安全生产法律法规知识讲义方案课件.ppt
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1、123课程安排课程安排u中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法知识;知识; u生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例; u新工伤保险条例新工伤保险条例简介;简介;u中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法简介;简介; u中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法;4课程目标课程目标了解安全法律法规知识;了解安全法律法规知识;掌握安全法律法规与企业安全基础管理的结合;掌握安全法律法规与企业安全基础管理的结合;掌握安全标准化要求;掌握安全标准化要求;运用安全标准化持续完善企业安全管理。运用安全标准化持续完善企业安全管理。56
2、一、一、 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法知识要点知识要点中华人民共和国安全生中华人民共和国安全生产法产法共有七章九十七条共有七章九十七条;于于2002年年11月月1日起施行日起施行;第一章第一章:总则总则(第第115条条)第二章第二章:生产经营单位的安全生生产经营单位的安全生产保障产保障(第第1643条条)第三章第三章:从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务(第第1452条条)第四章第四章:安全生产的监督安全生产的监督管理管理(第第5367条条)第五章第五章:安全生产事故的安全生产事故的应急救援与调查处理应急救援与调查处理(第第6876条条)第六章第六章:法律责任法律责任(
3、第第7795条条)第七章第七章:附则附则(第第9697条条)发布部门:全国人大常委会发布部门:全国人大常委会 发布日期:发布日期:2002年年06月月29日实施日期:日实施日期:2002年年11月月01日日(中央法规中央法规)中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过;7中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法知识知识8二、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生二、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责产工作负有的职责第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
4、生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。(六)及时、如实报告生产安全事故。 9二、二、第九十六条
5、本法下列用语的含义:第九十六条本法下列用语的含义: 危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。的物品。重大危险源,是指长期地或者临时地生重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。括场所和设施)。 2022-4-2310从业人员的权利从业人员的权利: :(一)劳动合同保障权(一)劳动合同保障权 生产经营单位与从生产经营
6、单位与从业人员订立的业人员订立的劳动合劳动合同同应载明有关从业人应载明有关从业人员劳动安全、防止职业员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保为从业人员办理工伤保险的事项。险的事项。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务2022-4-2311(二)危险、有害因(二)危险、有害因素的知情权和建议权素的知情权和建议权 生产经营单位的从业生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工有权对本单位的安全生产工作提出建议。作提
7、出建议。 从业人员的权利从业人员的权利2022-4-2312(三)批评、检举、控告权(三)批评、检举、控告权 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位不得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与不得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。其订立的劳动合同。 (四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权 从业人员对生产经营单位违反法规、强从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、制性国家标准和安全生产规章制度的指挥
8、、指令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。指令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。从业人员的权利从业人员的权利2022-4-2313(五)紧急情况下停(五)紧急情况下停止作业的紧急避险权止作业的紧急避险权 从业人员发现直接从业人员发现直接危及人身安全的紧急危及人身安全的紧急情况时,有权停止作情况时,有权停止作业,并在采取可能的业,并在采取可能的应急措施后从作业场应急措施后从作业场所撤离。所撤离。从业人员的权利从业人员的权利2022-4-2314(六)事故人身伤害(六)事故人身伤害赔偿权赔偿权 因生产安全事故受因生产安全事故受到损害的从业人员,除到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险依法享有工伤社
9、会保险外,依照有关民事法律外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿有权向本单位提出赔偿要求。要求。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务2022-4-2315(七)获得符合标准的劳动防护用品的权利(七)获得符合标准的劳动防护用品的权利 生产经营单位必须为从业人员提供符合国生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(八)获得安全教育和培训的权利(八)获得安全教育和培训的权利 生产经营单位应当对从业人员进行安
10、全生生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。掌握本岗位的安全操作技能。从业人员的权利从业人员的权利2022-4-2316从业人员的安全生产义务:从业人员的安全生产义务: (一)自律遵规的(一)自律遵规的义务,即从业人员义务,即从业人员在作业过程中,应在作业过程中,应当遵守本单位的安当遵守本单位的安全生产规章制度和全生产规章制度和操作规程,服从管操作规程,服从管理,正确佩带和使理,正确佩带和使用劳动防护用品;用劳
11、动防护用品;2022-4-2317 (二)自觉学习(二)自觉学习安全生产知识的义安全生产知识的义务,务,努力掌握本职努力掌握本职工作所需的安全生工作所需的安全生产知识,提高安全产知识,提高安全生产技能,增强事生产技能,增强事故预防和应急处理故预防和应急处理能力;能力;2022-4-2318 (三)危险报(三)危险报告义务,告义务,即发现即发现事故隐患或者其事故隐患或者其它不安全因素时,它不安全因素时,应当立即向现场应当立即向现场安全管理人员或安全管理人员或者本单位负责人者本单位负责人报告。报告。1920生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例共有共有6 6章章6464条;该
12、条例规定对事故发条;该条例规定对事故发生单位最高可处生单位最高可处200200万元以上万元以上500500万万元以下的罚款。条例经元以下的罚款。条例经20072007年年3 3月月2828日国务院第日国务院第172172次常务会议通过,自次常务会议通过,自20072007年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。一、一、生产安全事故报告和调查处理条例21(一)、特别重大事故,是指造成(一)、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者人以上死亡,或者100人以上重伤人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或(包括急性工业中毒,下同),或者者1亿元以上直接经济损失的事故;亿元以上直接经济损失的事故;二
13、、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)22(二)、重大事故,是指造成(二)、重大事故,是指造成10人人以上以上30人以下死亡,或者人以下死亡,或者50人以上人以上100人以下重伤,或者人以下重伤,或者5000万元以上万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;亿元以下直接经济损失的事故;二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)23(三)、较大事故,是指造成(三)、较大事故,是指造成3人以人以上上10人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以上人以上50人以下重伤,或者人以下重伤,或者1000万元以上万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;万元以下直接经济损失的事故;
14、二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)24(四)、一般事故,是指造(四)、一般事故,是指造成成3人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以人以下重伤,或者下重伤,或者1000万元以下万元以下直接经济损失的事故;直接经济损失的事故;二、安全等级划分(四个等级)二、安全等级划分(四个等级)2526 国家安全监管总局为贯彻落实国务院国家安全监管总局为贯彻落实国务院决定决定和国务院领导同志的指示精神,下发了和国务院领导同志的指示精神,下发了关于关于开展安全质量标准化活动的指导意见开展安全质量标准化活动的指导意见(安监(安监管政法字管政法字200462号),号),对开展此项工作进行对开展
15、此项工作进行了全面部署,提出了明确要求。了全面部署,提出了明确要求。三、安全标准化产生背景三、安全标准化产生背景27新工伤保险条例新工伤保险条例【颁布单位颁布单位】中华人民共和国中华人民共和国国务院国务院 【发发 文文 号号】中华人民共和国国中华人民共和国国务院令务院令第第586号号 【颁布日期颁布日期】2010-12-20 【实施日期实施日期】2011-01-01 【标题标题】工伤保险条例工伤保险条例(修(修改)改)28新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”一是扩大了工伤保险适用范一是扩大了工伤保险适用范围围将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位、社会团体,以
16、及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织。 29新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”二是调整扩大了工伤认定范二是调整扩大了工伤认定范围围将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害,惠及了更多的职工群众。 30新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”三是简化了工伤认定程序。三是简化了工伤认定程序。取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定,缩短了工伤认定时间;设置了工伤认定的简易处理程序,对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限,由原来规定的60天缩短为15天。 31新工伤保险条
17、例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”四是大幅度提高了工伤保险四是大幅度提高了工伤保险待遇。待遇。一次性工亡补助金标准,从原来的48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资,提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放;同时,对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整。 32新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”五是增加了基金支出项目。五是增加了基金支出项目。将原由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补住院伙食补助费助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”以及“终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”,改由工伤保险基金统一支付。 33新工伤保险条例六大新工伤保险条例六大“亮点亮点”六是加
18、大了强制力度。六是加大了强制力度。增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用的新规定。增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定,提高了工伤保险的强制力度。 3435全国人民代表大会常务委员会关于修改全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法的决定的决定已由中华人民共和国第十一届全国人民代表已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于大会常务委员会第二十四次会议于年月日通过,现予公布,自公布之年月日通过,现予公布,自公布之日起施行。日起施行。(中华人民共和国职业病防治法中华人
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