乡村振兴背景下的村庄设计策略探索.ppt
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- 关 键 词:
- 乡村 振兴 背景 村庄 设计 策略 探索
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1、乡村振兴背景下的村庄设计策略探索 以余姚市梁弄镇横坎头村的村庄为例报告内容01 发展背景03 规划实践 02 技术探索 村庄规划的发展历程、问题以及规划体系改革对村庄规划的影响探讨有关村庄历史文化保护和风貌塑造防止“千村一面”的问题以余姚市梁弄镇横坎头村的村庄设计为例,,进行村庄设计的实践01 发展背景村庄的建设管理趋向于“多目标、综合化”宅基地管理农房建设管理第一阶段保护农田控制用地第二阶段2005建设社会主义新农村土地整理,优化使用设施建设,改善生活第三阶段2012“城乡一体化” “美丽乡村”村庄环境建设、村居改造第四阶段2017乡村振兴战略综合全面的发展第五阶段200520062007建
2、设部关于村庄整治工作的指导意见中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发20061号)中华人民共和国城乡规划法 “本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”。 村庄整治工作要因地制宜,可采取新社区建设,空心村整理,城中村改造,历史文化名村保护性整治等有效形式;以村容村貌整治,废旧坑(水)塘和露天粪坑整理,村内闲置宅基地和私搭乱建清理,打通乡村连通道路和硬化村内主要道路,配套建设供水设施、排水沟渠及垃圾集中堆放点、集中场院、农村基层组织与村民活动场所、公共消防通道及设施等为主要内容进行整村整治; 加强村庄规划和人居环境治理。可从各地实际出发制定村庄建
3、设和人居环境治理的指导性目录,重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地搞好农村污水、垃圾治理,改善农村环境卫生。注重村庄安全建设,防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害,加强农村消防工作。村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色,保护有历史文化价值的古村落和古民宅。随着一系列政策的出台,建立起新的、统筹城乡建设的规划编制体系及促进城乡一体化发展的规划运作模式。特定类型历史文化名村保护规划城中村改造规划中心村规划。专项村庄整治规划旧村改造规划村庄旅游规划中心村规划。村庄规划作为一种“以村庄整治为核心的建设规划”,逐渐发展完善。并建立起三个层面的规划设
4、计体系。区域层面村庄布点规划村庄体系规划村庄布局规划建筑设计村舍设计村庄总体层面村庄规划村庄综合规划村庄建设规划定类型、定布点定边界、定用途、定设施定形态、定风貌村庄规划内容基础性与扩展性内容基础性内容扩展性内容村域规划资源环境价值评估发展目标与规模村域空间布局村庄产业发展规划空间管制规划居民点规划村庄建设用地布局旧村整治规划基础设施规划公共服务设施规划村庄安全与防灾减灾村庄历史文化保护景观规划风貌设计指引近期建设规划村庄规划内容一览表千村一面传统村庄规划的内容01“两美浙江”村庄建设的重点转变环境污染整治人居环境提升美丽乡村建设022015年浙江省发布浙江省村庄设计导则传承历史文化、营造乡村
5、风貌、彰显村庄特色、提高建设水平032016年初宁波启动村庄设计试点工作每年5-6个村庄由宁波市规划局组织编制村庄设计浙江省作为全国城乡发展一体化领先的省份,率先进行了村庄设计的试点工作村庄设计作为一种新的规划类型,被纳入到村庄规划设计编制体系之中。“村庄设计的成果内容包括:村庄总体设计、村庄居住建筑设计、村庄公共建筑设计、村庄建筑整治设计、村庄环境与生态设计、村庄基础设施设计等内容。”“村庄设计是对村庄规划的深化,由乡、镇人民政府根据村庄现实情况和实际需要决定是否编制,并因地制宜地确定需要编制的内容和深度要求。”“浙江省村庄设计编制分为整体层面村庄设计和局部地区村庄设计两种类型。总体层面村庄
6、设计是指针对整个村庄范围的设计,局部地区村庄设计是针对重要区块、节点等空间要素而开展的设计。”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕乡村振兴战略到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件的村可结合实际单独编制村庄规划,做到应编尽编。中央一号文件,编制“多规合一的实用性村庄规划”20182019.02土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承、保持乡土风貌等内容中央农办等五部门联合发文关于统筹推进村庄规划工作的意见2019.01到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件的村可结合实际单独编制村庄规
7、划,做到应编尽编。自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知2019.06关于统筹推进村庄规划工作的意见总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动各类规划在村域层面“多规合一”;以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征防止“千村一面”;因地制宜、详略得当规划村庄发展,做到与当地经济水平和群众需要相适应;坚持保护建设并重,防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观;发挥农民主体作用,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权,打造各具特色、不同风格的美丽村庄。自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知主要任务(八个统筹一个明确)(四)统筹村庄发
8、展目标。(五)统筹生态保护修复。(六)统筹耕地和永久基本农田保护。(七)统筹历史文化传承与保护。(八)统筹基础设施和基本公共服务设施布局。(九)统筹产业发展空间。(十)统筹农村住房布局。(十一)统筹村庄安全和防灾减灾。(十二)明确规划近期实施项目。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见2019.05空间规划体系全国国土空间规划纲要省级国土空间规划纲要市级国土空间规划纲要县级国土空间规划纲要
9、乡镇级国土空间规划纲要区域行业专项规划详细规划控制性详细规划(城市开发边界内)村庄规划(城市开发边界外)战略层面:定指标、定目标、定原则总体层面:定结构、定功能、定规则管控层面:定边界、定用途、建图库横向补充:专项/专业规划审批依据:定地类、定形态、定图则审批依据:定地类、定形态、定图则确定村庄类型及布局确定土地用途分区划定村庄发展边界县域村庄布局规划多规合一实用性村庄规划定类型定布点定用途定边界定类型定布点定地类定形态定图则村庄相关内容VS人口差异功能差异景观差异社会生活差异规模小、人口少分散、密度小农业人口多规模大、人口多聚集、密度大非农人口为主功能单一农业生产+居民点一产为主功能复杂区域
10、整治经济文化中心二三产为主自然生态景观主导建筑密度小、建筑矮小空间系统简单人工景观主导建筑密度大、建筑题量大空间系统复杂物质生活简单精神生活单调同质性社会社会化程度低 物质生活多样精神生活丰富异质性社会社会化程度高 乡 村城 市全国乡镇总数共为91138个,全国行政村数量有94万多个,如何避免千村一面村庄设计作为一项重要内容,需要在村庄规划中得到重视,村庄空间环境要从被动的整治到主动的塑造。在特色旅游村、历史文化名村等可以把村庄设计作为一个单独的项目进行编制。02 技术探索03 文 化 风 貌01 山 水 格 局02 空 间 形 态城乡比较,借鉴城市设计,探讨村庄设计三维度方法。重点关注如何挖
11、掘一般村庄的村庄特色。街巷街巷节点节点系统特征保护文化活动文化活动建筑风貌建筑风貌线性空间底界面、垂直界面尺度、材质、色彩点状空间街巷交汇点井台等生活空间节点晒场等生产空间节点自然环境、物产、历史文化影响下的建筑风貌特征。乡土化节点空间设计拼贴式设计:传统建筑占主导类型学设计:传统建筑弱势选择性修复传统街巷传统活动+现代休闲促进乡村旅游业发展特殊的仪式和节庆以及承载这些活动的开放空间及传统文化设施。山山水水田田水绕村环绕型村临水临水型水穿村带型四周环山团块状两侧夹山带状山村相溶组团分散状田围村村抱田村田相嵌格局特征提炼核心要素保护感知度强化系统特征系统特征由线性街巷与点状公共空间构成的系统性特
12、征建筑特色提炼建筑风貌设计自然山水环境特色鲜明,是决定村庄空间形态的核心要素之一。肌理相对均匀,空间体验比较统一;尺度小,材质色彩等细节容易被感知。传统文化活态延续的 “自留地”,传统建筑风貌、传统活动留存较多。特色挖掘点: 水穿村带型水绕村环绕型村临水临水型水水与与村村四周环山团块状两侧夹山带状山村相溶组团分散状山山与与村村村田相嵌田围村田围村田田与与村村山水格局山水地形条件以及村庄与农田的空间分布关系,塑造出不同特色的村庄形态,如西江苗寨、桐乡乌镇、婺源江岭等等格局特色提炼核心要素挖掘格局保护与强化“山+水+田+村”空间关系特征视觉感受特征未来维护空间关系特征和视觉特征的关键点在设计构思中
13、保护或者强化形成这一特征的关键点山水格局提炼现状格局特色,进行保护与强化街巷棋盘型街巷棋盘型带型鱼骨型(树枝型)带型鱼骨型(树枝型)散点条纹形散点条纹形空间形态空间系统特征在山水环境的影响下,村庄内部的道路街巷和节点开放空间组合形成不同的结构关系,这种结构关系也是体现特色的重要方面。垂直界面空间尺度与墙面底界面道路铺装井台空间晒场空间宗祠广场空间形态街巷与节点空间深入挖掘街巷界面的特征和特色的节点型空间,能够直观的塑造出可感知的特色。空间形态空间系统特征历史构成和系统特征历史构成和系统特征线型线型街巷街巷点状点状节点节点有意识的延续尺度与界面设计景观乡土化设计文化风貌建筑风貌地域特色要素地域特
14、色要素影响因子影响因子浙东丘陵地区民居地域特色自然环境的影响 人文环境的影响 气候条件物产资源崇文重教朴素无华多设披檐、石板墙,多用溪石或其它当地石材沟渠、井台如诗如画、富有田园野趣青砖灰瓦白墙的“黑白灰”紧凑、清雅的院落木雕、石雕、砖雕地方材料和建构地方传统特色空间村落环境建筑色彩建筑布局建筑装饰宁波传统村落文化底蕴较深厚,兴崇文重教之风,讲求务实自然,朴素无华。明代人文地理学家王士性在广志绎中写到:“两浙东西以江(钱塘江)为界而风俗固之。浙西俗繁,人性纤巧,雅文物,喜饰鞶帨(panshui),多巨室大豪,若家僮千百者,鲜衣怒马,非市井小民之利;浙东俗敦朴,人性俭啬椎鲁,尚古淳风,重节概,鲜
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