《外汇政策介绍》PPT课件.ppt
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1、外汇政策介绍外汇政策介绍 主要介绍内容:主要介绍内容:v一、外汇管理政策总体介绍一、外汇管理政策总体介绍v二、经常工程外汇政策二、经常工程外汇政策v三、资本工程外汇政策三、资本工程外汇政策v四、个人外汇政策四、个人外汇政策v五、结售汇统计数据五、结售汇统计数据 一、外汇管理政策总体介绍一、外汇管理政策总体介绍v按照国际货币基金组织定义,我国外汇管理从国按照国际货币基金组织定义,我国外汇管理从国际收支平衡表可划分为经常工程和资本工程。际收支平衡表可划分为经常工程和资本工程。v经常工程:一国在一定时期经常发生的对外经济经常工程:一国在一定时期经常发生的对外经济交易活动交易活动v(包括货物贸易、效劳
2、贸易及收益和经常工程转移包括货物贸易、效劳贸易及收益和经常工程转移三大类三大类v资本工程:国与国之间发生的资本流出与流入,资本工程:国与国之间发生的资本流出与流入,产生的资产和负债的增减产生的资产和负债的增减v包括直接投资、各类贷款、证券投资等包括直接投资、各类贷款、证券投资等经常工程与资本工程区分的要素经常工程与资本工程区分的要素v管理目的管理目的v经常工程:交易背景的真实性经常工程:交易背景的真实性v资本工程:交易行为的合规性资本工程:交易行为的合规性v审核依据审核依据v经常工程:多为商业票据,关注真伪经常工程:多为商业票据,关注真伪v资本工程:多为合同批件,关注时效资本工程:多为合同批件
3、,关注时效v办理程序办理程序v经常工程:多为银行办理经常工程:多为银行办理v资本工程:多为外汇局事前核准或授权银行审核资本工程:多为外汇局事前核准或授权银行审核二、经常工程外汇政策介绍重点:重点:货物贸易外汇管理政策货物贸易外汇管理政策 进出口核销改革进出口核销改革效劳贸易外汇管理政策效劳贸易外汇管理政策20212021年年9 9月月1515日,国家外汇管理局、国家税务日,国家外汇管理局、国家税务总局和海关总署联合公布实施总局和海关总署联合公布实施? ?关于货物贸易关于货物贸易外汇管理制度改革试点的公告外汇管理制度改革试点的公告? ?国家外汇管国家外汇管理局公告理局公告20212021年第年第
4、2 2号,自号,自20212021年年1212月月1 1日起,日起,货物贸易外汇管理制度改革试点工作在江苏、货物贸易外汇管理制度改革试点工作在江苏、山东、湖北、浙江不含宁波、福建不含山东、湖北、浙江不含宁波、福建不含厦门、大连、青岛等厦门、大连、青岛等7 7省市正实施行。省市正实施行。 货物贸易外汇管理制度改革试点货物贸易外汇管理制度改革试点v试点地区外汇局根据企业贸易外汇收支合规性,将企业分为试点地区外汇局根据企业贸易外汇收支合规性,将企业分为A、B、C三类。三类。 v外汇局实行外汇局实行“贸易外汇收支企业名录以下简称名录登记管理,贸易外汇收支企业名录以下简称名录登记管理,统一向金融机构发布
5、名录。金融机构不得为不在名录的企业办理贸易外统一向金融机构发布名录。金融机构不得为不在名录的企业办理贸易外汇收支业务。汇收支业务。v名录外企业不可以持外汇局登记表办理业务。名录外企业不可以持外汇局登记表办理业务。v特殊监管区域企业办理贸易项下外汇收支,银行需要查询特殊监管区域企业办理贸易项下外汇收支,银行需要查询“贸易外汇贸易外汇收支企业名录。收支企业名录。v业务人员实时企业办理贸易外汇收支时查询名录即可,如企业在名录业务人员实时企业办理贸易外汇收支时查询名录即可,如企业在名录内,以后为其办理业务时无需再查看名录。内,以后为其办理业务时无需再查看名录。名录管理货物贸易外汇管理制度改革试点工作启
6、动后,企业货物贸易项下收汇需入待核查账户,不能直接入企业经常工程账户。 企业待核查账户的收入范围限于贸易外汇收入不含出口贸易融资项下境内金融机构放款及境内回款。 企业待核查账户的支出范围包括:结汇 、划入该企业经常工程外汇账户 、经外汇局登记的企业外汇支出 贸易融资业务项下资金,在放款及企业实际收回出口货款时,均无需进入企业待核查账户,可直接划入企业经常工程外汇账户。 待核查账户待核查账户v待核查账户内资金不得相互划转,账户资金按活期存款计息。 v待核查账户资金必须划入该企业经常工程外汇账户,可直接用于对外支付货款、还贷等支出。 v待核查账户中的资金不能用于质押人民币贷款、外汇融资或理财业务。
7、 v货物贸易项下收汇误入经常工程外汇账户的,银行可根据企业说明,为其办理该笔收汇划入待核查账户的手续。 待核查账户v一笔收汇既有货物贸易也有效劳贸易的,企业暂无法区分资金性质和相应金额或无法提供效劳贸易相应单证的,整笔资金应一并进入待核查账户。 v对于因一笔收汇包含多种性质、企业错误说明或银行工作失误导致的进入待核查帐户的效劳贸易项下资金,企业可凭情况说明、合同、发票等有关凭证直接到银行办理从待核查帐户划出或结汇手续。 v代理进口、出口业务应当由代理方付汇、收汇。 v代理进口业务项下,委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方,也可由代理方购汇。代理出口业务项下,代理方收汇后可凭委托代理协议将外
8、汇划转给委托方,也可结汇将人民币划转给委托方。 v企业可以根据其真实合法的进口付汇需求提前购汇存入其经常工程外汇账户。 v对于贸易收汇的退汇支付,境内付款人应当为原收款人、境外收款人应当为原付款人;对于贸易付汇的退汇收入,境外付款人应当为原收款人,境内收款人应当为原付款人。 v保税监管区域企业的物流、单证状况与区外企业不同,所以贸易外汇收支与结售汇业务仍适用保税监管区域外汇管理现行政策。 需登记v同一合同项下转口贸易收入超过相应支出金额20% 不含的,企业需事前逐笔到外汇局办理登记。v对于超期限180天或无法原路退回的退汇业务,企业需事前逐笔到外汇局办理登记。衔接v一般贸易外汇收支的试点与非试
9、点政策衔接由企业业务办理地决定;v办理一般贸易外汇收支业务时,试点地区实行试点政策,非试点地区实行现行政策;v贸易信贷历史业务处理与试点期间的跨地区政策衔接由企业所在地决定;v试点地区企业贸易信贷新业务和未结历史业务全部按试点政策实行,非试点地区经办银行无需办理预付信息的核对和录入,以及延收、延付的注销;v非试点地区企业贸易信贷业务按照现行政策办理。试点地区经办银行仍按现行政策,在贸易信贷登记系统办理有关手续,释放企业额度。 效劳贸易外汇政策v效劳贸易小于非贸易包含的范围,非贸易是指经常工程下除了货物贸易效劳贸易小于非贸易包含的范围,非贸易是指经常工程下除了货物贸易之外的交易,包括效劳贸易、收
10、益和单方转移。之外的交易,包括效劳贸易、收益和单方转移。v效劳贸易:是指国际收支统计中效劳项下的效劳贸易:是指国际收支统计中效劳项下的11项内容,包括运输、旅项内容,包括运输、旅游、通信、建筑安装及劳务承包、保险、金融效劳、计算机和信息效劳、游、通信、建筑安装及劳务承包、保险、金融效劳、计算机和信息效劳、专有权利使用和特许、体育文化和娱乐效劳、其他商业效劳、政府效劳专有权利使用和特许、体育文化和娱乐效劳、其他商业效劳、政府效劳等交易行为。等交易行为。v收益:包括职工报酬和投资收益。如境外个人在境内的工作报酬、境收益:包括职工报酬和投资收益。如境外个人在境内的工作报酬、境外机构或个人在境内获得的
11、股息、红利、利润、直接债务利息、担保费外机构或个人在境内获得的股息、红利、利润、直接债务利息、担保费等。等。v经常转移:包括非资本转移的捐赠、赔偿、税收、偶然性所得等。经常转移:包括非资本转移的捐赠、赔偿、税收、偶然性所得等。 效劳贸易v效劳贸易项下不允许企业提前购汇并存入经常工程外汇账户。 v对于出口佣金、公务出国、利润汇出、退税款、国际赔偿、外籍人员工资、跨国公司非贸易等非贸易售付汇工程的对外支付,不管金额大小,均按照现行法规中的明确规定进展相应凭证审核,不存在5万美元限额。 效劳贸易购付汇金额分类5万以下v1、等值、等值3万美元以下万美元以下v对境外机构支付等值对境外机构支付等值3万美元
12、以下含万美元以下含3万美元的效劳贸万美元的效劳贸易项下费用,境内机构包括银行等金融机构凭合同易项下费用,境内机构包括银行等金融机构凭合同协议或发票支付通知书办理购付汇手续。协议或发票支付通知书办理购付汇手续。v2、3-5万美元支付万美元支付v对境外机构支付超过等值对境外机构支付超过等值3万美元、但不超过等值万美元、但不超过等值5万美元万美元的效劳贸易项下费用的:的效劳贸易项下费用的:v境内机构对境外支付境内机构对境外支付3-5万美元的效劳贸易项下费用的,万美元的效劳贸易项下费用的,除了合同、发票之外,还需要提供除了合同、发票之外,还需要提供?税务证明税务证明?。效劳贸易购付汇金额分类5万以上v
13、3、对境外机构支付超过等值、对境外机构支付超过等值5万美元的效劳项下费用万美元的效劳项下费用v(1)现行法规中有明确规定的,由银行按照原规定办理。现行法规中有明确规定的,由银行按照原规定办理。v 现行法规主要是指现行法规主要是指?非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程规程?汇发汇发200229号和号和?关于跨国公司非贸易售付汇管理有关关于跨国公司非贸易售付汇管理有关问题的通知问题的通知?汇发汇发200462号。号。v 从从009年年1月月1日开场,规定中的税务凭证一律用日开场,规定中的税务凭证一律用?税务证明税务证明?原件代原件代替。替。v(2
14、)、现行法规没有明确规定的效劳贸易售付汇、现行法规没有明确规定的效劳贸易售付汇v 5万美元以上、万美元以上、10万美元以下含万美元以下含10万美元的,由银行审核合同、万美元的,由银行审核合同、发票、发票、?税务证明税务证明?后办理;后办理;10万美元以上的,逐笔由当地外管局审批。万美元以上的,逐笔由当地外管局审批。效劳贸易、收益及经常转移工程对外效劳贸易、收益及经常转移工程对外付汇无需提交税务证明一览表付汇无需提交税务证明一览表项目项目无需办理或提交税务证明的无需办理或提交税务证明的备注备注服务贸易服务贸易运输运输 空运、陆运项下的运费及相关费用,进口空运、陆运项下的运费及相关费用,进口项下的
15、海运运费及相关费用项下的海运运费及相关费用 外国航空公司代表处对外付汇外国航空公司代表处对外付汇应提供免税文件应提供免税文件 运输企业在境外发生的修理、油料、港杂运输企业在境外发生的修理、油料、港杂等费用等费用 旅行社支付代售机票款,应提旅行社支付代售机票款,应提交税务证明交税务证明 旅游旅游 在境外发生的差旅、会议、展销等费用在境外发生的差旅、会议、展销等费用 旅行社团费和代订代办的住宿、交通等相旅行社团费和代订代办的住宿、交通等相关费用关费用 建筑、安装及建筑、安装及劳务承包服务劳务承包服务 在境外承包工程的工程款在境外承包工程的工程款(包括垫付包括垫付) 保险保险 保险项下保费、保险金等
16、相关费用保险项下保费、保险金等相关费用 其他商业服务其他商业服务 境外代表机构的办公经费境外代表机构的办公经费 贸易佣金、赔偿贸易佣金、赔偿 项目项目 无需办理或提交税务证明无需办理或提交税务证明的的备注备注 效劳贸易、收益及经常转移工程对效劳贸易、收益及经常转移工程对外付汇无需提交税务证明一览表外付汇无需提交税务证明一览表收益项下购付汇收益项下购付汇支付外籍员工工支付外籍员工工资、奖金、津贴资、奖金、津贴:v企业购付汇需提供书面申请、外籍员工的有效护照或身份企业购付汇需提供书面申请、外籍员工的有效护照或身份证明和雇佣证明包括:社保局颁发的就业证或外事办颁发证明和雇佣证明包括:社保局颁发的就业
17、证或外事办颁发的专家证,以及雇佣合同等、人民币收入清单、税务证明。的专家证,以及雇佣合同等、人民币收入清单、税务证明。参见汇发参见汇发200229200229号号v直接汇到外籍员工个人境外外汇账户,不得划转至外籍员工直接汇到外籍员工个人境外外汇账户,不得划转至外籍员工在境内开立的外汇储蓄账户。在境内开立的外汇储蓄账户。v凭相关材料从境内机构外汇账户提取现钞,提钞超过等值凭相关材料从境内机构外汇账户提取现钞,提钞超过等值1 1万美元的需到外汇局核准。参见万美元的需到外汇局核准。参见19971997年现钞管理规定年现钞管理规定v境外个人购付汇需录入外管局的个人结售汇系统,个人要境外个人购付汇需录入
18、外管局的个人结售汇系统,个人要提供有效护照或身份证明和雇佣证明包括:社保局颁发的提供有效护照或身份证明和雇佣证明包括:社保局颁发的就业证或外事办颁发的专家证,以及雇佣合同等、人民币就业证或外事办颁发的专家证,以及雇佣合同等、人民币收入清单、个人所得税完税凭证。收入清单、个人所得税完税凭证。v单位可以代办,境外个人将人民币工资购汇后,可以汇出境单位可以代办,境外个人将人民币工资购汇后,可以汇出境外,也可以存入其境内外汇账户。外,也可以存入其境内外汇账户。二、资本工程外汇政策介绍重点:重点:v直接投资直接投资 资本金、资产变现资本金、资产变现v债权债务债权债务 外债外债资本金开户业务管理v 需凭外
19、汇局核准件为企业开立外商投资企业外汇资本金账户需凭外汇局核准件为企业开立外商投资企业外汇资本金账户v 开户当日在直投系统对核准件进展反响开户当日在直投系统对核准件进展反响v 外方投资者认缴的现汇出资额到达外方投资者认缴的现汇出资额到达10001000万美元以上,企业可万美元以上,企业可申请开立第二资本金账户,且必须满足每个账户限额不低于申请开立第二资本金账户,且必须满足每个账户限额不低于300300万美元万美元v 原那么上企业在原资本金账户开立满原那么上企业在原资本金账户开立满3 3个月之后可以申请转个月之后可以申请转户。转户时原资本金账户内资金必须先完成验资手续,对已户。转户时原资本金账户内
20、资金必须先完成验资手续,对已结汇局部银行需完成结汇备案。结汇局部银行需完成结汇备案。资本金入账业务管理v 资本金汇入累计金额不得超过账户限额的资本金汇入累计金额不得超过账户限额的1%1%且不得超过等值且不得超过等值3 3万美元折算率使用当日人行公布的中间价万美元折算率使用当日人行公布的中间价v 入账后,当日在直投系统中做资本金入账登记备案入账后,当日在直投系统中做资本金入账登记备案v 企业如办理转户,原账户内资金划转至新开立的资本金账户企业如办理转户,原账户内资金划转至新开立的资本金账户时需向外汇局申请原币划转,银行在关闭原资本金账户时需时需向外汇局申请原币划转,银行在关闭原资本金账户时需选择
21、余额处理方式为划转,划入银行对该笔资金不需要再进选择余额处理方式为划转,划入银行对该笔资金不需要再进展流入备案。展流入备案。资本金结汇业务管理v 外商投资企业向银行申请资本金结汇,事先应当经会计师事外商投资企业向银行申请资本金结汇,事先应当经会计师事务所办理资本金验资。会计师事务所应当在向国家外汇管理务所办理资本金验资。会计师事务所应当在向国家外汇管理局及其分支机构以下简称局及其分支机构以下简称“外汇局办理验资询证后,外汇局办理验资询证后,为企业出具验资报告。银行不得为未完成验资手续的资本金为企业出具验资报告。银行不得为未完成验资手续的资本金办理结汇。办理结汇。v外商投资企业到我行办理资本金结
22、汇时,经办人员外商投资企业到我行办理资本金结汇时,经办人员需先审查其营业执照的经营范围,确定其是否为外商需先审查其营业执照的经营范围,确定其是否为外商投资房地产企业。投资房地产企业。v外商投资房地产企业办理资本金结汇时须企业提供外商投资房地产企业办理资本金结汇时须企业提供? ?外商投资企业批准证书外商投资企业批准证书? ?,经办人员应认真审核其,经办人员应认真审核其“发发证日期,并核对商务部备案名单需由企业提供备证日期,并核对商务部备案名单需由企业提供备案日期是否通过商务部备案。案日期是否通过商务部备案。v对对20072007年年6 6月月1 1日含以后取得日含以后取得? ?外商投资企业批准外
23、商投资企业批准证书证书? ?包括新设和增资但未通过商务部备案的外商包括新设和增资但未通过商务部备案的外商投资房地产企业,各行不得为其办理资本金结汇业务。投资房地产企业,各行不得为其办理资本金结汇业务。v银行为外商投资企业办理资本金支付结汇业务,应银行为外商投资企业办理资本金支付结汇业务,应当执行支付结汇制,即企业有实际需求时,才可为其当执行支付结汇制,即企业有实际需求时,才可为其结汇。结汇。v外商投资企业资本金结汇所得人民币资金,应当在外商投资企业资本金结汇所得人民币资金,应当在政府审批部门批准的经营范围内使用。不得用于境内政府审批部门批准的经营范围内使用。不得用于境内股权投资、交付各类保证金
24、、发放委托贷款、归还企股权投资、交付各类保证金、发放委托贷款、归还企业间借贷含第三方垫款、归还个人借款以及归还业间借贷含第三方垫款、归还个人借款以及归还转贷予第三方的银行借款。除外商投资房地产企业外,转贷予第三方的银行借款。除外商投资房地产企业外,外商投资企业不得以资本金结汇所得人民币资金购置外商投资企业不得以资本金结汇所得人民币资金购置非自用境内房地产。商务主管部门批准成立的投资性非自用境内房地产。商务主管部门批准成立的投资性外商投资企业大连地区非常少从事境内股权投资,外商投资企业大连地区非常少从事境内股权投资,其资本金的境内划转应当经外汇局核准后才可办理。其资本金的境内划转应当经外汇局核准
25、后才可办理。 v外商投资企业到我行办理资本金结汇时,经办人员外商投资企业到我行办理资本金结汇时,经办人员需审核以下材料:需审核以下材料: 一外商投资企业外汇登记一外商投资企业外汇登记IC卡。卡。v二二 营业执照副本每笔资本金结汇均需留存营业执照副本每笔资本金结汇均需留存v三结汇申请书注明资本金账号、到资情况、三结汇申请书注明资本金账号、到资情况、结汇币种、金额、用途等。结汇币种、金额、用途等。v四资本金结汇所得人民币资金的支付命令函四资本金结汇所得人民币资金的支付命令函固定格式。固定格式。支付命令函是指由企业或个人签发,银行据以将结汇支付命令函是指由企业或个人签发,银行据以将结汇所得人民币资金
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