倾销与反倾销专题剖析课件.pptx
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- 倾销 反倾销 专题 剖析 课件
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1、20%20%20%20%29%29%31%31%78911倾销与反倾销专题1 1一、倾销的定义及认定一、倾销的定义及认定倾销是指一国(或地区)的生产商或出口商以低于其正常价格或低于成本价格将其商品销售到另一国(或地区)市场的行为。If a company exports a product at a price lower than the price it normally charges on its own home market, it is said to be “dumping” the product.q 倾销(倾销(Dumping)的经济学定义的经济学定义:q 关贸总协定关贸总
2、协定1994年年第第6条规定条规定:q 确定某出口产品是否存在倾销,主要看这一产品是否以低于它的正常价格正常价格在国外市场销售。13相同产品在原相同产品在原产国的生产成产国的生产成本加上合理的本加上合理的管理费费用和管理费费用和销售费用。销售费用。确定正常价格的方法确定正常价格的方法2相同产品在正常相同产品在正常贸易情况下向第贸易情况下向第三国出口的最高三国出口的最高可比价格。可比价格。相同产品在出口相同产品在出口国用于国内消费国用于国内消费时的可比价格。时的可比价格。注意:这三种确定方法是依次采用的,即若能确定国内价格就不使用第三国价格或结构价格,依此类推。另外,这三种方法仅适用于已经确定市
3、场经济地位国家的产品。对于非市场经济地位的国家,一般选取替代国类似产品的价格作为正常价格。 二、倾销的经济学分析二、倾销的经济学分析4 4q倾销实际是一种国际间的价格歧视,出口企业实施倾销必须具备三个条件:第一,企业在国内市场上有一定的垄断力量,有能力决定其销售价格。第二,本国和外国市场是分割的,本国出口产品不能回流。第三,出口商在国外市场面临较高的需求弹性。企业为什么愿意以较企业为什么愿意以较低价格在国外市场上低价格在国外市场上销售商品?销售商品?,P MRdPdEdMRdD,P MRrPrEfMRfDdQfQoooEQEMRMCEMC,MC MRQQQ(a)(a)本国市场本国市场(b)(b
4、)国外市场国外市场(c)(c)两个市场总和两个市场总和倾销与企业的利润最大化E点是垄断企业获得最大利润的生产均衡点。根据利润最大化要求,企业在各个市场上都应是MR=MC,沿着MCE水平线在(a)和(b)中找到国内外市场的生产均衡点Ed和Ef。使企业利润最大化的总产量中,国内销售量为Qd,国外销售量为Qf。在价格方面,国内和国外市场价格分别是Pd和Pf,且PdPf。6 6q在实际中,出口商实施倾销,也可能基于以下考虑:倾销可以扩大出口市场,从而扩大生产规模,有利于实现规模经济。有利于打破进口国已经形成的垄断,加强企业之间的竞争,保持价格公平。倾销对于进口国的消费者而言并非坏事。7 7q 反倾销(
5、反倾销(Anti-Dumping):是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉,按照一定的法律程序对以低于正常价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品,进行立案、调查和处理的过程和措施。q 反倾销是关贸总协定和世界贸易组织所承认的用以抵制不公平国际贸易行为的一种措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税以外,再征收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。三、反倾销及实施反倾销的条件三、反倾销及实施反倾销的条件8 8qWTO反倾销协议规定,进口国实施反倾销措施必须满足三个条件: (1) 倾销成立; (2) 国内产业受到实质性损害; (3) 倾
6、销与损害有因果关系。四、反倾销的经济效应四、反倾销的经济效应q 反倾销的经济效应:以中国木制卧具遭遇美国反倾销为例(一)中国遭遇反倾销的现状(一)中国遭遇反倾销的现状1010q 中国连续中国连续17年成为遭受反倾销调查最多的国家年成为遭受反倾销调查最多的国家自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查。1995-2011年,世界共有30个国家对中国出口产品共发起了多达853起反倾销立案调查,居世界各国之首,如图1所示。全球对华反倾销占全球反倾销的比重呈明显上升趋势。该比重从1995年的12.74%上升到2011年的31.61%,如图2所示。2
7、04333284244555153495672627677434915722624626635829837231523422020120416521320917115505010015020025030035040019951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011全球对华反倾销案件数全球反倾销案件数图图1 1995-2011年全球对华反倾销案件统计年全球对华反倾销案件统计数据来源:WTO网站。12.7419.0313.4110.5311.7314.77 14.7816.1922.6522.2727.8635
8、.2937.5835.6836.8425.1531.610.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.0019951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011图图2 1995-2011年全球对华反倾销占全球反倾销的比重(单位:年全球对华反倾销占全球反倾销的比重(单位:%)数据来源:根据WTO网站数据整理得到。1313q 对中国发起反倾销调查的国家数目多,发起国由发达国对中国发起反倾销调查的国家数目多,发起国由发达国家向发展中国家延伸家向发展中国家延伸1995-1011年间,全
9、球多达30个国家对中国出口产品发起反倾销调查。不仅欧美等发达国家频繁对中国发起反倾销调查,一些发展中国家如印度、巴西、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥等也频繁地对中国发起反倾销诉讼。对华反倾销立案排名前10名的国家对华反倾销措施排名前10名的国家排名国家立案数排名国家措施数1印度1471印度1202美国1072美国903欧盟1073欧盟774阿根廷864阿根廷635土耳其585土耳其576巴西496巴西337南非357加拿大198澳大利亚348韩国199墨西哥319南非1810加拿大2810墨西哥18表表1 1995-2011年全球对华反倾销立案和措施前年全球对华反倾销立案和措施前10名国家名国家
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