厂组织和劳动定员估算工厂组织和劳动定员估算 v 经济效益和社会效益的初步估算经济效益和社会效益的初步估算 项目建议书范本项目建议书范本13三、可行性研究1 1、概念、概念v 对拟建项目在工程技术、经济及社会等方面的可行性和合理性进行对拟建项目在工程技术、经济及社会等方面的可行性和合理性进行的研究;对项目的经济效果及价值的研究
10、。的研究;对项目的经济效果及价值的研究。v 其成果是根据各项调查研究材料进行分析、比较而得出。它的论证其成果是根据各项调查研究材料进行分析、比较而得出。它的论证以大量数据作为基础。因此,在进行可行性研究时,必须搜集各种以大量数据作为基础。因此,在进行可行性研究时,必须搜集各种资料、数据作为开展工作的前提和条件。资料、数据作为开展工作的前提和条件。142 2、依据、依据v 国民经济和社会发展的长远规划及行业和区域发展规划国民经济和社会发展的长远规划及行业和区域发展规划v 根据国家计划部门批准的项目建议书根据国家计划部门批准的项目建议书v 市场的供求状况及变化趋势市场的供求状况及变化趋势v 可靠的
11、自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料v 与项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等与项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等v 国家公布的关于项目评价的有关参数、指标等国家公布的关于项目评价的有关参数、指标等三、可行性研究153 3、作用、作用v 建设项目投资决策和编制设计任务书的依据建设项目投资决策和编制设计任务书的依据v 投资者申请项目贷款的依据投资者申请项目贷款的依据v 与建设项目有关部门商谈合同和协议的依据与建设项目有关部门商谈合同和协议的依据v 建设项目开展初步设计的基础建设项目开展初步设计的基础v 投资项目制订技术方案、
12、设备方案的依据投资项目制订技术方案、设备方案的依据 v 作为安排基本建设计划和开展各项建设前期工作的参考作为安排基本建设计划和开展各项建设前期工作的参考 v 环保部门审查建设项目对环境影响程度的依据环保部门审查建设项目对环境影响程度的依据三、可行性研究164 4、步骤、步骤三、可行性研究17建设项目建设项目 了解委托单位的建厂意图了解委托单位的建厂意图资源调查(原料落实)资源调查(原料落实)市场需求调整、预测市场需求调整、预测拟定产品方案及建设规模拟定产品方案及建设规模主要生产设备计算及选型主要生产设备计算及选型“综合方案综合方案”向委托单位征求意见向委托单位征求意见厂址勘查厂址勘查管理体制管
13、理体制公用工程方案公用工程方案工艺试验工艺试验工艺流程工艺流程18生产设备、公用工程的平面布置生产设备、公用工程的平面布置主要设备、建筑材料主要设备、建筑材料厂区总平面布置及工程有关的区域平面布置厂区总平面布置及工程有关的区域平面布置建筑、安装工程量建筑、安装工程量建筑总进度表建筑总进度表总投资总投资定员编制定员编制原材料原材料生产人员培训计划生产人员培训计划流动资金需要量流动资金需要量产值产值生产成本生产成本经济评价经济评价委托单位预审委托单位预审编写可行性报告编写可行性报告委托单位及其上级部门确认决策委托单位及其上级部门确认决策195 5、原则、原则v 客观性、公正性和科学性客观性、公正性
14、和科学性v 不能把可行性研究当成一种目的,为了可行而研究,以它作为争不能把可行性研究当成一种目的,为了可行而研究,以它作为争 投资,争项目,争计划的一个投资,争项目,争计划的一个“通行证通行证” 三、可行性研究20三、可行性研究目的上的差别目的上的差别国企国企:为说服上级领导、得到相应的批准和支持,并假定上级领导:为说服上级领导、得到相应的批准和支持,并假定上级领导比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准,上级领导就要承担相应比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准,上级领导就要承担相应的责任的责任 外企外企:写给自己企业看的,为说服自己而不是说服别人,尽管一些:写给自己企业看的,为说服自己而不是
15、说服别人,尽管一些大项目也要上级批准,但其主要目的是在企业内部各部门之间达成共大项目也要上级批准,但其主要目的是在企业内部各部门之间达成共识,对机会、挑战、困难和风险有详细的分析识,对机会、挑战、困难和风险有详细的分析21内容上的差别:内容上的差别:国企国企 强调为什么要上这个项目,但忽视如何进行这个项目强调为什么要上这个项目,但忽视如何进行这个项目 宏观的、模糊的数据多,而微观的、具体的数据和信息少宏观的、模糊的数据多,而微观的、具体的数据和信息少 没有或很少有具体的、可以量化的衡量标准和责任分配没有或很少有具体的、可以量化的衡量标准和责任分配 对今后几年的市场预测偏于乐观对今后几年的市场预
16、测偏于乐观 对市场、用户、竞争和风险的评估太粗、太少对市场、用户、竞争和风险的评估太粗、太少 市场经济、市场导向、用户导向、目标管理等方面的内容能从宏观上市场经济、市场导向、用户导向、目标管理等方面的内容能从宏观上 讲得很明白,但企业如何去实施这些概念则不甚了解讲得很明白,但企业如何去实施这些概念则不甚了解 三、可行性研究22外企外企 在全球范围内采用同样的或类似的报告格式在全球范围内采用同样的或类似的报告格式 宏观和微观的数据并存宏观和微观的数据并存 将今后几年如何实施这个项目写得很具体将今后几年如何实施这个项目写得很具体 对市场和潜在市场、用户和潜在用户、竞争与潜在竞争、风险与潜对市场和潜
17、在市场、用户和潜在用户、竞争与潜在竞争、风险与潜 在风险、问题与潜在问题分析讲得很具体在风险、问题与潜在问题分析讲得很具体 对执行的方式和方法,流程和步骤有一个明确的描述对执行的方式和方法,流程和步骤有一个明确的描述三、可行性研究236 6、主要内容、主要内容三、可行性研究 省(区、市)省(区、市)食品加工厂建设项目食品加工厂建设项目 可行性研究报告可行性研究报告项目名称:项目名称: 项目执行单位名称:项目执行单位名称: 项目负责人:姓名项目负责人:姓名 职务、职称职务、职称 项目性质(新建、改建、扩建)项目性质(新建、改建、扩建)项目可行性研究承担单位(公章)项目可行性研究承担单位(公章)
18、(注:应附资质证明)(注:应附资质证明)可行性研究总负责人可行性研究总负责人 职务、职称职务、职称 经济负责人经济负责人 职务、职称职务、职称 技术负责人技术负责人 职务、职称职务、职称 项目建议书批准单位项目建议书批准单位 项目建议书批准文号项目建议书批准文号 编制时间:编制时间: 年年 月月 日日24v 目录。目录。v 正文。正文。v 附录。附录。 附表:基本财务报表;辅助财务报表附表:基本财务报表;辅助财务报表 附件:建议书批准文件、企业营业执照、银行承贷文件、财政配附件:建议书批准文件、企业营业执照、银行承贷文件、财政配 套承诺文件、水及电供应文件、技术证明、咨询机构资质证书套承诺文件
19、、水及电供应文件、技术证明、咨询机构资质证书 附图:项目区位置图;项目区现状图;项目规划布局图附图:项目区位置图;项目区现状图;项目规划布局图 25(1 1)总论)总论v项目名称及承办单位项目名称及承办单位v研究工作的目的、依据和范围研究工作的目的、依据和范围v项目建议书主要内容及审批意见项目建议书主要内容及审批意见v研究工作概况研究工作概况v 推荐方案与研究结论推荐方案与研究结论 (2 2)项目背景与发展概况)项目背景与发展概况v 项目的提出项目的提出v 建设项目在国民经济中所处地位建设项目在国民经济中所处地位v 项目的发展概况项目的发展概况26(3 3)市场需求预测和建设规模)市场需求预测
20、和建设规模v 国内外市场需求情况的预测国内外市场需求情况的预测v 国内现有工厂生产能力的估计国内现有工厂生产能力的估计v 销售预测、价格分析、产品竞争能力销售预测、价格分析、产品竞争能力v 产品方案和发展远景的技术经济比较及分析产品方案和发展远景的技术经济比较及分析v 拟建工程的最佳规模拟建工程的最佳规模(4 4)原材料、燃料及资源情况)原材料、燃料及资源情况v 原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况v 公用资源设施的数量、供应方式和供应条件公用资源设施的数量、供应方式和供应条件27(5 5)建厂条件和厂址方案)建厂条件和厂址方案v 厂
21、址地理自然条件和社会经济现状厂址地理自然条件和社会经济现状v 交通、运输及水、汽、电等现状和发展趋势交通、运输及水、汽、电等现状和发展趋势v 生活设施状况和协作条件生活设施状况和协作条件v 厂址比较和选择意见厂址比较和选择意见28(6 6)设计方案)设计方案v 工艺路线的选择,包括技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备工艺路线的选择,包括技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较,引进技术设备的性能、来源、国别选型方案的比较,引进技术设备的性能、来源、国别v 全厂布置方案的初步选择和土建工程量全厂布置方案的初步选择和土建工程量v 公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较选择意见公用辅助
22、设施和厂内外交通运输方式的比较选择意见v 给排水工程、供电供热、采暖通风和制冷、自动测量仪表给排水工程、供电供热、采暖通风和制冷、自动测量仪表v 地震设施、消防、职业安全卫生、生活福利设施地震设施、消防、职业安全卫生、生活福利设施v 改、扩建项目,要说明原固定资产能够利用的情况改、扩建项目,要说明原固定资产能够利用的情况29(7 7)环境保护)环境保护v 建设地点环境现状建设地点环境现状v 主要污染源与污染物主要污染源与污染物v 综合利用和治理方案综合利用和治理方案v 绿化绿化(8 8)企业组织、工作制度及劳动定员和人员培训)企业组织、工作制度及劳动定员和人员培训(9 9)项目实施进度建议)项
23、目实施进度建议v 项目实施各阶段的进度安排建议项目实施各阶段的进度安排建议v 编制项目实施计划进度表编制项目实施计划进度表30(1010)投资估算和资金筹措)投资估算和资金筹措v 估算的依据及说明估算的依据及说明v 总投资总投资v 固定资产投资估算固定资产投资估算v 固定资产投资调节税固定资产投资调节税v 资金筹措资金筹措v 建设期借款利息建设期借款利息v 价格变动引起的投资增加额价格变动引起的投资增加额v 流动资金流动资金v 投资指标投资指标31(1111)财务评价)财务评价v 单位产品成本和总成本单位产品成本和总成本v 产品成本估算依据及分析产品成本估算依据及分析v 投产初期的生产计划建议
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