学校卫生监督-课件..ppt
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- 学校 卫生 监督 课件
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1、 主要内容学校卫生监督概述 学校预防性卫生监督学校经常性卫生监督学生用品卫生监督学校突发公共卫生事件应对原则 学校卫生监督概述(1)学校: 是指经教育行政主管机关批准或登记注册,以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。包括普通中小学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等。 学校卫生监督概述(2)学校卫生学: 是保护和促进学生身心健康的科学,是一门包含环境卫生学、营养与食品卫生学、劳动与职业卫生学、基础医学和临床医学等相关内容的学科,与心理学、体育学、教育学、社会学等学科密切相关。 学校卫生监督概述(3)学校卫生工作的主要任务 : 1、监测学生健康状况; 2、对学生进行健康教育,培
2、养学生良好 的卫生习惯; 3、改善学校卫生环境和教学卫生条件; 4、加强对传染病、学生常见病等疾病的 预防和控制。 学校卫生监督概述(4)学校卫生监督: 是卫生监督的一部分,是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指导,督促改进,并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。学校卫生监督概述(5)主要监督任务; (1)对新建、改建、扩建校舍的选址、 设计实行卫生监督; (2)对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督; (3)对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。 学校卫生监督的依据学校卫生工作条例(199
3、0年国务院批准,教育部 卫生部发布) 中华人民共和国传染病防治法(2004年人大常委会修订)中华人民共和国未成年人保护法 (2006年人大常委会修订)学校卫生监督的目的促使学校履行职责,规范卫生管理行为,消除卫生安全隐患。通过对新建、改建、扩建校舍的选址、设计和竣工验收的预防性卫生监督,指导学校创建健康的学习生活环境。通过对学校的经常性卫生监督,切实保障学生的身心健康。督促学校改善教学条件及设施设备,提高学校卫生工作水平。监管主要职责 教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理,卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。监管主要职责1、研究拟定学校卫生监管工作的政策、措施,制定学校突发公共卫生事件
4、的应急预案;2、实施预防性卫生监督;3、开展学校经常性卫生监督管理;4、组织协调工作; 5、负责学校内医疗机构的审批、执业登记和校验 、检查指导、违法行为的查处; 6、开展常见病及传染病的预防、监测和指导;7、协助教育行政部门开展相关培训。 学校卫生监督的基本内容(1)预防性卫生监督;经常性卫生监督;学生用品卫生监督协助有关部门对学校突发公共卫生事件进行调查处理。学校卫生监督的基本内容(2)学校预防性卫生监督: 是指卫生行政部门依照国家有关法律法规标准规范,对新建、改建、扩建的学校校舍的选址、设计审查和竣工验收。 学校卫生监督的基本内容(3)学校经常性卫生监督: 是指卫生行政部门依据国家有关法
5、律法规标准规范,对学校传染病防控措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导,对违法行为依法予以查处。学校卫生监督的基本内容(4)学生用品卫生监督:学生用品卫生监督: 学生用品专指学生在日常生活学习过程中经常使用并有一定卫生质量指标要求的文具、娱乐器具、保健用品。学生用品卫生监督,是按照国家有关法规和卫生标准的规定对学生用品生产企业和经营单位进行监督检查,使学生用品的卫生质量符合国家有关规定,从而达到保护学生身体健康的目的。学校卫生监督的基本内容(5)学校突发公共卫生事件: 主要包括学校传染病疫情暴发事件、饮用水卫生安全
6、事件、食品卫生安全事件等。卫生监督部门应依照相应法律法规规定的职责权限依法进行调查处理。预防性卫生监督(1)1、学校预防性卫生监督的依据、学校预防性卫生监督的依据 学校卫生工作条例第二章第六条第二款规定:新建、改建、扩建的校舍,其选址、设计应当符合国家的卫生标准,并取得当地卫生行政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。 2、学校预防性卫生监督的主要工作任务学校预防性卫生监督的主要工作任务 对各级各类学校的新建、改建和扩建以及各种儿童少年文化体育活动场所,严格按照国家法律法规、卫生标准和规范要求进行的卫生审查。预防性卫生监督(2)3、学校预防性卫生监督审查的主要内容、学校预防性卫生监督
7、审查的主要内容 A、学校或体育活动场所的选址、建筑设计与布局是否符合相关卫生要求。B、各类教学用房(普通教室、实验室等)、行政办公用房(办公室、会议室、保健室、广播室等)、生活服务用房(厕所、宿舍、淋浴室、饮水处等)的布局与设计及相关卫生设施的落实情况。C、相应的防护措施是否符合要求。D、施工过程使用的建筑材料是否符合相关卫生要求。经常性卫生监督(1)(一)、学校食品卫生监督要点(一)、学校食品卫生监督要点1、学校食堂(含饮食店):、学校食堂(含饮食店):有有效卫生许可证,从业人员应持有效健康检查与卫生知识培训合格证;有比较健全的食堂卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实;食堂距离污染源25米以
8、上;有相对独立的食品及原料存放间、食品加工操作间和食品出售场所,且食堂加工操作间的面积不小于8平方米;经常性卫生监督(2)有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量的带盖垃圾桶并保持环境整洁;食品及原料的采购应索证和登记台帐,且不得采购违禁的食品及原料;食品及原料的存放应隔墙离地、分类分架,生熟食品应分容器分冰柜存放,食品与非食品不得混存,避免交叉污染;不得使用“三无”或者过期变质的食品及原料;使用的容器、用具、冰箱等数量应足够,并有相应的清洗、消毒及保洁设施;使用后的容器、用具应及时清洗和保洁 。经常性卫生监督(3)2、学校超市(含副食店、小卖部等):学校超市(含副食店、小卖部等):有有效卫
9、生许可证;从业人员持有效健康检查与卫生知识培训合格证;有比较健全的卫生管理组织、卫生管理制度并有效落实;有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量的带盖垃圾桶并保持环境整洁;食品采购按规定索证和登记台帐;食品存放符合卫生要求,食品与非食品不得混放;不得经营“三无”或者过期变质的食品。学校卫生监督工作程序一、学校预防性卫生监督工作程序一、学校预防性卫生监督工作程序1、建设项目卫生审查申请、建设项目卫生审查申请 新建、改建、扩建的学校填写建设项目卫生审查申请书并提供有关建设项目设计图纸。2、受理、受理 受理窗口初步审查申请材料,资料齐全的予以受理。3、审查、审查 组织2名以上卫生监督员对图纸和建设
10、项目卫生审查申请书进行审查,并进行现在勘察,符合要求的发给建设项目设计卫生审查认可书;不符合要求的提出书面改进意见,待改进后重新审查。4、建设项目竣工验收申请、建设项目竣工验收申请 新建、改建、扩建的学校填写建设项目竣工验收申请书并提供施工阶段书面的卫生审核意见、有资质的卫生专业机构出具的检测报告以及卫生监督机构要求提供的其他资料。5、竣工验收、竣工验收 卫生监督机构组织2名以上卫生监督员进行竣工验收,包括资料审核和现场审核;符合卫生要求的发给建设项目竣工卫生验收申请书;不符合要求的提出书面改进意见,待改进后重新验收。二、学校经常性卫生监督工作程序二、学校经常性卫生监督工作程序(一)监督前的准
11、备(一)监督前的准备1、准备工作是经常性卫生监督的重要环节,学校卫生监督部门应对辖区内各级各类学校制定卫生监督工作的计划,开展定期或不定期的专项卫生监督检查。2、每次执行卫生监督任务,必须有2人以上的卫生监督员参加。3、执行任务的卫生监督员根据每次执行任务的性质、内容和目的,必须着监督服、佩带监督员证章、携带监督证件和卫生监督文书以及采样、取证、监督监测等所需要的仪器设备。 (二)现场监督(二)现场监督1、卫生监督员到被监督的学校后,应首先与学校负责人取得联系,出示监督员证件及证章并说明来意。2、听取学校有关情况介绍,索取有关材料,并由学校负责人或者有关责任人陪同,按监督任务进行现场监督工作。
12、3、卫生监督员根据有关法律法规和卫生标准的要求,对学校环境、卫生设施、食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治以及学生的学习、生活状况等方面进行监督检查,并详细记录检查情况。4、卫生监督员根据监督检查情况制作现场监督笔录并经被监督单位负责人或有关人员核实无误后共同签字(修改之处应有被监督单位负责人或有关人员签字或者印章覆盖)。被监督单位负责人或有关人员拒绝签字的,监督员应在笔录上注明拒签事由,同时记录在场人员姓名、职务等。5、卫生监督员在监督检查过程中,如果发现被检查学校存在与卫生方面有关的问题,必须下达卫生监督意见书并根据情况提出整改意见和期限;情节严重的应依法做出行政处罚。6、对
13、限期改进的单位,到期后卫生监督员必须进行验收。对到期后仍未改进或改进后仍不合格的学校,应根据情况依法做出行政处罚 (三)卫生监督资料的收集与归档(三)卫生监督资料的收集与归档每项卫生监督工作结束后,卫生监督员应将所有的卫生行政处罚文书等有关资料进行收集、整理、装订和存档。三、学校卫生行政处罚工作程序三、学校卫生行政处罚工作程序1、案件受理与立案2、调查取证3、处罚决定4、执行与结案四、学校突发公共卫生事件处理工作程序四、学校突发公共卫生事件处理工作程序1、接到学校突发公共卫生事件报告后,应详细记录并及时核实情况和向上级领导报告。2、根据事件的性质和严重程度,迅速组织有关人员赴现场进行调查和处理
14、。赴现场调查处理人员必须携带各类现场调查所需的调查表格、工具书、现场检测仪器设备和采样工具及有关的卫生法律文书;必要时还需携带相应的急救药品。3、现场调查结束后,调查人员应在24小时内撰写突发公共卫生事件初步调查报告。学校卫生事故责任追究学校的主要负责人学校的主要负责人直接管理责任人直接管理责任人教育行政部门教育行政部门卫生行政部门卫生行政部门学校饮用水卫生监督主要监督依据 中华人民共和国传染病防治法 学校卫生工作条例 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 二次供水设施卫生规范 生活饮用水卫生标准 学校饮用水卫生监督二、监督内容(一)一般监督内容: 1、卫生许可证 2、
15、供、管水人员有效证明。 3、卫生管理人员 4、涉水产品索证情况 5、学校饮用水水质情况 6、饮用水突发污染事故应急预案。学校饮用水卫生监督(二)分类监督内容: 1、学校自建设施供水 (1)学校自建设施供水周边污染源 (2)泵房内外环境 (3)储水设备(清水池) (4)饮用水消毒处理装置(含净化、软化 设备)运转情况 (5)生活饮用水集中式供水单位卫生规 范的要求。 学校饮用水卫生监督2、二次供水 (1)二次供水水箱间(或设备间)内外环境 (2)水箱出水处饮用水消毒处理装置(如: 紫外线、二氧化氯、臭氧等消毒设备) (3)饮用水水箱设置情况 (4)采用无负压供水方式时,与市政管网连接情况 (5)
16、饮用水消毒处理装置(含净化、软化设备)运 转情况 (6)贮水设备(水箱或蓄水池)定期清洗、消毒、 记录 (7)是否符合二次供水设施卫生规范的要求。学校饮用水卫生监督3、分散式供水(自备井、水窖等) (1)分散式供水卫生安全防护设施情况 (2)水质进行消毒情况 (3)自备井、水窖等周围有无污染源 4、开水 (1)提倡学校采用开水作为学生饮水。盛 装开水的器皿(如保温桶等)定期清洗、 消毒、加盖上锁。 (2)检查开水供应量是否充足和方便学校饮用水卫生监督5、分质供水 (1)分质供水制水间内外环境 (2)分质供水的供水管线及净化后的 净水储存时间 (3)分质供水处理设备(含净化、软 化设备、消毒)运
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