自考00233税法高频主观题汇总.pdf
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1、目 录第一章 税法基本理论.1第二章 税收与纳税人权利.3第三章 增值税法.6第四章 消费税与营业税法.8第五章 个人所得税法.9第六章 企业所得税法.9第七章 其他实体税法.10第八章 税收征收管理法.11自考押题 vx 344647 公众号/小程序 顺通考试资料1第一章 税法基本理论第一章 税法基本理论节知识点名称内容第一节税收的概念和根据税收的分类1、名词解释:间接税是指纳税人可以将税负转移给他人,自己不直接承担税负的税种。2、名词解释:从价税是指以征税对象的价格为计税标准征收的税种。第二节税法的概念和调整对象税法调整对象的范围1、名词解释:税款征收关系是指征税机关在税款征收过程中与纳税
2、人和其他税务当事人之间就税款收缴入库事项所形成的管理关系。第三节税法的地位、 功能与作用税法对纳税人的保护和对征税人的约束作用1、简述税法的作用。 (简答题)(1)税法对纳税人的保护和对征税人的约束作用。(2)税法对税收职能实现的促进与保证作用。(3)税法对国家主权与经济利益的维护作用。(4)税法对税务违法行为的制裁作用。税法对国家主权与经济利益的维护作用1、简述我国对外签订的税收协定应遵循的原则。 (简答题)我国对外签订的税收协定在尊重国际惯例的基础上,遵循下列原则:(1)坚持和维护所得来源税收管辖权的优先原则;(2)坚持税收待遇对等的原则;(3)坚持税收饶让的原则。税法对税收职能实现的促进
3、与保证作用1、简述税法在促进和保障税收职能实现方面的作用。 (简答题)税法在促进和保障收职能实现方面的作用表现在;(1)税法对组织财政收入具有保证作用。(2)税法对经济运行的调节作用。(3)税法对实现社会职能的促进作用。(4)税法保证税收监督经济活动与社会活动职能的实现。第四节税法的要素税率1、名词解释:税率是指税法规定的每一纳税人的应纳税额与课税客体数额之间的数量关系或比率。2、名词解释:比例税率是指对同一课税客体或同一税目,不论数额大小,均按同一比例计征的税率。3、名词解释:累进税率累进税率是指按征税对象数额的大小,划分为若干等级,每个等级由低到高规定相应的税率,征税对象数额越大税率越高,
4、数额越小税率越低。税收法定原则1、试述税收法定原则包含的具体内容。 (论述题)(1)课税要素法定原则:课税要素的全部内容和税收的课征及其程序等都必须由法律规定。依课税要素法定原则,凡无法律根据而仅以行政法规或地方性法规确定新的课税要素是无效的,与法律规定相抵触的行政法规或地方性法规也是无效的。当然,就税收立法而言, 有权制定法律的立法机关可以授权中央政府或地方政府制定有关税收方面的行政法规或地方性法规。(2)课税要素明确原则:在法律和授权立法的行政法规或地方性法规中,对课税要素和征收程序等内容的规定,必须尽量明确而不生歧义。如果规定模糊,就会产生行政机关确定课税要素的自由裁量权,容易导致征税权
5、的滥用。自考押题 vx 344647 公众号/小程序 顺通考试资料2(3)程序合法原则:又称依法稽征原则,是指征税机关依法定程序征税,纳税人依法定程序纳税并有获得行政救济或司法救济的权利。同时,不允许征纳双方达成变更征纳税程序的协议。所有以排除强行法的适用为目的的一切税收协议都是无效的。课税客体1、名词解释:课税客体又称课税对象或征税对象,是指税法确定的产生纳税义务的标的或依据。它是税法规定的征税的目的物,说明对什么征税的问题。税法要素的内涵1、名词解释:税法要素一般是指各种单行税种法具有的共同的基本构成要素的总称。税收法定原则1、如何理解宪法第 56 条“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义
6、务”?(简答题)一般认为,这是税收法定原则的宪法根据,体现了税收法定原则的精神,但表述不够全面和维确;(1)应当从征纳双方两个角度同时规定,即应明确规定征税必须依照法律规定;(2)应当规定单位(即法人和非法人单位)的纳税义务。因为单位是我国的主要纳税人,对单位课税应当有宪法依据。税法主体1、名词解释:连带纳税人是指同一纳税义务,数人同负清偿或担保责任,或数人因共有而负有同一纳税义务,或经合并而负有同一纳税义务。连带纳税人中任一纳税人依照法律法规履行纳税义务或提供纳税担保, 其效力及于其他纳税人。税收法律关系的主体1、名词解释:纳税主体是指依照法律法规规定负有纳税义务的自然人、法人或非法人组织。
7、税率1、名词解释:累进税率是按征税对象数额的大小,划分若干等级,每个等级由低到高规定相应的税率,征税对象数额越大税率越高,数额越小税率越低的一种税率形式。税收公平原则1、简述税收公平原则的具体含义。 (简答题)(1)税收公平原则是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。(2)税收公平原则包括横向公平和纵向公平。(3)所谓“横向公平”是指经济条件或纳税能力相同的纳税人应负担相同数额(或缴纳数额相同)的税收,即同等情况同等税负。(4)所谓“纵向公平”是经济条件或纳税能力不同的人应缴纳不同的税,即不同情况不同税负。课税客体1、名词解释:税目就是税法
8、规定的征税对象的具体项目,是征税的具体根据。它规定了征税对象的具体范围,反映了征税的广度。纳税期限1、名词解释:纳税期限又称纳税时间,是指纳税义务确定后,纳税单位和个人依法缴纳税款的期限。可分为纳税计算期和税款缴库期两类。第五节税法的解释、 渊程序税法1、名词解释:程序税法是指以保证税法主体的权利和义务得以实施或者职权和职责得以履行的有关程序为主的法律,主要规定征税机关的税收征管程序和纳税人的纳税程序等内容。3源和体系实体税法1、名词解释:税法体系是指一国现行全部税收法律法规组成的有机联系的整体, 它包括实体税法与程序税法两大组成部分。税法解释的主要方法1、简述税法解释的方法。 (简答题)税法
9、解释的方法和一般的法律解释方法一样。主要有,文义解释法、系统解释法、目的解释法、历史解释法、合宪性解释法等。税法解释的基本原则1、如何理解税法的解释应采取“有利于纳税人”原则?(简答题)(1)根据传统税法理论,税收的无偿性特征决定了国家无需承担任何税法上的义务,故税法的解释很少考虑纳税人的权利, 仅仅应当关注如何促使行政机关运用最少的人力物力征得最多的税收。税法解释的价值取向因此偏重于 “有利于国库”原则。(2)随着纳税人权利的勃兴和私有财产保护的盛行,税法解释的原则逐渐转向“有利于纳税人”原则的价值取向。这是借鉴格式合同的解释原则 “疑义利益解释规则”或“不利解释规则”提出的。该规则是指对格
10、式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式合同提供方的法律地位与税收法律关系中征税机关的法律地位,某种程度上是很相似的。(3)在我国,行政机关既是解释税法者,又是税收法律关系一方当事人,这就存在很大的角色冲突。因此,税法解释采取“有利于纳税人”原则,符合现代税法保护纳税人权利的根本价值取向。实体税法1、名词解释:实体税法即税收实体法, 是指以规定和确认税法主体的权利和义务或职责为主的法律规范的总称。税法解释的主要方法1、名词解释:税法解释是指由一定主体在具体的法律适用过程中对税收法律文本的意思所进行的理解和说明。税法
11、解释的基本原则1、试述税法解释的实质课税原则。 (论述题)(1)实质课税原则是指在税法解释过程中,对于一项税法规范是否应适用于某一特定情况,除考虑该情况是否符合税法规定的课税要素外,还应根据实际情况,尤其要结合经济目的和经济生活的实质,来判断该种情况是否符合税法所规定的课税要素,以决定是否征税。(2)实质课税原则主要是在经济生活多样化,交易手段复杂化的情况下,为了确保公平、合理、有效地进行税收征收而提出的一项解释原则。进行税法解释时,应深入分析特定交易或安排的经济实质, 如果征税对象仅在名义上归属于某主体而在事实上实质归属于其他主体时,则应以实质归属人为纳税人。(3)实质课税原则可以防止对税法
12、的固定的、形式上的理解而给量能课税造成的损害,以利于税法公平的实现。税收法定主义是形式理性,实质课税原则是实质理性。第二章第二章 税收与纳税人权利税收与纳税人权利节知识点名称内容第一节税收法律关系概述税收法律关系是由税法确认和保护的社会关系1、税收法律关系有哪些特征?(简答题)(1)税收法律关系是由税法确认和保护的社会关系;(2)税收法律关系是基于税法事实而产生的法律关系;(3)税收法律关系的主体一方始终是代表国家行使税权的税收机关;(4)税收法律关系中的财产所有权或者使用权向国家转移的无偿性。42、名词解释:法律关系是指由税法确认和保护的在征税主体与纳税人之间基于税法事实而形成的权利义务关系
13、。税收法律关系的主体1、名词解释:纳税主体即税收法律关系中负有纳税义务的一方当事人。税收法律关系的变更1、简述税收法律关系变更的原因。 (简答题)(1)纳税人自身的组织状况发生变化;(2)纳税人的经营或财产情况发生变化;(3)税收机关组织结构或管理方式的变化;(4)税法的修订或调整;(5)不可抗力。税收法律关系的终止1、简述税收法律关系终止的主要原因。 (简答题)税收法律关系终止的原因主要表现为:(1)纳税人完全履行纳税义务。这是最常见的税收法律关系终止的原因,它包括纳税人依法如期履行纳税义务和税务机关采取必要的法律手段, 强制纳税人履行纳税义务。(2)纳税义务因超过法定期限而消灭。我国税收征
14、管法规定,未征、少征税款的一般追缴期限为 3 年。超过 3 年,除法定的特殊情况外,即使纳税人没有履行纳税义务,税务机关也不能再追缴税款,从而使税收法律关系消灭。(3)纳税义务人具备免税的条件。纳税人符合法定免税条件,并经税务机关审核确认后,纳税义务免除,导致税收法律关系消灭。(4)有关税法的废止。例如,1994 年我国实行新税法后,原有的“烧油特别税”废止,从而使相应的税收法律关系归于消灭。(5)纳税人的消失。纳税主体的消失,可以导致相应的税收法律关系消灭。例如,企业的破产、撤销和个人居民纳税人的死亡等。第二节税收及其基本权能专属性1、简述税权的特征。 (简答题)税权的特征包括:专属性,法定
15、性,优益性,公示性,不可处分性。税权的概念和税权与税法主体的区别1、名词解释:税权也称课税权、征税权,是指由宪法和法律赋予政府开征、停征及减税、免税、退税、补税和管理税收事务的权力的总称。第三节税收管理体制分税制下的税收管理体制1、名词解释:分税制是指中央与地方政府之间,根据各自的事权范围划分税种和管理权限,实行收支挂钩的分级管理财政体制。税收管理体制的概念1、名词解释:税收管理体制指确认和保护中央政府和地方政府之间税权关系的法律制度。 它的核心内容是划分中央政府和地方政府之间的税权权限。第四节纳税人权利纳税人权利的界定1、名词解释:纳税人权利是指纳税人在税收法律关系中为了满足自己的利益和维护
16、自己的权益, 能够作出或者不作出一定行为,以及其要求征税主体相应作出或不作出一定行为的许可和保障。我国现行税1、我国现行税法规定纳税人有哪些权利?(简答题)5法规定的纳税人权利现代税法曰趋重视对纳税人权利的确认和保障。我国的纳税人权利集中体现在税收征管法中,具体内容如下:(1)税收知情权:纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定的以及纳税程序有关的情况。(2)要求保密权: 税收征管法第 8 条第 2 款规定: “纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。(3)申请减免权: 税收征管法第 8 条第 3
17、 款规定: “纳税人依法享有申请减税、免税、退税的权利。 ”第 33 条规定: “纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。(4) 申请退税权: 纳税人超过应纳税额缴纳的税款, 税务机关发现后应当立即退还;纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的, 可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息,税务机关及时查实后应当立即退还。(5)陈述申辩权:纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权。(6)请求回避权:税务人员征收税款和查处税收违法案件,与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的,应当回避。(7)选择纳税申报方式权:纳税人、扣缴义务人可以直接到税务
18、机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表,也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述申报、报送事项。(8)申请延期申报权: 纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的,经税务机关核准,可以延期申报。(9)申请延期缴纳税款权: 纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准,可以延期缴纳税款;但最长不得超过三个月。(10)拒绝检查权:税务机关派出的人员进行税务检查时,应当出示税务检查证和税务检查通知书,并有责任为被检查人保守秘密,未出示税务检查证和检查通知书的,被检查人有权拒绝检查。(11)委托税务代
19、理权: 纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜。(12)取得代扣、代收手续费权: 税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。(13)索取完税凭证权: 税务机关征税款时,必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时,纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证时,扣缴义务人应当开具。(14)索取收据或清单权: 税务机关扣押商品、货物或其他财产时,必须开付收据;查封商品、货物或者其他财产时必须开付清单。(15)税收救济权: 纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定,依法享有申请行政复议、提起行政诉讼的权利。(16)请求国家赔偿权:纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定,
20、享有请求国家赔偿的权利;税务机关滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施,或者采取税收保全措施、强制执行措施不当,使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的,应当依法承担赔偿责任。(17)控告、检举、举报权: 纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务6人员的违法违纪行为。我国税法对纳税人权利保障的进步与不足1、论述我国税法对纳税人权利保障的进步与不足。 (论述题)(1)目前实施的税收法律总体上而言,对纳税人的权利还是给予了比较充分的保护,尤其是 2001 年 4 月修订的新税收征管法及其后出台的实施细则 ,基本上形成了一个较为完整的纳税人权利保护体系。1)新税收征管法对纳税
21、人权利的规定比原税收征管法更具体明确,规定了纳税人的知情权;保密权;申请减、免、退税权;陈述权;申辩权;申请行政复议权;提起行政诉讼权;请求国家赔偿权;控告权;检举权等等。2) 实施细则一方面给予了进一步具体明确的规定; 另一方面在保护纳税人合法权益方面实现了突破,如第 67 条第 2 款规定,继续使用被查封的财产不会减少其价值的,税务机关可以允许被执行人继续使用;第 36 条规定,对实行定期定额缴纳税款的纳税人,可以实行简易申报、简易征收等申报纳税方式。这些规定都体现了保护纳税人合法权益的精神。(2) 但是,在看到立法进步的同时,我们也应当关注其中存在的不足之处:1)在中国宪法中缺乏对纳税人
22、权利的明确规定。宪法是国家的根本大法,它为其他基本法律提供了明确的立法依据和立法渊源。2)中国法律法规对于纳税人权利的规定只是维护纳税人权利的一个方面,更为重要的是如何使这些法定权利落到实处。目前,我国部分地区,尤其是经济落后、税源不丰的地区而言,时有执行状况不理想的情况出现。3)权利救济方式的执行不佳。税收执法过程中,纳税人权利无法得到保障的另一个重要方面正在于救济方式的执行不佳。建立协调税收执法权与纳税人权利冲突的机制1、试诉税收执法权与纳税人权利冲突的协调机制。 (论述题)(1)明确税收执法权的权限。权力的行使最重要的是要清楚权力的边界,否则,就容易发生滥用权力的情形。税收执法权应当是一
23、系列权力的复合体,具体而言,应该包括税款征收权、税务稽查权、税务检查权、税务处罚权及税务行政复议裁决权等方面。需要注意,我国的税收执法权分别为税务机关、海关、财政部门等主体行使。因此,明确不同主体之间的权力界限,也十分重要。(2)强化税收执法机关与其他机构之间的协助。主要是加强银行、工商、公安等部门与税务部门之间的信息交流和资源共享。(3)完善税收执法监督。要实现税收执法权与纳税人权利的协调,单纯地依靠税收执法权的制约是远远不够的, 还需要有一个强有力的外部环境对该权力的正确行使进行监督。由此可见,如果税收执法监督这一环节能够得到进一步加强,相信纳税人的权利会得到更好的维护, 税收执法权与纳税
24、人权利的协调也才能营造出更为良好的外部氛围。第三章第三章 增值税法增值税法节知识点名称内容第一节增值税法概述增值税的类型1、名词解释:消费型增值税允许将纳税期内当期购进的固定资产价值从当期的销售额中一次性全部扣除。 在此类型中, 作为课税对象的法定增值额为当期全部销售额或收入额扣除全部外购生产资料价款后的余额。从整个社会经济来看,它相当于征税对象排除了任何投资,只限于消费资料,故称为消费型增值税。7增值税的作用1、简述增值税的作用。 (简答题)(1)增值税税收具有中性,不会干扰资源配置;(2)有利于保障财政收入的稳定增长;(3)有利于国际贸易的开展;(4)具有相互勾稽机制,有利于防止偷漏税现象
25、的发生。增值税的特点1、名词解释:增值税是以生产、销售货物或者提供劳务过程中实现的增值额为征税对象的一种税。2、简述增值税的特点。 (简答题)(1)避免重复怔税,具有税中性。(2)税源广阔,具有普遍性。(3)具有较强的经济适应性。(4)计税方法为购进扣税法,凭进货发票注明税额抵扣税款,并在出口环节实行零税率征收。增值税的类型1、名词解释:生产型增值税是指对外购的固定资产不允许做任何扣除的一种增值税类型。减免规定(1)种子、种苗、农用塑料薄膜和规定的农业机械、化肥、农药、饲料等农业生产资料,农业(包括种植业、养殖业、林业、牧业、水产业)生产单位和个人销售的自产初级农业产品。(2)来料加工复出口的
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