全文2022《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》打破地方保护和市场分割课件(PPT).pptx
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1、夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。112022-5-22022-5-2主讲人:XXX 时间:20XX.XX加快建设全国统一大市场学习解读中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场
2、的意见夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。222022-5-22022-5-2中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见10日发布。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支
3、撑和内在要求。意见明确,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路
4、边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见根据意见,加快建设全国统一大市场的工作原则是:立足内需,畅通循环;立破并举,完善制度;有效市场,有为政府;系统协同,稳妥推进。主要目标是:持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,进一步降低市场交易成本,促进科技创新和产业升级,培育参与国际竞争合作新优势。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁
5、华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见意见坚持问题导向、立破并举,从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。从立的角度,意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是
6、推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度,意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。意见强调,加强党的领导,完善激励约束机制,优先推进区域协作,形成工作合力。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停
7、地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。552022-5-22022-5-2目 录总体要求一强化市场基础制度规则统一二推进市场设施高标准联通三打造统一的要素和资源市场四推进商品和服务市场高水平统一五推进市场监管公平统一六进一步规范不当市场竞争和市场干预行为七组织实施保障八夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的
8、耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场,现提出如下意见。全文解读夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。
9、看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。2022-5-272022-5-27总体要求一学 习 解 读 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 快 建 设 全 国 统 一 大 市 场 的 意 见 夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地
10、燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领、规范、保障作用,加快建立全国统一的市场制度规
11、则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。指导思想夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行
12、街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见立足内需,畅通循环。以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,提高市场运行效率,进一步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。立破并举,完善制度。从制度建设着眼,明确阶段性目标要求,压茬推进统一市场建设,同时坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场、自我小循环。工作原则夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳
13、光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见有效市场,有为政府。坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,强化竞争政策基础地位,加快转变政府职能,用
14、足用好超大规模市场优势,让需求更好地引领优化供给,让供给更好地服务扩大需求,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度,坚持放管结合、放管并重,提升政府监管效能,增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力,有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。工作原则夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了
15、、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。发挥市场促进竞争、深化分工等优势,进一步打通市场效率提升、劳动生产率提高、居民收入增加、市场主体壮大、供给质量提升、需求优化升级之间的通道,努力形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环,扩大市场规模容量,不断培育发展强大国内市场,保持和增强对全球企
16、业、资源的强大吸引力。加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。以市场主体需求为导向,力行简政之道,坚持依法行政,公平公正监管,持续优化服务,加快打造市场化法治化国际化营商环境。充分发挥各地区比较优势,因地制宜为各类市场主体投资兴业营造良好生态。进一步降低市场交易成本。发挥市场的规模效应和集聚效应,加强和改进反垄断反不正当竞争执法司法,破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低制度性交易成本。促进现代流通体系建设,降低全社会流通成本。主要目标夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉
17、,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见促进科技创新和产业升级。发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势,通过市场需求引导创新资源有效配置,促进创新要素有序流动和合理配置,完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制,支撑科技创新和新兴产业发展。培育参与国际竞争合
18、作新优势。以国内大循环和统一大市场为支撑,有效利用全球要素和市场资源,使国内市场与国际市场更好联通。推动制度型开放,增强在全球产业链供应链创新链中的影响力,提升在国际经济治理中的话语权。主要目标夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜
19、不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。2022-5-2132022-5-213强化市场基础制度规则统一二学 习 解 读 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 快 建 设 全 国 统 一 大 市 场 的 意 见 夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家
20、里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系,强化执法司法部门协同,进一步规范执法领域涉产权强制措施规则和程序,进一步明确和统一行政执法、司法裁判标准,健全行政执法与刑事司法双向衔接机制,依法保护企业产权及企业家人身财产安全。推动知识产权诉讼制度创新,完善知识产权法院跨区域管辖制度,畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。(四)完善统一的产权保护制度。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路
21、边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见严格落实“全国一张清单”管理模式,严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单,维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。研究完善市场准入效能评估指标,稳步开
22、展市场准入效能评估。依法开展市场主体登记注册工作,建立全国统一的登记注册数据标准和企业名称自主申报行业字词库,逐步实现经营范围登记的统一表述。制定全国通用性资格清单,统一规范评价程序及管理办法,提升全国互通互认互用效力。(五)实行统一的市场准入制度。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街
23、越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制,建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制,优化完善产业政策实施方式。健全反垄断法律规则体系,加快推动修改反垄断法、反不正当竞争法,完善公平竞争审查制度,研究重点领域和行业性审查规则,健全审查机制,统一审查标准,规范审查程序,提高审查效能。(六)维护统一的公平竞争制度。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。
24、往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见编制出台全国公共信用信息基础目录,完善信用信息标准,建立公共信用信息同金融信息共享整合机制,形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。建立健全以信用为基础的新型监管机制,全面推
25、广信用承诺制度,建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源,依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。健全守信激励和失信惩戒机制,将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法。(七)健全统一的社会信用制度。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越来越无比苍凉,大家躲在家里吹着空调扇着风,仅有那蝉日夜不停地叫着知了、知了,用那破锣喉咙为夏日摇旗呐喊。夏日虽美,可我却沒有那麼喜爱夏日,由于一出太阳光便热辣辣地燃烧大地。看,马路边的花草植物乏力的耷拉着脑袋。往日繁华的步行街越
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