危险废物产生单位培训课件.ppt

1、杭州市危险废物重点产生企业培训2013年7月固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 根据全国人大法工委的释义，是否丧失价值是针对产生者。危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。怎么区别危险废物和产品？企业出厂的是废物还是产品？ 危险废物鉴别标准 通则（GB 5085.72007） 依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、固体废物鉴别导则判断待鉴别的物品、物质是否属于固体废物

2、，不属于固体废物的，则不属于危险废物。 经判断属于固体废物的，则依据国家危险废物名录判断。凡列入国家危险废物名录的，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别（感染性废物根据国家危险废物名录鉴别）； 未列入国家危险废物名录的，应按照规定进行危险特性鉴别危险废物鉴别标准 通则（GB 5085.72007） 危险废物混合后判定规则 具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物属于危险废物。 具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。 危险废物与放射性废物混合，混合

3、后的废物应按照放射性废物管理。 危险废物处理后判定规则 具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外。 仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。废物类别废物类别行业来源行业来源废物代码废物代码危险废物危险废物危险特性危险特性HW13有机树脂类废物基础化学原料制造261-036-13树脂、乳胶、增塑剂、胶水/胶合剂生产过程中产生的不合格产品、废副产物T261-037-13树脂、乳胶、增塑剂、胶水/胶合剂生产过程中合成、酯化、缩合等工序产生的废催化剂

4、、母液T261-038-13树脂、乳胶、增塑剂、胶水/胶合剂生产过程中精馏、分离、精制等工序产生的釜残液、过滤介质和残渣T261-039-13树脂、乳胶、增塑剂、胶水/胶合剂生产过程中产生的废水处理污泥T非特定行业900-014-13废弃粘合剂和密封剂T900-015-13饱和或者废弃的离子交换树脂T900-016-13使用酸、碱或溶剂清洗容器设备剥离下的树脂状、粘稠杂物T“危险特性”是指腐蚀性（Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）、反应性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。中华人民共和国

5、固体废物污染环境防治法（简称固废法）第十六条规定“产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或减少固体废物对环境的污染”。第五十三条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”。 第五十五条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”。 全国人大常委会法制工作委员会在关于申请解释固体废物污染环境防治法第七十七条有关规定的答复意见（法工委复字200534号）中明确“处置危险废物的责任主体是产生危险废物的单位”。产生贮存运输处置第五

6、十三条第五十三条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。（对照环评，结合生产，认真梳理，及时变更） 由属地环保部门备案排污申报、管理计划、（台账）。第五十八条第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类

7、进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。防渗漏，会后以地埋（半地埋）式储池贮存液态危废的，改为地面贮存，防渗。（两高解释私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的）分类贮存警示标志按规定贮存，防范风险 第五十九条转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上

8、地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。第六十条运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。 危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有

9、多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。四照齐全：道路危险货物运输许可证、车辆运营证、驾驶员证、押运员证。（风险！）第五十七条第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。企业是第一责任人，

10、永远要对出厂的物质负责危险废物处理后的废物还是危险废物 如何将废物变为产品 符合国家认可的标准 在工商营业执照或安全生产许可证证照载明的，可不按危险废物管理 开展危险废物鉴别工作关于规范危险废物鉴别管理程序的通知（浙环发20133号） 工业企业对本单位产生物品的固体废物属性或危险特性有异议的，可委托技术机构进行鉴别； 环保部门可根据相关法规或技术标准责任企业进行危险特性鉴别； 鉴别程序 编制鉴别方案 论证鉴别方案 采样检测 编制鉴别报告 鉴别机构应当根据检测结果，判定被鉴别物质是否属于危险废物，并出具书面鉴别报告。 备案鉴别报告 委托方应当将鉴别报告向所在地县级环保行政主管部门备案，经备案的鉴别报告可作为被鉴别物环境管理的依据。倒卖医疗废物，广东发生严重违法事件。 未经血液、体液或其他感染的一次性塑料输液袋可不按医疗废物管理； 浙江有害废物名录（YH03类） 如何确保一次性塑料输液袋不被感染？ 不可能！潜在风险！ 不能确保被污染，感染，一并纳入医疗废物管理 不要因小利，而犯大错。医院的污泥同样是危险废物！谢 谢