安全生产法解读ppt课件.ppt
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1、新安全生产法解读11韩堂惠:韩堂惠: 工学博士,采矿正高级工程师。河北煤监局原党组成员、常务副局长。 河北省人民政府应急管理专家,国家应急管理专家、国家安全生产专家,中国煤炭协会理事、中国煤炭技术咨询委员会常务理事、中国煤炭学会会员;中国岩石力学学会会员。 河北省和广东省科技项目评审专家。2000年以来多次参加和指挥矿山重特大事故的应急救援,并组织或参加了多起重特大煤矿事故的事故调查。2习近平指出习近平指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。习近平强调习近平强调,各级安
2、全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。3中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,安全生产是经济社会发展的重要基础和保障。近年来,全国安全生产监管监察系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,依法
3、履职尽责,推动安全生产工作不断取得新成绩,涌现出许多深入一线、勇于担当、辛勤奉献的模范典型。在此,向获得表彰的先进集体和个人表示衷心祝贺,并通过你们向全系统广大干部职工表示诚挚问候!当前,我国安全生产形势依然复杂严峻,工作不能有丝毫松懈。望牢固树立新发展理念,坚持人民利益至上,切实增强红线意识,进一步推进安全生产领域改革,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,强化安全科技、应急管理等基础工作,加快建立安全风险防控体系,更加细致扎实地做好安全生产各项工作,为全面建成小康社会作出更大贡献。4党中央 国务院 对安全 生产工 作提出 新要求1、一条红线2、一个责任体系3
4、、三个必须4、三个监管5一条红线一条红线 人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。一个责任体系坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,党政一把手必须亲力亲为。企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。三个必须管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。三个监管行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管。67新法条文数量变化章 名原法新法修改增加不变第一章总则15161015第二章生产经营单位的安全生产保障283218410第三章从业人员的安全生产权利义务910217第四章安全生产的
5、监督管理15175210第五章生产安全事故的应急救援与调查处理911821第六章法律责任19251852第七章附则23012合计合计9797114114595917174040占比占比与原法相比较 60.8%60.8%17.5%17.5%41.2%41.2%8三、新法的十大亮点新安全生产法的十大亮点新安全生产法的十大亮点9第七十六条第七十六条政府应急能力建设政府应急能力建设第七十七条第七十七条 政府预案与体系政府预案与体系第七十八条企业应急预案第七十八条企业应急预案第七十九条高危行业救援义务第七十九条高危行业救援义务第八十条第八十条 企业事故报告企业事故报告第八十一条政府事故报告第八十一条政府
6、事故报告第八十二条第八十二条 政府援救政府援救第八十三条第八十三条 事故调查原则事故调查原则第八十四条责任事故的追究第八十四条责任事故的追究第八十五条第八十五条 不得阻挠、干涉事故调查不得阻挠、干涉事故调查第八十六条第八十六条 事故统计与公布事故统计与公布第五章第五章 生产安全事故的应急救援与调查生产安全事故的应急救援与调查处理处理(共共1111条,增加条,增加2 2条条76787678,修改,修改4 4条条7779828377798283 )10应急组织体系与器材(应急组织体系与器材(76-7976-79条)条) 第七十六条第七十六条国家应急能力建设国家应急能力建设,在重点行业、领域建立,在
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