新-煤矿安全质量标准化标准(机电运输部分)课件.ppt
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- 煤矿安全 质量 标准化 标准 机电 运输 部分 课件
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1、 一一、标准化基础知识、标准化基础知识二二、实施煤矿安全质量标准化的意义、实施煤矿安全质量标准化的意义三三、山西省实施煤矿安全质量标准化概况、山西省实施煤矿安全质量标准化概况四四、山西省煤矿安全质量标准讲解、山西省煤矿安全质量标准讲解 目目 录录u标准化基本概念标准化基本概念u标准的分级与分类标准的分级与分类u我国标准的表示方法我国标准的表示方法u我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系1 1、 标准标准2 2、 标准化及基本原理标准化及基本原理1 1、标、标 准准n 标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。n 注:标准
2、宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。通俗的讲就是对重复性事物和概念做的统一规定。2 2、标准化及基本原理、标准化及基本原理n 标准化就是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。n 标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。这一过程不是一次完结,而是不断循环、螺旋式上升的,每完成一次循环,标准的水平就提高一步。标准化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法;作为一项工作,是根据客观情况的变化,促进这种循环过程的进行和发展。n 基本原理:基本原理:统一原理、简化原理、协调原理、最优化原理。( (二二) ) 标准的
3、分级与分类标准的分级与分类1、我国标准的分级2、标准的分类1 1、我国标准的分级、我国标准的分级n国家标准n行业标准n地方标准n企业标准2 2、标准的分类、标准的分类n按标准的属性分按标准的属性分n按标准的性质分按标准的性质分n按标准的作用分按标准的作用分按标准的属性分按标准的属性分n强制性标准强制性标准 药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准; 产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准; 工程建设的质量、安全、卫生等标准; 环境保护和环境质量方面的标准; 有关国计民生方面的重要产品标准等。n推荐性标准推荐性标准按标准的性质分按标准的性质分 n技术标准技术标准 对“物”的n管理标准管理标准
4、 对“事”的n工作标准工作标准 对“人(岗位)”的 按标准的作用分按标准的作用分n基础标准n产品标准n方法标准n安全标准n环境保护标准n卫生标准( (三三) ) 我国标准的表示方法我国标准的表示方法n 级别:国家标准(GB)、行业标准(ZB)、地方标准(DB)、企业标准(Q)。n 标准的强制力程度:GB、ZB、DB、AQ、Q属强制性标准,GB/T、ZB/T、DB/T属国家推荐性标准、行业推荐性标准和地方推荐性标准,企业标准无推荐性标准、字母T是汉语拼音“推”的第一个字母。安全行业标准(AQ)。n 发布标准的顺序号。n 发布标准的年号,取公历年号。n强制性国家标准的表示: GB 标准发布或修订(
5、定)后的年代号 标准发布的顺序号 强制性国家标准代号n推荐性国家标准的表示: GB/T 标准发布或修订(定)后的年代号 标准发布的顺序号 推荐性国家标准代号n推荐性地方标准的表示:DB/T 标准发布年代号 标准的顺序号 省份区划代码 推荐性地方标准代号n企业标准的表示方法: Q/ 标准发布或修订后的年代号 标准的顺序号 企业代号 企业标准代号n今年典型事故案例n提升机的常见隐患 n运输事故案列n山西省煤矿安全质量标准化的基本原则n山西省煤矿安全质量标准化的特点n江苏省今年连续发生的三起运输事故:张双楼煤矿“1.02”车辆脱轨挤人事故,造成1人死亡;夹河煤矿“2.14”支架脱轨挤人事故,造成1人
6、死亡;旗山煤矿“2.21”深度指示器传动轴缠绕头发伤人事故,造成1人死亡。(二)(二)提升机的常见隐患1、人的不安全行为及劳动纪律松弛。 2、安全规程、制度贯彻执行不坚决,有章不循或无章可循(提升系统运行管理缺陷)。 3、提升设备设施存在安全隐患(提升设备设施不符合安全使用要求或标准要求,无矿用产品安全标志,存在重大安全隐患 )。(二)(二)提升机的常见隐患3、提升用钢丝绳、提升用钢丝绳钢丝绳种类:重要用途钢丝绳一般用途钢丝绳提升设备使用的提升用钢丝绳的要求提升设备使用的提升用钢丝绳的要求n提升用钢丝绳必须使用重要用途钢丝绳n提升用钢丝绳必须按重要设备进行管理n进行验收、技术资料保存完好、使用
7、中应维护检查、定期检验、到极限时立即报废(二)(二)提升机的常见隐患4、安全保护不全5、提升设备本身存在缺陷n采购无矿用产品安全标志的产品n使用辅助提升设备作为主提升设备n假冒伪劣或不符合标准的产品6、单绳罐笼提升无防坠器或防坠器存在缺陷7、制动性能达不到要求(三)运输事故案列(三)运输事故案列n内蒙古北联电能源公司运输事故 n湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n山东省石门铁矿坠罐事故 (1)(1)、内蒙古北联电能源公司运输事故、内蒙古北联电能源公司运输事故n 2011年6月17日,内蒙古北联电能源开发有限责任公司吴四圪堵煤矿准备队14人乘坐024号跃进牌自卸农用车入井,行至东辅运大巷联巷与东辅运大巷
8、拐弯处时撞上巷道壁,造成6人死亡、8人受伤,直接经济损失约932万元。 该矿违规使用运送材料的非防爆非载人农用车运送人员入井,且车辆制动系统、转向系统等均不符合国家有关规定,在巷道内长距离下坡(1570米)行驶中,车辆操作不当、超速行驶,撞上巷道壁。n 事故原因: 一是该矿违反煤矿安全规程,入井车辆管理使用制度执行不严格;二是该矿安全教育培训不到位,个别作业人员无证上岗,入井工人安全意识差,违章乘坐非载人运料车入井;三是内蒙古北联电能源开发公司安全管理不到位,对吴四圪堵煤矿违规使用非防爆农用车运送人员行为失察。( (2 2) )、湖南耒阳市宏发煤矿运输事故、湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n 201
9、2年2月16日0点30分,湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故,造成15人死亡、3人重伤。该矿为个体私营企业,证照齐全,设计生产能力6万吨/年,属低瓦斯矿井。2月10日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节后复工验收(耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收),允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。n 事故原因: 该矿违规使用矿车在斜井(斜长420米,坡度28)运送人员,且运料车与乘人矿车混挂(4节载人矿车在运行方向之前,4节料车在后),运行中第2节与第3节料车连接绳套(用钢丝绳和绳卡子自制的绳套)拉脱,导致2节料车和4节矿车跑车。事故暴露出的直接问题有:一是严重违规使用矿车运送人员且与料车混挂;
10、二是违规挂车8节(超规定);三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接装置,且井筒中未设置防跑车的挡车装置;四是串车未挂保险绳。( (3 3) )、山东省石门铁矿坠罐事故、山东省石门铁矿坠罐事故 n 2012年3月15日凌晨1时许,山东省济钢集团石门铁矿有限公司基建矿井副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂,导致罐笼坠落至270米深的副井井底,造成罐笼(核载21人)内乘坐的13人全部死亡。该矿原开采方式为露天开采。2006年10月,经山东省冶金工业总公司批复,建设年产120万吨矿石的露天转地下开采项目;2008年1月,山东省安全监管局对该建设项目安全设施设计进行了批复;2010年3月,该公司向山东省
11、发展改革委申请补办了年产120万吨矿石的露天转地下开采项目核准手续。 n 事故原因: 该矿及施工承包企业安全意识不强,对外包工程施工单位管理混乱, 施工现场安全措施执行不严格,隐患排查治理不认真、不细致、不彻底,尤其是对提升人员的设备管理维护不得力等问题。( (四四) )山西省煤矿安全质量山西省煤矿安全质量标准化标准化的基本原则的基本原则 n 突出了“预防为主,安全第一,综合治理”的方针和以人为本的科学发展观;强调安全生产的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和高度统一;规范安全基础管理工作,推进安全生产长效机制建立。总体上体现了科学、先
12、进、规范、适用的原则。( (五五) )山西省煤矿安全质量山西省煤矿安全质量标准化标准化的特点的特点 n 遵循超前高端的思路和统筹兼顾的方法,按照“结合山西实际、突出山西特点、创出山西模式、推动安全发展”的总体要求,形成了高于国家局标准、体现山西特色的安全质量标准化新标准。与原标准化相比,它的新特征就在于: 一是突出了“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和以人为本的科学发展观; 二是强调煤矿企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化; 三是体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓; 四是起点更高,标准更严。总体来
13、说,标准的主要特点体现在强制性、针对性、规范性和系统性等4个方面。n 一是强制性一是强制性 标准全文属强制性条款,参与煤矿生产活动的各责任主体(包括煤矿建设、设计、施工等单位)必须严格执行。n 二是针对性二是针对性 安全质量标准化,针对煤矿各个系统、各个环节、各个专业甚至每个岗位提出明确要求,将有效规范职工操作行为,杜绝和消除职工违章行为。n 三是规范性三是规范性 山西省煤矿安全质量标准专业全,还将安全教育培训、劳动用工、环境保护等纳入安全管理、地面设施专业,实现了安全质量标准从井下到地面、再到职业卫生健康等全方位。n 四是系统性四是系统性 煤矿安全质量标准与山西省出台的5个标准相配套,完整形
14、成了办矿准入、煤矿建设、煤矿管理、建设施工、现代化矿井、煤矿安全生产的一系列标准体系,将极大提升全省煤矿标准化建设水平。三、实施煤矿安全质量标准化概况三、实施煤矿安全质量标准化概况n 公司状况n加强措施n 一、状况 九座矿井进行2014年一季度煤矿安全质量标准化验收。三元煤业96.16分,马堡煤业94.16分,王庄煤业93.5分,小常煤业92.05分,晋永泰90.7分、荆宝煤业90.3分评定为省一级质量标准化矿井,新村煤业90.61分,石窟煤业87.79、赵屋煤业85.55分达省二级质量标准化矿井。n 二、落实措施二、落实措施n 1 1、提高认识、提高认识 安全质量标准化是煤矿企业安全质量工作
15、状况的综合反映。加强煤矿安全质量标准化工作是强化煤矿企业安全生产主体责任的重要措施,能促使煤矿逐步建立自我约束、持续改进的安全生产的长效机制。切实提高广大干部、职工对煤矿安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变,强化职工对煤矿安全生产的意识,从思想上认识到开展好煤矿安全质量标准化工作的重要性。因此,各煤矿企业要进一步提高认识,增强责任感和使命感,深入持久地开展好煤矿安全质量标准化工作。n 2、建章立制、建章立制 建章立制是煤矿企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。它包括规章、制度、规程、标准等,涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节
16、,相辅相承,缺一不可。只有抓好基础工作,搞好基础业务建设,才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫,创造条件;只有开展好安全质量标准化工作作,才能保障企业实现安全生产的目标。全省煤矿企业从制约安全生产的主要矛盾、关键环节入手,把煤矿安全质量标准化工作落到实处。n 3、明确责任、明确责任 煤矿要成立管理机构,明确分管负责人和分管部门,配备足够的专业人员,落实岗位责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。企业要把安全质量标准化工作目标进行层层分解,落实到各科室(车间)、班组(工段)、岗位,使安全质量标准化实现全员共同参与、全过程配套联动、全方位持续深入;把主要负责人的文件化安全承诺,倾全力转化
17、为企业看得见、摸得着的实际行动,使安全质量标准化工作贯穿整个生产过程。n 4、依靠科技、依靠科技 依靠科技进步与创新,推进企业安全质量标准化工作,提高企业设备、设施、条件的科技含量和保安能力,降低企业安全风险,提高企业本质安全水平。要加大安全管理力度,积极改进传统的管理模式,充分运用现代化管理思想,促使煤矿安全管理方法科学化、内容规范化、工作程序化、考核制度化。要加大安全生产投入,按照“安全上可靠、生产上适用、技术上先进、经济上合理”的原则,积极推广使用先进适用的技术装备,推动煤矿企业的工艺、技术、装备、设施的改善,创造良好的安全作业环境,切实降低劳动强度、提高工作效率。n 5、具体思路 山西
18、省煤矿安全标准化建设工作的指导思想是:牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的新理念,围绕岗位达标、专业达标、企业达标,实施质量标准管理,确保时时达标、天天达标、人人达标,最终实现煤矿安全质量标准化建设常态化、科学化、规范化,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,最终达到根本好转。 具体思路是:扎实推进“标准系统工程”,围绕一个中心、突出两个重点、强化三项管理、体现四个到位、实现六个转变,保障煤矿安全生产。 “一个中心”:以消除隐患、消灭事故为中心; “两个重点”:重点强化人的标准化意识,重点抓好常态化管理; “三项管理”:突出抓好煤矿的基础管理、现场管理、装备管理; “四个到位”
19、:目标责任必须落实到位,各项标准必须执行到位,教育培训必须全员到位,奖罚兑现必须严格到位; “六个转变六个转变”: 安全目标从“防事故”向“无违章”转变; 安全达标从“静态达标”向“常态达标”转变; 安全管理从“被动约束”向“综合激励”转变; 安全素质从“思想认知”向“行为体现”转变; 安全态度从“要我标准”向“我要标准”转变; 安全治理从“单项治标”向“标本兼治”转变。 n 工作重点要从以下四个方面扎实推进。 一是坚持岗位达标、专业达标、企业达标相结合,进一步规范标准化建设途径。 二是坚持管理、装备、培训相结合,进一步提升标准化建设水平。 三是坚持全员、全方位、全过程相结合,进一步丰富标准化
20、建设内涵。 四是坚持分类指导、分步推进、分级监管相结合,进一步确保标准化建设实效。四、山西省煤矿安全质量标准化四、山西省煤矿安全质量标准化标准讲解标准讲解n运输部分 运输部分运输部分n表1-1井工煤矿安全质量标准化评分表n序号 名称标准分值权重(ai)考核得分(Mi)加权得分n1通风1000.18n2地测防治水1000.12n3采煤1000.10n4掘进1000.10n5机电1000.10n6运输1000.09n7安全管理1000.08n8职业卫生1000.08n9应急救援1000.06n10调度1000.05n11地面设施1000.04n井工煤矿安全质量标准化考核得分(M)绪绪 论论 n提升
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