自考00108工商行政管理概论高频主观题汇总.pdf
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1、目 录第一部分 极高频知识点.1第二部分 高频知识点.5第三部分 中频知识点.10自考押题 vx 344647 公众号/小程序 顺通考试资料1极高频知识点极高频知识点一、简答、论述、材料题知识点汇总一、简答、论述、材料题知识点汇总1.简述工商行政管理的一般内容。1504、1404、1107、09041.简述工商行政管理的一般内容。1504、1404、1107、0904(1)市场经营主体的资格的确认和管理;(2)进入市场的商品和服务的管理;(3)市场经营主体的竞争行为的管理;(4)对各种违法经营行为进行查处。2.简述价格歧视的含义与类型。1404、09042.简述价格歧视的含义与类型。1404、
2、0904价格歧视也叫差别定价, 是指企业为了获取更大的利润, 把同一产品按购买者不同而规定的不同价格,一部分购买者所支付的价格高于另一部分购买者所支付的价格。价格歧视的类型:(1)第一类价格歧视。指企业按不同的价格出售不同批量单位的产量,而且这些价格还因人而异。(2)第二类价格歧视。指按不同价格出售不同单位产量,但每个购买相同数量的购买者支付的价格相同。(3)第三类价格歧视,是指按不同的买者规定不同的价格。3.简述市场失灵的含义及工商行政管理机关在解决市场失灵方面的作用。1204、10073.简述市场失灵的含义及工商行政管理机关在解决市场失灵方面的作用。1204、1007市场失灵的含义: 所谓
3、市场失灵, 就是指由于市场机制不能正常地发挥作用而使资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。工商行政管理机关在解决市场失灵方面的作用: (1)限制垄断,促进竞争; (2)促进市场信息的完善。4.试述维护市场秩序的含义、内容和原则。1204、10074.试述维护市场秩序的含义、内容和原则。1204、1007含义:维护市场秩序是指根据市场规则,监督检查市场经营主体的市场行为,对违反市场规则的行为依法进行查处,保护合法的市场行为,取缔和打击非法的市场行为。维护市场秩序的内容主要有:(1)依据市场规则,监督检查市场经营主体的市场行为,确认哪些行为是合法的,哪些是违法的;(2)处罚、制止违反市场规则的市场
4、行为及其主体,保护合法的市场经营主体及其行为;(3)在监督检查市场行为的过程中,发现现有市场规则本身有无需要改进和完善的地方并及时向有关部门提出建议。维护市秩序的原则:维护市场秩序的基本原则是:有法必依、执法必严、违法必纠。就是市场经营主体和政府有关部门都要按照国家法律、 法规进行活动, 政府有关部门要严格按照法律、法规进行执法,对于各种违法的市场行为必须严格查处。5.简述工商行政管理法律、法规的作用。1504、1107、03075.简述工商行政管理法律、法规的作用。1504、1107、0307(1)规范市场主体的行为。(2)调整市场主体间关系。(3)保障工商行政管理机关依法行政。(4)保护公
5、民、法人和其他经济组织的合法权益。6.简述制定工商行政管理法律、法规应遵循的原则。1204、10076.简述制定工商行政管理法律、法规应遵循的原则。1204、1007(1)体现社会主义市场经济体制的要求;(2)法制稳定与因时制宜相结合;(3)法制统一与因地制宜相结合;(4)依法而立并注意法规间相互衔接。7.试述工商行政管理法律、法规实施的特点。1404、09047.试述工商行政管理法律、法规实施的特点。1404、0904自考押题 vx 344647 公众号/小程序 顺通考试资料2(1)无须执法请求。工商行政管理机关依法对市场主体行为进行监督管理,是法定职权所规定和要求的,一般无须当事人事先请求
6、;(2)具有自由裁量权。工商行政管理机关和工作人员往往有较多的行政自由裁量权,可以根据对法律、法规和政策规定的理解,对现实环境和条件的评价,以及对行为对象的各种考虑,自行决定执法行为的内容、形式、程序、范围和方法等;(3)必须发布命令。为了有效地执行工商行政管理方面的有关法律,工商行政管理机关通常需要另行制定命令、规定、标准等法规,有时还要发出行为执行命令;(4)作为当事人必须接受监督。工商行政管理机关不仅具有执法权,而且还有权处理由它在执行法律和法规时引起的纠纷,这样它就处在法律关系中当事人的地位。正因为如此,工商行政管理机关在执法过程中必须接受监督。8.8.试述消费者协会的职能。试述消费者
7、协会的职能。13041304、11041104(1)向消费者提供消费信息和咨询服务。接受消费教育是消费者的一项权利,亦是消费者组织一项基本职责。 以法律形式规定消费者协会向消费者提供信息的职能, 是实现消费者教育权的重要保证。(2)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。对商品和服务进行行政监督、检查,是行政机关的一项行政职权。 消费者协会作为社会团体, 依法有对商品与服务进行社会监督的权力。(3)就有关消费者合法权益的问题,向有关行政部门反映、查询,提出建议。有利于消费者协会对消费者合法权益进行保护, 对沟通政府与消费者之间的联系能起到重要的桥梁作用。(4)受理消费者的投诉,并对投诉进行调
8、查、调解。消费者向消协投诉之后,消费者协会在查明事实的基础上,依法公平处理纠纷。在消费者和经营者自愿的基础上进行调解,使之达成解决问题的协议。(5)投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论。(6)就损害消费者合法权益的行为,支持受害的消费者提起诉讼。支持消费者提起诉讼包括两层含义, 一方面是给消费者以道义上及有关法律知识方面的支持, 另一方面是作为消费者的委托代理人直接参加诉讼。(7)对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露,批评。大众传播媒介具有影响大、范围广、速度快等特点。消费者协会的这一职能,可以充分发挥舆论监督在社会监督中的作用。9.
9、9.简述对违反工商行政管理法律、法规的行为进行行政处罚时应注意的问题。简述对违反工商行政管理法律、法规的行为进行行政处罚时应注意的问题。13041304、11041104(1)行政处罚应当与违法行为的性质和情节相适应,遵循合法、公正、公开,教育与处罚相结合的原则。(2)作出的处罚决定必须事实清楚、证据充分、手续齐全。10.10.简述行政复议的特点。简述行政复议的特点。13041304、11041104(1)行政复议是行政机关的活动。(2)向行政机关提出行政复议申请的只能是与某一具体行政行为有利害关系的当事人。(3)管理相对人只能对具体行政行为不服才能申请行政复议。(4)行政机关只能在自己管辖的
10、事项范围内进行行政复议。11.11.简述工商行政管理机关机构设置的原则。简述工商行政管理机关机构设置的原则。14041404、09040904(1)依法设置的原则;(2)精简原则;(3)统一原则;(4)效能原则。312.12.试述市场经营主体的含义及其基本特征。试述市场经营主体的含义及其基本特征。13041304、11041104含义:市场经营主体,是指经政府批准进入市场,以营利为目的,依法从事商品生产经营和服务活动的经济实体。它是具有自我组织、自我调节、自我约束等功能的市场运作的实体,包括市场上一切从事生产经营活动的企业法人和自然人,是社会主义市场经济运行的基础。特征: (1)营利性。 (2
11、)独立性。 (3)相互间的关联性。 (4)竞争性。 (5)灵活性。 (6)平等性。 (7)法律规范性。13.13.为什么说登记是经营主体享有权利的前提?为什么说登记是经营主体享有权利的前提?14041404、09040904(1)权利和法律是紧密相连的,享有权利就是获得一种法律认可的资格;(2)不同的市场经营主体所享有的生产经营权利是不同的,必须通过登记予以明确;(3)通过登记,对市场经营主体的法定权利要素进行审查,明确他们是否具备实现其权利能力的可能性;(4)通过登记,明确市场经营主体享受权利和承担义务的财产范围;(5)在登记过程中,本身就存在着某些资格的确认和权利的赋予与限制。14.14.
12、简述市场经营主体权利和义务的关系。简述市场经营主体权利和义务的关系。15041504、11071107市场经营主体的权利和义务, 不仅都与法律和社会道德密切相关, 它们之间也存在相互依存、相互促进的关系。(1)市场经营主体的权利和义务是相互依存的,没有无义务的权利,也没有无权利的义务。(2)市场经营主体的权利和义务是相互促进的,只有认真履行自己的义务,为社会提供更多更好的物质财富, 才能使自己享有的各项权利有更可靠的保障, 同时也为不断扩大各项权利创造了条件。15.15.试述市场竞争行为的含义及其特征。试述市场竞争行为的含义及其特征。15041504、14041404、11071107、090
13、40904市场竞争行为是指生产经营者在市场竞争过程中获取某种经济利益的行为。 即为了获取最大经济利益, 如取得最大利润, 实现最大的市场占有率或争取其相对于竞争对手的优势地位等,而与竞争对手展开的较量与斗争。市场竞争行为的特征:(1)市场竞争行为指市场上生产经营者的行为,而不包括作为市场主体的重要组成部分的消费者的消费行为等;(2)市场竞争行为的目标是利益最大化,如获取最大利润或最大的市场占有率;(3)市场竞争行为是生产经营者与竞争对手展开的较量和斗争;(4)市场竞争行为的成败最终取决于产品购买者的“货币选票” ;(5)市场竞争行为的最终评价标准是是否有利于消费者。16.16.简述监督管理不正
14、当竞争行为的意义。简述监督管理不正当竞争行为的意义。13041304、11041104(1)规范市场行为,维护市场秩序;(2)保护公平竞争,保障竞争机制正常地发挥作用;(3)保护经营者和消费者的合法权益。17.17.试述不正当竞争行为的含义、特征及产生的原因。试述不正当竞争行为的含义、特征及产生的原因。15041504、11071107一、不正当竞争的含义:不正当竞争,又称不公平竞争,是指在市场经济活动中采取虚假、欺诈和损人利己等手段, 损害国家、 生产经营者和消费者的利益, 扰乱市场竞争秩序的行为。二、不正当竞争行为的特征:(1)不正当竞争行为是违反诚实守信和商业道德的行为,它以虚假、欺诈和
15、损人利己等手段为表现行式。(2)在行为结果上,侵犯了他人权利,尤其是侵犯了竞争对手和消费者的利益。(3)不正当竞争行为是损害竞争机制,扰乱社会经济秩序的行为。(4)不正当竞争行为是一种违法行为。三、不正当竞争行为产生的原因:4(1)经济利益驱动。为了实现最大收益和利润,各种手段都有可能被采用,其中也包括不正当竞争手段。(2)部分生产经营者商业道德意识差,法制观念淡漠。由于我国正处在改革和过渡期,社会主义市场经济体系正在形成过程中, 有些市场经济的道德观念还没有真正有效树立起来并为人们所认识, 造成了一部分商品生产经营者商业道德意识差, 不正当竞争有了其滋生的土壤。(3)竞争规则不健全,立法滞后
16、,社会控制不力。立法的滞后及法制的不健全配套,就使得从市场体系建立之初,生产经营者的市场行为就处在无规则状态,在很多方面没有规范,并形成无视竞争手段是否正当、 是否合法的习惯和意识, 这无疑是不正当竞争存在的重要原因。18.18.试述维护市场秩序的方法。试述维护市场秩序的方法。15041504、11071107(1)维护市场秩序的主要方法是对市场进行监督检查。(2)市场监督检查是政府和有关部门对企业、个体经营者执行国家的市场法律、法规的情况实行监督,对违反市场法律、法规的行为进行检查、纠正和处罚的活动。(3)市场监督检查的主要形式是政府的监督检查,就是政府的市场主管部门对市场的监督检查,在政府
17、监督中,各级工商行政管理机关的监督检查起着重要的作用。(4)但是,政府监督并不是惟一的监督形式。除了政府监督,还有社会监督,即通过社会力量, 包括社会团体和广大消费者对市场的监督。 社会监督可分为群众监督和舆论监督两种形式。对于成千上万的各种各样的企业、复杂多变的市场行为,仅仅依靠政府的市场监督检查机关进行监督检查,是远远不够的。必须坚持政府监督和社会监督相结合的原则,动员社会力量对市场进行监督。在社会监督中,特别要发挥新闻舆论监督的积极作用。但是,也要看到,社会监督毕竟不是政府监督,社会团体和消费者不具有行政执法权,不可能深入企业内部进行检查,也不具有进行专业性较强的监督的能力。因此,社会监
18、督是政府监督的一种补充形式。19.19.简述监督管理不正当竞争行为的意义。简述监督管理不正当竞争行为的意义。13041304、11041104(1)规范市场行为,维护市场秩序;(2)保护公平竞争,保障竞争机制正常地发挥作用;(3)保护经营者和消费者的合法权益。20.20.简述合同履行的概念与原则。简述合同履行的概念与原则。13041304、11041104概念:合同的履行是指当事人按照约定完成合同义务,实现合同权利的行为。也就是债务人全面地、适当地完成其合同义务,使债权人的合同权利得到完全实现的行为。原则: (1)诚实信用原则; (2)全面履行原则; (3)协作履行原则。21.21.简述工商行
19、政管理部门对合同监管的主要内容。简述工商行政管理部门对合同监管的主要内容。15041504、11071107、09070907(1)合同法制的宣传指导;(2)做好合同示范文本印制、发放和运用工作;(3)开展重合同守信用活动;(4)合同鉴证;(5)抵押物的登记;(6)合同争议行政调解。22.22.简述广告管理的含义、内容和依据。简述广告管理的含义、内容和依据。13041304、11041104含义: 广告管理是指国家广告监督管理机关依法对广告内容、 广告活动主体的资格和市场准入条件、广告活动过程及广告行为等进行的监督管理。内容: (1)制定并监督实施广告准则; (2)制定各种行政措施,规范广告活
20、动主体的行为;(3)开展广告审查工作; (4)查处广告违法行为。5依据:广告管理的依据是广告法和其他广告管理的规章以及政策规定。工商行政管理部门对广告的管理必须以法律为依据,依法管理。23.23.简述商标管理的含义及其内容。简述商标管理的含义及其内容。12041204、10071007商标管理的含义:商标管理是指商标管理机关依法确立、保护商标专用权,指导、监督商标使用活动的过程。 中华人民共和国商标法 (以下简称商标法 )及其相关法律、法规是商标管理的主要依据。商标管理的内容: (1)商标注册过程的管理; (2)商标使用过程的管理。24.24.简述商标侵权行为的主要表现形式。简述商标侵权行为的
21、主要表现形式。14041404、09040904(1)未经注册商标所有人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似商标的;(2)销售明知是假冒注册商标的商品的;(3)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的;(4)给他人的注册商标专用权造成其他损害的。25.25.试述我国消费者保护法的特点。试述我国消费者保护法的特点。12041204、10071007(1)消费者保护法侧重于保护消费者,对生产经营者给予一定的限制;(2)消费者保护法多为强制性规范,对传统的“契约自由”进行了适当的限制;(3)消费者保护法已在一定程度上采取了“无过错责任” 。高频知
22、识点高频知识点一、简答、论述、材料题知识点汇总、简答、论述、材料题知识点汇总1.1.简述工商行政管理的特点。简述工商行政管理的特点。08040804(1)工商行政管理的主体是政府及其授权机构。(2)工商行政管理的对象是市场经营主体及其市场行为。(3)工商行政管理的目标是建立和维护市场秩序。(4)工商行政管理的性质是经济行政监督。2.2.简述政府应对哪些微观经济活动进行干预。简述政府应对哪些微观经济活动进行干预。(1)限制垄断。(2)解决外部影响问题。(3)提供适当水平的公共产品。(4)提供信息服务。3.3.简述不正当竞争行为产生的原因。简述不正当竞争行为产生的原因。10071007、07040
23、704(1)经济利益驱动;(2)部分生产经营者商业道德意识差,法制观念淡漠;(3)竞争规则不健全,立法滞后,社会控制不力。4.4.简述国民经济管理体系的内容。简述国民经济管理体系的内容。20082008国民经济管理范围的广泛性决定了国民经济管理体系的综合性、层次性和复杂性。(1)从管理的对象来看,国民经济管理包括了对所有经济活动的管理。(2)从管理的层次来看,国民经济管理包括中央政府对整个国民经济的管理,也包括各级地方政府对其当地国民经济的管理。(3)从管理的过程来看,国民经济管理包括:国民经济决策,国民经济调控,国民经济监督。5.5.简述实行价格歧视的基本条件。简述实行价格歧视的基本条件。第
24、一,必须有可能根据不同的需求价格弹性划分出两组或两组以上的不同购买者。第二,市场必须是能够有效地隔离开的,同一产品不能在不同市场之间流动,换句话说,就是不能使6购买者在低价市场上买到产品再卖到高价市场上去。 正因为这一点, 价格歧视在服务业较为多见。 如果这两个条件能够满足, 那么, 企业就可以通过对缺乏弹性的市场规定较高的价格,而对富有弹性的市场规定较低的价格,以增加总的收益。6.6.简述价格歧视的内涵及实施价格歧视的基本条件。简述价格歧视的内涵及实施价格歧视的基本条件。20082008价格歧视是指企业为了获取更大的利润, 把同一产品按购买者不同而规定的不同价格, 一部分购买者所支付的价格高
25、于另一部分购买者所支付的价格。实行价格歧视的基本条件是:(1)必须有可能根据不同的需求价格弹性划分出两组或两组以上的不同购买者。(2)市场必须是能够有效地隔离开的,同一产品不能在不同市场之间流动。7.7.简述工商行政管理法律关系。简述工商行政管理法律关系。20082008工商行政管理法律关系是指国家各级工商行政管理机关,在依法进行工商行政管理活动时,同被管理者所发生的各种法律关系的总和。(1)在工商行政管理法律关系中,工商行政管理机关是不可缺少的主体一方。(2)工商行政管理机关在工商行政管理法律关系中起一种主动、决定的作用。(3)工商行政管理法律关系作为一种管理与被管理的关系,它的形成和实现是
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