在全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专题会议上的讲话 .docx

1、 在全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控 工作专题会议上的讲话 同志们： 今天再次召开全市新型冠状病毒感染的肺炎疫 情防控工作会议，是按照 XX 书记批示精神和 XX 市 长的要求，召开的一次重要会议，目的就是从操作层 面上对全市防控形势进行再研判，对各区县、各部门 防控职能进行再明确，对全市防控工作开展进行再动 员、再部署。 刚才，X 主任通报了全市新型冠状病毒感染的肺 炎疫情防控工作有关情况，可以看出，各级各部门作 了大量富有成效的工作，但决不能掉以轻心，心存侥 幸，要进一步提高政治站位，严格落实防控责任，确 保人民群众度过一个健康祥和的春节。下面，针对疫 情防控工作，我强调几点意见。 第一

2、，要充分认清严峻形势。这次新型冠状病毒 感染的肺炎疫情来势汹汹，当前又正值春运期间，返 乡人员流动密集，全市防控新型冠状病毒疫情任务艰 巨，形势不容乐观，主要体现在三个方面： （一）疫情发展态势不容乐观。（一）疫情发展态势不容乐观。一是一是我市报告疑 似病例 1 例。刚才通报中指出，我市 XXX 医院报告 X 例输入性疑似病例，目前正在进行实验室检测。这 起疑似病例的出现，标志着我市防控工作从备战状态 进入战斗状态。二是二是全国防控形势升级。全国确诊病 例激增。截至 1 月 X 日 24 时，这个数据已经增加至 国内 25 个省（区、市）确诊 XX 例，死亡 XX 例；较 前一日分别激增 XX

3、 例、8 例；涉及省（区、市）增 加 12 个。目前武汉市自 2020 年 1 月 23 日 10 时起， 全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；机 场、 火车站离汉通道暂时关闭。 我市 1 月 X 日 X 点 X 分也报告X例输入性疑似新型冠状病毒感染的肺炎病 例，虽然第一次病毒核酸检测阴性，但也提示我们必 须高度重视，不能放松警惕。三是三是疫情传播性质进一 步明确。专家认为，在传播方式上，可以肯定存在飞 沫传播，几乎可以肯定存在接触传播，尚不能确定是 否存在空气传播；具备人传人能力，已发现医疗机构 传播、社区传播，病毒存在变异的可能，疫情存在进 一步扩散的风险。其他省市，也出现了医务

4、人员感染 情况，防控形势严峻。 （二）社会恐慌氛围不容乐观。（二）社会恐慌氛围不容乐观。随着疫情的快速 发展，我市群众的恐慌心理也逐步显现。从市卫健委 搜集的舆情信息来看，1 月 X 日 X 时至 XX 日 X 时， 新型冠状病毒疫情涉及舆情信息多达 XX 余篇，较前 一日的 X 篇，增长超过十倍。从市热线办关于新型冠 状病毒疫情相关咨询求助量来看， 1 月 X 日 X:002020 年 1 月 X 日 X:00，热线共受理市民反映 新型冠状病毒相关问题XX件， 较前一日激增XX件。 关于 XX 出现确诊病例、疑似病例等不实消息在一些 网站、微信等各类载体传播。口罩等防护用品在零售 药店脱销。

5、市民迫切希望官方及时公布疫情动态，以 有序有力的防控措施保障市民安全。 （三）当前客观形势不容乐观。（三）当前客观形势不容乐观。一方面一方面群众防护 能力不高。虽然群众对于当前疫情有了一定认识，但 鉴于病毒存在变异的可能，再加之我们整个社会面的 宣教工作、排查工作、指导工作在深度和广度上还远 未到位， 群众的防护意识还比较差、 防护能力还不强。 另一方面另一方面春节春运节点已然到来。虽然有疫情肆虐， 但返乡出游人流交织，群众性集会活动增多。从公安 大数据和大情报平台实名制轨迹、火车订票、民航订 票等信息分析，得出 1 月 X 日至 1 月 XX 日，经武汉 乘铁路和飞机来济人员就多达 XX 人

6、，重点群体防控 压力巨大。 对此，大家一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定 的高度，真正警醒起来、迅速行动起来，各司其职、 严阵以待，以战斗状态投入到防控新型冠状病毒感染 的肺炎各项工作中，切实维护群众健康权益，切实保 障社会稳定。 第二， 要切实加强组织领导。 市里已经建立起 XX 市长任组长，X 部长、我和 X 市长任副组长，有关部 门主要负责同志任成员的领导小组，领导小组办公室 设在市卫健委。领导小组各成员单位主要负责同志要 亲自抓负总责， 把各项防控处置措施落实到位。 区县、 街镇、社区（村）都要成立由主要负责同志任组长的 疫情防控工作领导小组，严格实行各级“一把手”负责 制，按照属地管理

7、分级负责的原则建立工作机制，各 负其责、协调配合，做到区县包街镇，街镇包村居， 形成从上到下、从下到上的防治网络。要落实责任， 卫生健康部门要发挥好牵头部门作用和专业技术优 势，成立工作专班，统筹做好疫情监测、医疗救治、 后勤保障、综合督导等工作；公安部门要加强社会治 安管控， 严厉打击涉疫情的违法犯罪活动； 市场监管、 农业等部门，要加强农贸市场管控，重点加强对农贸 市场动物屠宰规范化管理；铁路、民航、交通运输部 门要做好旅客及相关人员信息登记等工作，协助做好 密切接触者的追踪与管理，对来自疫情地区的人员要 密切监测，一旦发现有可疑之处，要核查到位，并采 取应对措施；文旅部门负责对旅行社组织

8、的旅游团队 及人员做好宣传、登记、观察工作，协调集中留观人 员居住场所；宣传部门要把握宣传报道口径，确保正 确舆论导向，配合相关部门做好新型冠状病毒防控宣 传教育， 提高市民自我防范能力； 发改、 教育、 工信、 财政、商务等相关部门要结合各自职能，做好疫情防 控各项工作。 第三，要做好医疗救治准备。全市各级各部门各 单位要盯紧疫情发展变化，周密制定方案预案，充分 整合救治资源力量，针对性落实各项救治措施。卫生卫生 健康部门要健康部门要通过适当方式向武汉等地了解情况，进一 步完善医疗救治方案。各级疾控机构、医疗机构要各级疾控机构、医疗机构要加 强流感样病例和不明原因肺炎等相关病例的筛查和 分析

9、，密切跟踪疫情变化，科学研判疫情发展趋势， 对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学 观察，对出现异常临床表现者，及时转运至定点医院 进行诊断治疗。各级定点医院要各级定点医院要成立医疗救治专家组， 备齐备全救治药品、医疗器械和防护用品，加强实战 演练和专业培训；对口罩等防控肺炎医疗用品、120 救护车，要保持货量、车辆充足，严格价格监管，对 囤积居奇、哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为，依 法给予严处；要开通病人“绿色通道”，确保病人不会 因为没钱等不到第一时间救治；要强化医务人员防护， 严防院内感染事件发生。 第四，要突出抓好关键环节。一方面，强化重点 人群管控。前面说过，经过公安部门排查

10、，1 月 X 日 至 1 月 XX 日，经武汉乘铁路和飞机来 X 人员就多达 XX 人，公安部门已经连夜分解到各区县。各区县要 切实履行属地责任，依托街镇、基层社会组织，一家 一家落实，一个一个查实，准确了解每个人的身体健 康状况、居住地址等详细信息，对于没有发热症状的 做好台账登记，并依托基层医疗卫生机构实行居家隔 离、定期随访；对于确有发热症状的，要通过 120 急 救车转运至二级以上医疗机构发热门诊就诊，根据实 际情况进行留验、留观、救治、隔离等处置，将武汉 来X人员排查信息作为区县工作信息的重要内容每日 下午 3 点前要报送至领导小组办公室。各区县也要从 细从实，务必做到辖区人员疫情排

11、查的全覆盖。另一另一 方面，方面，强化重点场所防控。火车站、机场、长途汽车 站、高速出入口是重要的输入关口，机场、高速、铁 路管理部门对于来济乘客体温监测负有直接责任，必 须切实做好；要持续完善应急预案，会后立即将大型 红外线测温仪配置到位，同时配备足量的手持测温仪； 要强化车站、机场医疗机构、隔离场所的建设，加强 医务人员配备培训，根据规范完善相应设备设施。要 精心设计好当前紧急状态下旅客测温这一关键环节， 将测温环节前移到来济旅客乘车、乘机环节，增加乘 务人员进行温度测量工作，或者启动乘客发热自主申 报工作，减轻到站集中测温压力；要及时将乘客体温 监测情况反馈属地疾控部门，确保来济乘客体温

12、监测 一个不漏。要建立应急救援队伍，如果发现疑似疫情 出现， 能够立即送往医院留验、 留观、 隔离以及治疗。 商场、医院、公共交通工具等人流密集场所也是疫情 防控的重点场所，相关部门也要因地制宜落实重点场 所和公共交通工具的通风、 消毒、 测体温等必要措施。 另外，高校等相关部门也要做好节后学生返校疫情防 控工作。 第五，要切实做到群防群治。近年来，我们成功 应对了 H7N9、中东呼吸综合征、埃博拉出血热等重 大疫情，充分证明了传染病联防联控工作机制的科学 性和有效性，形成了宝贵的实践经验。今天的到会部 门，都与此次疫情防控工作密切相关，要积极借鉴成 熟经验，围绕防控工作重点领域、关键环节，各

13、负其 责， 互相补位， 强化风险评估、 信息通报、 协调联动、 资源共享等各方面配合，提升协作处置效能，形成工 作合力， 以最快速度、 最大力度构建我市疫情防护网。 市、区县、街道、村居之间的联防联控机制要无缝对 接，形成横到边、纵到底的防控体系，全力保障群众 健康和社会稳定。 第六， 要切实做好宣传教育工作。 从咨询途径上从咨询途径上， 要利用好市民服务热线这一渠道，配强配齐专职人员， 会后立即建立热线疫情咨询专席；根据市民咨询热点 和疫情防控需要，实时更新热线知识库，培训热线接 线人员；要完善来电人、接线员、疾控专业人员的三 方通话机制。从手段上，从手段上，我们已经设立了市级 3 家、 区

14、县级 12 家定点医院，全部二级以上医疗机构均设 立了发热门诊，在此基础上要多设计简洁明了的就医 流程图并通过两台一报 （XX 电视台、 XX 广播电视台、 XX 日报）权威媒体，在每日的 12 点、17 点经领导小 组办公室审定后发布，让市民可以根据自身情况迅速 了解出现发热情况后的处置流程、就近接诊机构等信 息，做到遇事不慌、有条不紊。 我就讲这些，谢谢大家！ 的“大词”和“套话”，似乎这就很“人文”了，其实未能关照儿童认知的特点，也未能发挥语文课熏陶感染的功能，难于起到好的教学效果。新教材的使用，应当注意克服这种偏向，要“立德树人”，但这是“润物无声”的教育，别弄得“教化”味太浓。举个例

15、子，比如，四年级上册第一单元，首页引用王维的诗句“江流天地外，山色有无中”，主题不那么明显，如果结合课文，包括“钱塘观潮”、洱海“走月亮”，还有“月夜繁星”等内容，可以理解这个单元的人文主题是“人与自然”。不过，对四年级小学生来说，我们不一定非得从“人与自然”这样哲学的高度去归纳主题，而应当考虑到儿童认知的合适角度。其中布置“口语交际”练习，有这样一句话提示：“和大自然接触，让人们心旷神怡。”我看，这就可以作为整个单元的人文主题。在这个单元教学中，能够让学生去体会这一点，感受大自然，认识大自然，就有人文性，也就是在做“立德树人”的教育了。当然，教材的习题中还提示了这么一句，“不难发现人 类的许

16、多行为正破坏着我们的生活环境”，也是想突出主题吧，不过这有点拔高了。课文本身很难提炼出这个意思，还不如就扣住“和大自然接触”，启发孩子们的想象与感受。实现人文教育，切忌穿鞋带帽，不要动不动就套用“大词”。如五年级下册第四单元，标示语是林则徐“苟利国家生死与，岂因祸福避趋之”，这个提示有点“严重”，很容易让人想到这个单元又是“爱国”主题，而林则徐的那种悲愤与感慨，不是这个年龄段孩子们能够完全理解的。单元所收课文有的写刘伯承忍痛动手术，有的写方志敏的“清贫”，还有的写南海无名岛上海军陆战队的艰苦生活，与林则徐那两句话又不完全联系得上，我看还不如贴近小学生的认知特点来突出本单元主题，就从坚毅、清贫、

17、奉献等角度去启发学生体会和思考。我举这些例子，是想说明，教学把握各个单元人文主题，应当结合课文的内容和学生容易理解的生活经验，去激发对美好品质的思考与向往。这种教育不是外加的，教化的，而是自然的，发自内心的，浸润式的，也就 是“润物无声”的。在这套新教材中，“立德树人”是全覆盖，无论课文选取还是教学设计，可以说处处渗透这一理念，有时不用专门去讲，但已经在起作用。“立德树人”不是教学中要显示的一个标签，语文课的人文教育，包括革命传统教育，应当是“语文”的，是通过语言文字运用的学习在起作用的，是“润物无声”的。这和历史、品德课应当有所不同。二、立足“语文核心素养”，克服教学的随意性。语文教学容易被

18、人所诟病的，是随意性。部编语文教材想在减少随意性，加强科学性方面下功夫。希望老师们使用新教材，能关注如何克服“随意性”这个问题。最重要的，是理解和把握好语文学科的性质与定位，有这种理论自觉。语文是什么？语文课要教什么、学什么？“人文性和工具性”的统一就把语文学科性质解释清楚了吗？所谓“大语文”“真语文”等等提法有意义吗？多年来，这些问题一直都在争论，我们当老师的好像是明白的，事实上又未见得清楚，这才有“随意性”。可喜的是，2017 年发布修订后的高中 语文课程标准，在语文学科的性质定位方面做了一些理论推进，值得注意。我们是小学语文老师，对于高中语文新课标如何定义语文课程，应当关心和了解，这对于

19、用好部编语文教材，克服教学的“随意性”，会有很大帮助。高中语文“新课标”开宗明义，把这个概念亮了出来：语文学科核心素养是学生在积极的语言实践活动中积累与构建起来，并在真实的语言运用情境中表现出来的语言能力及其品质；是学生在语文学习中获得的语言知识与语言能力，思维方法与思维品质，情感、态度与价值观的综合体现。主要包括“语言建构与运用”“思维发展与提升”“审美鉴赏与创造”“文化传承与理解”四个方面。语文教学还可以抵达其他一些方面，但对于基础教育的语文，这四个方面就是“核心”，是最基本的内容目标。关于“语文核心素养”的四个方面，高中课标是怎样解释的？第一，是“语言建构与运用”，这是语文学科独有的，具本质意义的内容。课标要求学生在学习语言文字运用的过程中，建构语言运用机制，增进语文学 养，努力学会正确、熟练、有效地运用祖国语言