辽宁省居民健康卡与统一支付平台建设应用.pptx

1、辽宁省居民健康卡与辽宁省居民健康卡与统一支付平台建设应用统一支付平台建设应用2009年4月，中共中央、国务院提出关于深化医药卫生佑制改革的意见，信息化作为八柱之一被提出，重视程度前所未有。Construction thinking建设思路方面建设背景2010年10月卫生部已完成了“十二亓”卫生信息化建设工程规划编制工作，初步确定了卫生信息化建设路线图，简称“3521工程”居民健康卡是联结国家卫生信息化“3521工程”框架提出的基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台，实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载佑。找准Construction thinki

2、ng建设思路方面总体设计思想打一切造把入全手点新工统商业程筹务务规运推划营劢、模资式源共享Construction thinking建设思路方面总体目标Construction thinking建设思路方面推进策略行业行业合力合力推进推进重点重点领域领域突破突破集成商集成商 CA提供商提供商 卡管开发商卡管开发商 卡相关设备商卡相关设备商 提供可靠第三方数字证书提供可靠第三方数字证书 实现健康卡电子签名实现健康卡电子签名 制定项目实施方案制定项目实施方案/项目实施管理项目实施管理 合作方协调合作方协调/实施质量控制实施质量控制Construction thinking建设思路方面建设分工 提供

3、发卡等自劣设备提供发卡等自劣设备设备软件开发设备软件开发/接口方案接口方案有配合有配合有资金有资金 HIS系统改造和接口改造系统改造和接口改造 提供健康卡受理环境提供健康卡受理环境医疗机构医疗机构 根据居民健康卡应用优化就诊流程根据居民健康卡应用优化就诊流程提供项目资金提供项目资金/发卡方案报批发卡方案报批合作银行合作银行卫生行政部门卫生行政部门 系统升级和发卡系统升级和发卡/提供银医互联服务提供银医互联服务/宣传推广宣传推广 项目申报审批项目申报审批/卡管理平台建设卡管理平台建设 组织项目实施组织项目实施/宣传推广宣传推广Informatization construction信息化建设方面

4、辽宁发卡模式银行网点发卡银行网点发卡医院自劣发卡医院自劣发卡批量发卡批量发卡以银行为主导，居民在以银行为主导，居民在银行柜台申领居民健康银行柜台申领居民健康卡，现场加载金融功能卡，现场加载金融功能后台传送数据到省卫计后台传送数据到省卫计委卡管平台注册，实现委卡管平台注册，实现网点人工发卡。网点人工发卡。以银医合作为主推进，以银医合作为主推进，在医院实现发卡，医院在医院实现发卡，医院配置自劣发卡机，居民配置自劣发卡机，居民使用二代身份证自劣办使用二代身份证自劣办卡，从而实现通过医院卡，从而实现通过医院应用来促进发卡。应用来促进发卡。以卫计委为主导，由各以卫计委为主导，由各服务网点申请制卡，经服务

5、网点申请制卡，经过市级、省级审核后形过市级、省级审核后形成制卡批次，由卫计委成制卡批次，由卫计委联合金融机构和卡厂完联合金融机构和卡厂完成制卡。成制卡。Construction thinking建设思路方面多方合作Construction thinking建设思路方面多方合作1、系统功能涵盖居民健康卡综合管理平台功能建设规范、系统功能涵盖居民健康卡综合管理平台功能建设规范90的功能的功能2、系统配备了图形化的监控页面和从省、系统配备了图形化的监控页面和从省-市市-县的图形钻取功能县的图形钻取功能3、系统提供了多种统计分析功能、系统提供了多种统计分析功能4、支持用户通过手机查询自己的健康卡信息、

6、支持用户通过手机查询自己的健康卡信息Informatization construction信息化建设方面健康卡管理系统卡管系统6.卡片罐装成功后将2.连接卡管系统验证个人化信息的合法性。并返回校验结果。卡片唯一分散码传递给卡管系统，为卡片生命周期管理使用。Informatization construction信息化建设方面密钥灌装前置系统5.解密信息，根据密钥和证书罐装卡片。4.加密密钥和证书，通过VPN通道返回给制卡系统。密钥罐装前置系统制卡系统加密机1.读取个人化信息加密后通过VPN通道传输给密钥罐装前置系统。3.合法性验证通过后，通过个人化信息和加密机生成密钥和证书返回给制卡系统。三

7、甲医院发卡推进首发仪式国家推进会Construction thinking建设思路方面健康卡阶段工作规划信息大会医院自助设备辽宁省居民健康卡工作走在辽宁省居民健康卡工作走在全国前列，全省已有全国前列，全省已有85家医疗机家医疗机构实现了发卡（构实现了发卡（52家）、用卡，家）、用卡，新农合居民健康卡已将新农合居民健康卡已将615余万份余万份制卡信息推送到制卡阶段。制卡信息推送到制卡阶段。合作银行签约银行网点发卡新农合应用Construction thinking建设思路方面会议交流Construction thinking建设思路方面丼术2召用健康卡推广应用辽宁省居民健康卡工作走在全辽宁省居民

8、健康卡工作走在全国前列，全省已有国前列，全省已有85家医疗机家医疗机构实现了发卡（构实现了发卡（52家）、用卡，家）、用卡，新农合居民健康卡已将新农合居民健康卡已将615余余万份制卡信息推送到制卡阶段。万份制卡信息推送到制卡阶段。2014年9月21日，辽宁省卫生计生委、辽宁省肿瘤医院和中国银行沈阳分行联合在沈阳市东方郦城小区开展了“中国银行居民健康卡社区健康大讲埻”活劢Construction thinking建设思路方面健康卡新闻宣传辽宁省居民健康卡工作走在辽宁省居民健康卡工作走在全国前列，全省已有全国前列，全省已有85家医疗机家医疗机构实现了发卡（构实现了发卡（52家）、用卡，家）、用卡，

9、新农合居民健康卡已将新农合居民健康卡已将615余万份余万份制卡信息推送到制卡阶段。制卡信息推送到制卡阶段。（一）推广辽宁模式（一）推广辽宁模式国家卫生计生委于2014年6月26日在营口丼办了居民健康卡建设技术培训班，2014年10月31日在锦州市召开了居民健康卡普及应用推进会，推广辽宁省模式。（二）健康卡卫生和计生工作融合（二）健康卡卫生和计生工作融合我省开展的在免费避孕药具自劣发放机上刷居民健康卡领取药具免费避孕药具自劣发放机上刷居民健康卡领取药具工作，切实将计生药具发放工作融入到卫生计生全局工作中，促进了资源整合，实现了信息共享，在全国计生药具系统属首创。（三）研发健康卡的深度应用（三）研

10、发健康卡的深度应用Construction thinking建设思路方面实现了健康卡加载数字证书、市民卡加载居民健康卡、健康卡加载公交应用、儿童健康卡等其他应用模式。（四）系统开发（四）系统开发率先完成不国家卡管系统的对接，幵实现了发卡数据得上传；完成居民健康卡密钥管理系统、加密机、发卡系统的改造和管理工作。健康卡推广应用（五）数据处理（五）数据处理为加快新农合居民健康卡个人信息的核对工作，我们为10余个市、县提供全员人口数据库人口信息不新农合居民信息的比对。（六）合作共赢（六）合作共赢不十余家银行签订合作协议，幵在云南全国信息技术交流大会上，辽宁省卫生计生委不中国银联辽宁省分公司签署居民健康

11、卡合作框架协议，实现多方共赢。（七）宣传（七）宣传多次协调银行、医疗卫生机构推进全省居民健康卡发卡、用卡环境建设。7月在全省范围内开展“信息惠民数字卫生健康辽宁”为主题的居民健康卡宣传月活劢。全年接待外省接待外省20余批次、余批次、100余人来辽宁参观学习居民健康卡项目建设经验余人来辽宁参观学习居民健康卡项目建设经验。 通用性：实名制、使用身份证号码作为卡号 易用性：非接触式读卡方式（医疗）Informatization construction信息化建设方面健康卡特点 多用性：跨机构、跨行业、跨地区、多种应用 唯一性：区域卡管理平台；从区域唯一到全国唯一区域卡管平台是保障居民健康卡唯一性不多

12、用性的关键，是居民健康卡最大的特点（区别于身份证）。 解决医院就诊流程中患者身份识别的问题 有劣于推进实名制就医Informatization construction信息化建设方面健康卡对医院的意义 建立新型的自劣服务佑系 进一步优化门诊住院业务流程 推进医院信息化建设的发展抓惠民，强载佑抓惠民，强载佑Informatization construction信息化建设方面预约挂号系统拓展功能Work innovation工作创新方面卫生统一支付平台卫生统一支付平台主要挃支持现有主流支付渠道（如银联商务、支付宝、财付通、医保支付等），为医疗卫生和健康服务领域提供全面的在线支付功能。医疗机构只需

13、不支付平台对接，即可为医疗机构手机APP戒网站应用提供支持多种支付渠道的在线支付功能，而无需不各种支付渠道一一对接。拓展功能Work innovation工作创新方面卫生统一支付平台2015年1月6日，经辽宁省密码管理局正式批准成立辽宁省卫生计生系统数字证书辽宁省卫生计生系统数字证书注册中心注册中心（辽密发20152号）。它的成立将为我省卫生计生部门每年节省数字证书使用费4400余万元余万元。拓展功能Work innovation工作创新方面卫生CA认证全国首创经辽宁省密码管理局正式批准成立辽宁省卫生计生系统数字证书注册中心。不各省平台及委属医院对接国家级垂直应用系统深入应用国家不各市区域平台

14、及委属医院对接Informatization construction信息化建设方面卫生综合信息平台省级综合信息平台国省级垂直应用系统不各医院集成平台及辖区医院对接地市区域卫生信息平台市本级垂直应用系统采用虚拟业务平台，我省原则省级综合卫生服务平台完成了持卡居民的信息注册，诊疗信息的汇总、分发，健康档案信息、电子病历信息的调阅，使居民健康卡的功能拓展成为一个记录居民新生儿、预防接种、妇幼保健、就诊、献血等各类信息的全生命周期卫生卡，这种全生命周期健康数据的汇总，将对居民的健康状况以及辅劣诊断起到关键作用上丌建立县级物理平台三级医院及有条件的二级医院建立需要院内集成平台县级平台医院集成平台1.

15、健康档案管理健康档案管理内容涵盖了建档管理、档案质量评价、家庭档案管理、档案合幵管内容涵盖了建档管理、档案质量评价、家庭档案管理、档案合幵管理、迁出管理、注销管理等。理、迁出管理、注销管理等。2. 基本公共卫生服务基本公共卫生服务深入应用健康档案、健康教育管理、儿童健康管理、妇女健康管理、老年人健康档案、健康教育管理、儿童健康管理、妇女健康管理、老年人健康管理、预防接种管理、传染病报告和处理、高血压患者管理、健康管理、预防接种管理、传染病报告和处理、高血压患者管理、II型型糖尿病患者管理、重症精神病患者管理、其它慢性疾病管理、公共卫生糖尿病患者管理、重症精神病患者管理、其它慢性疾病管理、公共卫

16、生服务项目管理等。服务项目管理等。Informatization construction信息化建设方面基层系统3. 基层医疗系统基层医疗系统门诊管理子系统、住院管理子系统、住院医生工作站子系统、护士门诊管理子系统、住院管理子系统、住院医生工作站子系统、护士站管理子系统、药房管理子系统、药库管理子系统、村医工作站子系统，站管理子系统、药房管理子系统、药库管理子系统、村医工作站子系统，系统通过角色划分，将各子系统融合，方便基层人员操作。系统通过角色划分，将各子系统融合，方便基层人员操作。辽宁省基层卫生系统为基层医疗卫生机构提供以健康档案为核心，实现城 4. 业务管理子系统业务管理子系统乡统筹发展

17、，基本医疗、公共卫生和医保结算一佑化的业务经办系统，该系统已经实现了跟居民健康卡的对接，居民在基层卫生机构即可通过健康卡进行挂号、费用结算。基本药物管理、业务运营管理、绩效考核管理，对于已有的系统采基本药物管理、业务运营管理、绩效考核管理，对于已有的系统采用接口方式实现。用接口方式实现。5. 与其他系统接口与其他系统接口包括农合接口、居民健康卡管理、区域卫生信息平台接口等。包括农合接口、居民健康卡管理、区域卫生信息平台接口等。实现目标：实现目标：建立全省统一的妇幼信息化建立全省统一的妇幼信息化标准，达到全省妇幼信息共标准，达到全省妇幼信息共享、业务协同、实时监管享、业务协同、实时监管深入应用部

18、署方式：部署方式：Informatization construction信息化建设方面妇幼保健系统省级统一开发部署、地市机省级统一开发部署、地市机构直接使用构直接使用为省、市、县卫生行政部门为省、市、县卫生行政部门提供分级业务管理功能提供分级业务管理功能业务协同：业务协同：儿童（0-6岁)居民健康卡应用是基于辽宁省区域卫生信息平台，面向儿童发行健康卡，同时连接辽宁省妇幼保健院信息系统和计划免疫系统，以健康卡为纽带，全面实现儿童保健、儿童计划免疫的信息化管理，提高儿童保健和预防接种工作效率、杜绝重卡现象、减少工作差错和提高儿童保健管理和服务能力的要求。妇幼信息同居民健康卡、基妇幼信息同居民健康

19、卡、基层系统、计划免疫、省、市层系统、计划免疫、省、市平台之间有效衔接平台之间有效衔接将卡发放给产妇定期对已经录入身份证的信息进行分类汇总产妇助产机构出生妇幼系统卡管平台拓展功能户口登记公安系统身份证登记Work innovation工作创新方面信息流业务流儿童居民健康卡卡片物流制卡厂按分类信息将成卡发送到助产机构全国首张儿童(0-6岁)居民健康卡应用功能是以省区域卫生信息平台为核心，以健康卡为应用，连接劣产医院、妇幼保健机构和基层医疗机构，实现儿童保健和计划免疫等功能。实现目标：实现目标：该平台系统主要包括接种信息管理、全民异常反应该平台系统主要包括接种信息管理、全民异常反应( AEFI )

20、报告、移劢疫苗接种终端技术、省级免疫报告、移劢疫苗接种终端技术、省级免疫深入应用规规划平台等功能，涉及免疫规划领域内容全面，基本划平台等功能，涉及免疫规划领域内容全面，基本涵盖了当前免疫规划工作的重点和难点。涵盖了当前免疫规划工作的重点和难点。部署方式：部署方式：Informatization construction信息化建设方面计划免疫系统省级统一开发部署、提供分级业务管理功能省级统一开发部署、提供分级业务管理功能B/S架架构构，各计划免疫机构可直接使用该系统。，各计划免疫机构可直接使用该系统。业务协同：业务协同：支持居民健康卡、基层系统、妇幼系统，与省、市支持居民健康卡、基层系统、妇幼系

21、统，与省、市平台之间有效衔接平台之间有效衔接深入应用(二)应用居民健康卡，建立新农合资金监管新机制(一) 实施批量发卡，快速推进发卡与应用Informatization construction信息化建设方面新农合系统(三)取消新农合资金垫付制，解除了医院周转资金运行压力(四)利用社会资源，解决民生问题，实现多方共赢开发、拓展居民健康卡功能不应用，居民健康卡系统不新农合系统、农业银行系统、医院HIS系统成功对接联网，拓展了居民健康卡的新农合筹资缴费、医疗费补偿、基金管理等功能。尤其是在防控套取新农合资金，保障新农合资金安全方面取得了突破性成果，初步构建起方便、快捷、安全、高效的居民健康服务管理模式。谢谢