9.1-认识调解与仲裁2020-2021学年高二政治同步备课系列(部编版选择性必修二)课件.ppt

1、 在长期的实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式。这些方式各有优势，功能各有侧重，为人们提供了多元的纠纷解决途径。统编版选择性必修统编版选择性必修2 2法律与生活法律与生活 第四单元第四单元 社会争议解决社会争议解决第九课第九课 纠纷的多元解决方纠纷的多元解决方式式2022年年4月月25日星期一日星期一1.识别调解和仲裁的不同方式识别调解和仲裁的不同方式2.明确调解、仲裁制度的特点和程序明确调解、仲裁制度的特点和程序 科学精神：科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式。了解了解非诉讼解决纠纷的主要方式。了解调解、仲裁的主要特点调解、仲裁的主要特点和程序和程序。

2、法治意识：法治意识：通过学习，树立依法解决纠纷的意识。通过学习，树立依法解决纠纷的意识。 公共参与：公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。纠纷的能力。 议题议题1.1.以和为贵选调解以和为贵选调解案例中的哪种纠纷解决方式更好案例中的哪种纠纷解决方式更好?为什么？还有哪些途径？为什么？还有哪些途径？ 各退一步，以和为贵！ 小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开

3、导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。传统文化倡导“和为贵”，通过调解的方式和解更好。诉讼方式耗时费力、伤和气、破坏和谐、影响心情。一、以和为贵选调解1.生活中有哪些纠纷解决方式？ (1)先自行协商，通过和解和解达成合意，解决纠纷。 (2)无法和解时，人们还可以通过调解调解、仲裁仲裁或者诉讼诉讼等方式解决纠纷。 (3)随着“互联网”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效方便、快捷、高效的纠纷解决途径。一、以和为贵选调解

4、2.什么是调解？调解有哪些类型？调解与人民调解是一回事吗？ 调解的含义调解的含义：通过第三方的排解疏导、说服教育排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国的调解制度我国的调解制度调调解解诉讼调解诉讼调解诉讼外调解诉讼外调解种类人民调解人民调解行政调解行政调解仲裁调解仲裁调解人民调解委员会人民调解委员会国家行政机关国家行政机关仲裁机构仲裁机构人民法院人民法院调解调解种类种类主持者主持者特点特点效力效力诉讼诉讼调解调解诉讼诉讼外调外调解解人民人民调解调解行政行政调解调解仲裁仲裁调解调解种类种类主持者主持者特点特点效力效力诉讼诉讼调解调解人民法院目的目

5、的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调调解书解书在当事人签收后，与判决书判决书具有同等法律效力同等法律效力。诉讼诉讼外调外调解解人民人民调解调解人民调解委员会尊重当事人的权利。不得违背法律、法法律、法规规和国家政策国家政策，不收取任何费用费用。经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行按照约定履行。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力具有强制执行能力。行政行政调解调解国家行政机关达成的调解协议，具有法律约束具有法律约束力力（不具有强制执行能力）仲裁仲裁调解调解仲裁机构达成的调解协议，具有法律约束具有法律约束力力（不具有强制执行能力）【想一想想一想】人民

6、调解就是当人民调解就是当“和事老和事老”“和稀泥和稀泥”，这种观点对，这种观点对吗？吗？ 人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被在国内被称作维护社会稳定的称作维护社会稳定的“第一道防线第一道防线”，与被称为与被称为“最后一道防线最后一道防线”的诉讼相互对应。的诉讼相互对应。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当。那种

7、认为人民调解就是当“和事老和事老”“”“和稀和稀泥泥”的说法是不准确的。的说法是不准确的。 “枫桥经验枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代的工作目标。在新时代“枫桥经验枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机基层社会治理机制和方法制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。调解与和解有什么不同？调解与和解有什么不同？诉诉讼和讼和解解调解调解含义含义双方当事

8、人自己参加，属于当事人在诉讼中对自己诉讼权利诉讼权利和实实体权利体权利的处分是指在有关组织、机关、机构、个人或法院的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁裁决决的活动法律地位法律地位 不具有不具有民事诉讼原则的法律地位具有具有民事诉讼原则的法律地位适用范围适用范围一般发生在民事诉讼民事诉讼中一般适用于民事纠纷民事纠纷法律效力法律效力由双方当事人自行达成的和解协议，不具有与判决书、调解书同不具有与判决书、调解书同等的法律效力等的法律效力达成的调解协议，具有法律具有法律约束约束力力。法院。法院根据调解协议制作的调解书制作的调解书具有与判决书判决书同等法律效力。同等法律效力。案例：案例： 小王将小李打伤，

9、小李住院期间向医院支付2万元医疗费，可小王拒绝赔偿，小李一怒之下将小王告上法庭，请求小王赔偿医疗费及住院期间的误工费、营养费、陪护费等。发现要打官司，小王主动找到小李，要求和解，双方友好协商、互谅互让，达成协议，赔偿了小李医疗费2万元，小李也没让小王赔付其它费用。诉讼和解诉讼和解 小王主动找到小李协商不成，经相关组织调解，达成调解协议，签订调解协议书。调调解解例题例题1 1：某村女青年小梅家境贫寒，父母以威胁断绝关系，强迫：某村女青年小梅家境贫寒，父母以威胁断绝关系，强迫她嫁给开小卖部的小建。小梅只好同意结婚并办理了登记。婚后，她嫁给开小卖部的小建。小梅只好同意结婚并办理了登记。婚后，小建经常

10、打骂小梅。本案中小建经常打骂小梅。本案中( () )小梅和小建的婚姻不符合结婚的具体条件小梅和小建的婚姻不符合结婚的具体条件小建有抚养小梅的义务小建有抚养小梅的义务小建经营小卖部所得属小建个人财产小建经营小卖部所得属小建个人财产小梅可以提请村委会调解小梅可以提请村委会调解A A B B C C D D【解析解析】某村女青年小梅家境贫寒，父母以威胁断绝关系，强迫她嫁给开小卖某村女青年小梅家境贫寒，父母以威胁断绝关系，强迫她嫁给开小卖部的小建，可见，小梅和小建的婚姻不符合结婚的具体条件部的小建，可见，小梅和小建的婚姻不符合结婚的具体条件( (结婚男女双方必须结婚男女双方必须完全自愿完全自愿) )，

11、故，故符合题意；婚后，小建经常打骂小梅，为此，小梅可以提请村符合题意；婚后，小建经常打骂小梅，为此，小梅可以提请村委会调解，故委会调解，故符合题意；抚养适用于长辈对晚辈，故符合题意；抚养适用于长辈对晚辈，故排除；小建经营小卖排除；小建经营小卖部所得属夫妻共同财产，故部所得属夫妻共同财产，故排除。排除。 例题例题2 2：20192019年年1212月月1010日下午，长春市朝阳区人民法院与长春市日下午，长春市朝阳区人民法院与长春市消费者协会联合开展消费纠纷诉前调解工作。长春市消费者协会秘消费者协会联合开展消费纠纷诉前调解工作。长春市消费者协会秘书长钟萍、长春市朝阳区人民法院速裁审判庭副庭长曹春江

12、以及律书长钟萍、长春市朝阳区人民法院速裁审判庭副庭长曹春江以及律师协会律师钟鑫参加此次调解。下列关于调解的说法正确的是师协会律师钟鑫参加此次调解。下列关于调解的说法正确的是( () )A A人民调解属于诉讼调解人民调解属于诉讼调解B B调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策C C调解协议没有法律约束力调解协议没有法律约束力D D调解若成功则应当收取一定费用调解若成功则应当收取一定费用【解析】人民调解属于诉讼外调解，A错误；经调解达成的协议，对双方都具有法律约束力，当事人应当按照约定履行，C错误；调解不收取任何费用，D错误；B说法

13、正确，符合题意。【能力提升能力提升】某化工厂排放废水某化工厂排放废水，污染了农民甲、乙、丙、丁的污染了农民甲、乙、丙、丁的农田农田，使四户农民所种庄稼分别减产使四户农民所种庄稼分别减产40%40%、50%50%、60%60%和和65%65%。因诉前。因诉前协商索赔未果协商索赔未果，甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起诉讼。在法院甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起诉讼。在法院审判员主持下通过调解审判员主持下通过调解，化工厂同农民甲、乙、丙达成赔偿协议。化工厂同农民甲、乙、丙达成赔偿协议。当人民法院向农民丁送达调解书时当人民法院向农民丁送达调解书时，丁以未参加调解和赔偿数额偏丁以未参加调解和赔偿数额偏低

14、为由不服低为由不服，再次向人民法院提起诉讼。再次向人民法院提起诉讼。调解书对丁是否有效？调解书对丁是否有效？农民丁是否有必要再行起诉？农民丁是否有必要再行起诉？调解书对丁是否有效？调解书对丁是否有效？农民丁是否有必要再行起诉？农民丁是否有必要再行起诉？ 该调解书对农民丁无效。因为调解必须在当事人参与下该调解书对农民丁无效。因为调解必须在当事人参与下，在在依法自愿平等的基础上达成调解协议依法自愿平等的基础上达成调解协议，才对当事人产生法律效力才对当事人产生法律效力。在本案中。在本案中，农民丁既未参加调解农民丁既未参加调解，也不同意调解协议确定的赔也不同意调解协议确定的赔偿数额偿数额，化工厂同甲、

15、乙、丙三户农民所达成的协议化工厂同甲、乙、丙三户农民所达成的协议，对农民丁对农民丁不具有法律效力。不具有法律效力。农民丁没有必要再行起诉。因为农民丁已经就化工厂污染造成农民丁没有必要再行起诉。因为农民丁已经就化工厂污染造成其庄稼损害而向人民法院提起诉讼其庄稼损害而向人民法院提起诉讼，法院应依法审理法院应依法审理，作出判决作出判决，所以农民丁不必再行起诉。所以农民丁不必再行起诉。议题议题2.2.便捷经济选仲裁便捷经济选仲裁 以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？ 小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问

16、题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。可以仲裁解决可以仲裁解决不可以仲裁解决不可以仲裁解决不可以仲裁解决不可以仲裁解决可以在收到驳回通知书可以在收到驳回通知书3 3个月内向专利复审个月内向专利复审委员会提交复审请求。也可提起行政诉讼。委员会提交复审请求。也可提起行政诉讼。仲裁法规定婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷及行政争议不能仲裁仲裁法规定婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷及行政争议不能仲裁协商、调解或诉讼解决协商、调解或诉讼解决二、便捷经济选仲裁1.仲裁有哪些类型？比较常见的是哪种类型？阅读教材P84-85，自主梳理以下知识。2.什么是商事仲裁？3.日常生活中不能仲裁的纠

17、纷有哪些？4.关于仲裁的制度规定是什么？5.仲裁有什么特点？二、便捷经济选仲裁1.仲裁有哪些类型？比较常见的是哪种类型？阅读教材P84-85，自主梳理以下知识。2.什么是商事仲裁？ 类型：类型：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 常见类型：常见类型：在现实生活中，比较常见的是商事仲裁商事仲裁。 当平等主体当事人之间发生合同纠纷合同纠纷或者其他财产权益纠纷财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁商事仲裁。二、便捷经济选仲裁3.日常生活中不能仲裁的纠纷有哪些？4.关于商事仲裁的制度规定是什么？中

18、华人民共和国仲裁法规定 婚姻、收养、监护、扶养、继承婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。 依法应当由行政机关处理的行政争议行政争议。 或裁或审：或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一只能选择其一加以适用。 协议仲裁：协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲自愿订立的有效仲裁协议为前提裁协议为前提。 一裁终局：一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行不公开进行，而且一裁终局一裁终局。 ” 诉讼和仲裁是两条平诉讼和仲裁是两条平行渠道，选择了仲裁就等行渠道，选择了仲裁就等于放弃了诉讼，当事人任于放弃了诉讼，当事人任何一方即使对结果不满意何一方即使对结果不满意也不能再向人

19、民法院提起也不能再向人民法院提起诉讼。诉讼。二、便捷经济选仲裁5.仲裁有什么特点？具有自愿性自愿性、灵活性灵活性、快捷性快捷性、经济性经济性、影响小影响小。【相关链接相关链接】仲裁协议通常出现在合同争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。 例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交XX仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。”李某于2015年1月与青岛某公司所签劳动合同终止日期为2019年3月31日。劳动合同到期后双方未续签，但李某仍继续在公司工作，直

20、到2019年10月28日，公司向李某发出终止劳动合同通知，表示不再与李某续订劳动合同。公司将李某的工资支付到2019年11月。李某向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求公司支付解除劳动关系经济补偿7 000元，仲裁委作出裁决，要求公司支付李某解除劳动关系经济补偿5 000元。 有人认为：案例中劳动仲裁委员会作出的裁决具有法律约束力，有人认为：案例中劳动仲裁委员会作出的裁决具有法律约束力，李某即使对仲裁不服，也不能向法院起诉。你认同这一观点吗？李某即使对仲裁不服，也不能向法院起诉。你认同这一观点吗？为什么？为什么？ 上述裁决属于劳动争议裁决，具有法律约束力。如果李某对仲上述裁决属于劳动争议裁决，

21、具有法律约束力。如果李某对仲裁不服，可以自收到仲裁裁决之日起裁不服，可以自收到仲裁裁决之日起1515日内向人民法院提起诉讼。日内向人民法院提起诉讼。 商事仲裁是终局性的，一经作出，即发生法律效力。当事人不商事仲裁是终局性的，一经作出，即发生法律效力。当事人不能就同一事由再次提请仲裁，也不得向法院起诉。能就同一事由再次提请仲裁，也不得向法院起诉。仲裁与诉讼有什么不同？仲裁与诉讼有什么不同？商事仲裁诉讼约束力不同一经作出，即发生法律效力一经作出，即发生法律效力判决书生效时，发生法律效力判决书生效时，发生法律效力组成方式 仲裁仲裁可由当事人约定可由当事人约定仲仲裁庭的组成方式并裁庭的组成方式并自主选

22、定自主选定或者或者委托指定委托指定仲裁员仲裁员 法院诉讼当事人法院诉讼当事人不能选择不能选择审判庭的组成方式和审判员。审判庭的组成方式和审判员。审理不同仲裁注重保护当事人的商业仲裁注重保护当事人的商业秘密，一般实行秘密，一般实行不公开不公开审理。审理。除特殊情形外，诉讼实行除特殊情形外，诉讼实行公开公开审理审理制度不同 仲裁实行仲裁实行一裁终局一裁终局制度，制度，不存在上诉不存在上诉或或再审再审，也，也不得不得向法院向法院起诉起诉。法院诉讼实行法院诉讼实行两审终审两审终审制，制，当事人不服法院判决当事人不服法院判决可以上诉可以上诉或者或者申诉申诉。例题例题3 3：李某从某手机店里买了一品牌手机

23、，但手机在使用中发：李某从某手机店里买了一品牌手机，但手机在使用中发生自燃爆炸，导致李某面部受伤。李某立即与店家交涉要求赔偿。生自燃爆炸，导致李某面部受伤。李某立即与店家交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此李某和店家经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此李某和店家要明确要明确( () )仲裁审理公开进行，程序更加灵活，便捷仲裁审理公开进行，程序更加灵活，便捷仲裁裁决有法律约束力，必须执行仲裁裁决有法律约束力，必须执行对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁对仲裁裁决不认可，不得向法院起诉对仲裁裁决不认可，不得向法院起诉A A B B

24、C C D D【解析解析】仲裁裁决具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一仲裁裁决具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行，我国实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出，方当事人可以向法院申请强制执行，我国实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或法院不予受理，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或法院不予受理，正确。排除正确。排除，故本题选，故本题选C C。 例题例题4 4：小王大学毕业后与同学创业，通过协议开了一家婚庆店小王大学毕业后与同学创业，通过协议开了一家婚庆店，但

25、不久就产生了财产方面的权益纠纷。碍于情面，小王不想打官，但不久就产生了财产方面的权益纠纷。碍于情面，小王不想打官司，想要选择仲裁的方式解决纠纷。那么，小王必须弄清仲裁制度司，想要选择仲裁的方式解决纠纷。那么，小王必须弄清仲裁制度有如下规定有如下规定( () )仲裁和诉讼互不干扰，可以同时进行仲裁和诉讼互不干扰，可以同时进行一方不履行仲裁裁决，另一方可申请人民法院强制执行一方不履行仲裁裁决，另一方可申请人民法院强制执行仲裁必须依据双方当事人达成的有效协议仲裁必须依据双方当事人达成的有效协议对仲裁裁决不满意，可就同一纠纷再行起诉对仲裁裁决不满意，可就同一纠纷再行起诉A A B B C C D D【

26、解析解析】在诉讼与商事仲裁之间，当事人只能选择其一加以适用，在诉讼与商事仲裁之间，当事人只能选择其一加以适用，错误；仲裁裁决具错误；仲裁裁决具有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行，有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行，正确；当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，正确；我国仲正确；当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，正确；我国仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决作出后，不可就同一纠纷再行起诉，错误。正确答案裁实行一裁终局制度，仲裁裁决作出后，不可就同一纠纷再行起诉，错误。正确答案为为C C。【

27、能力提升能力提升】王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，突然发生爆突然发生爆炸炸，被严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉被严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉，要求赔偿。经协商要求赔偿。经协商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会调解双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会调解，双双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费1111万元万元，伤者保证不伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。再追究厂家和经销商的责任。上述案例属于非诉讼解决纠纷的哪一种方式？应该承担王某烧上述案例属于非诉讼解决纠纷的哪一种方式？应该承担王某烧伤法律责任的是谁？伤法律责任的是谁？仲裁与解决纠纷的其他方式相比有什么特点？仲裁与解决纠纷的其他方式相比有什么特点？仲裁厂家程序比诉讼更加灵活程序比诉讼更加灵活，审理不公开进行审理不公开进行，一裁终局一裁终局，便捷、便捷、经济、影响小。经济、影响小。知识框架图知识框架图