初级管理人员安全管理资质(培训教材)课件.ppt
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1、2022年4月23日 1Gao Shanglei GAD初级管理人员安全管理资质培训培训时间:10月1617日培训讲师:高尚磊2022年4月23日 2Gao Shanglei GAD目录安全管理学基础理论 安全管理基本概念 事故统计分析 事故调查处理 事故预防与控制 灾难性事件与应急管理 安全法规与安全管理制度 CHAC安全管理体系简介CHAC安全规章制度2022年4月23日 3Gao Shanglei GAD安全管理基本概念安全(Safety) 思考(security) 指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态 指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件 指不因
2、人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失安全问题的重要性体现 经济损失大 社会影响大 影响周期长 事故是企业管理不佳的一种表现形式,即通过事故的发生,告知我们企业中还存在着管理上的缺陷2022年4月23日 4Gao Shanglei GAD安全管理基本概念安全生产 是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素,保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行劳动保护 为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康,在改善劳动条件、预防工伤、事故及职业病,实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊劳动保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称安全生产劳动保护职业安全卫生20
3、22年4月23日 5Gao Shanglei GAD安全管理基本概念安全科学:研究人类在生产和发展的活动中,外界对其危害的产生、传播作用、机理以及控制危害的理论与方法,以达到保护人类身心安全与健康、财产免遭损失、环境免遭危害的目的管理科学:为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程安全管理(Safety Management)以安全为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动安全管理的重要作用85的事故原因和管理有关保证良好的工作效率最有效最经济的一种手段2022年4月23日 6Gao Shanglei GAD安全管理基本概念控制事故是安全管理工作的核心控制事故的基本手
4、段 事故预防 应急措施 保险补偿2022年4月23日 72022年4月23日 82022年4月23日 9Gao Shanglei GAD安全管理基本概念基本原则(3)五同时 计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作三同时新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2022年4月23日 10Gao Shanglei GAD安全管理基本概念基本原则(4)管生产必须管安全的原则2022年4月23日 11Gao Shanglei GAD事故统计及分析基本概念对事故及事故的统计、分析、预防、控制等方法的研究是
5、安全管理学的核心内容事故(Accident)定义 事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止,可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件未遂事故二次事故非工作事故2022年4月23日 12Gao Shanglei GAD事故统计及分析海因里希法则1未遂事故未遂事故轻微伤害事故轻微伤害事故严重伤害事故严重伤害事故事故发生后其后果的严重程度具有随机性质或者说其后果的严重度取决于机会因素大量发生的未遂事故和轻微伤害事故是人们容易忽视安全问题的主要原因之一2022年4月23日 13Gao Shanglei GAD事故统计及分析伤害分类暂时性失能伤害永久性部分
6、失能伤害永久性全失能伤害死亡思考:“伤”和“残”2022年4月23日 14Gao Shanglei GAD事故统计及分析工伤认定条件(1)工伤保险条例,2004年1月1日实施第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形
7、。2022年4月23日 15Gao Shanglei GAD事故统计及分析工伤认定条件(2)第十五条 职工有下列情形之一的,视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。第十六条 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(一)因犯罪或者违
8、反治安管理伤亡的;(二)醉酒导致伤亡的;(三)自残或者自杀的。2022年4月23日 16Gao Shanglei GAD事故统计及分析工伤事故分类轻伤:损失工作日低于105天的失能伤害。重伤:损失工作日等于或大于105天的失能伤害。死亡:发生事故后当即死亡,包括急性中毒死亡,或受伤后在30天内死亡的事故。死亡损失工作日为6000天。轻伤事故:只发生轻伤重伤事故:发生了重伤但没有造成死亡死亡事故:一次事故中死亡12人重大死亡事故:一次事故中死亡39人特大死亡事故:一次事故中死亡=10人特别重大死亡事故:2022年4月23日 17Gao Shanglei GAD事故统计及分析事故经济损失程度分类一
9、般损失事故:小于1万元较大损失事故:110万元重大损失事故:10100万元特大损失事故:大于等于100万元2022年4月23日 18Gao Shanglei GAD事故统计及分析事故原因直接原因人的不安全行为物的不安全状态间接原因(1)技术上和设计上有缺陷(2)教育培训不够 (3)身体的原因 (4)精神的原因 (5)管理上的缺陷(6)学校教育原因(7)社会历史原因2022年4月23日 19Gao Shanglei GAD事故统计及分析人的不安全行为常见违章现象盲目自信,认为违章无妨口头讲重要,行动另一套认为麻烦任务紧急、心里着急为偷懒因不熟悉规章而无意违章因事先准备不足而违章违章心理侥幸心理冒
10、险心理逆反心理省能心理从众心理自私心理可促进安全生产的心理自卫,害怕被伤害人道感 荣誉感责任感自尊心竞争性从众性2022年4月23日 20Gao Shanglei GAD事故统计及分析事故致因理论海因里希因果连锁论MPHDAPMHDA 事故连锁被打断遗传及社会环境人的缺点人的不安全行为和物的不安全状态事故伤害2022年4月23日 21Gao Shanglei GAD事故统计及分析事故致因理论物的原因物的原因触触接接社会因素社会因素管理缺陷管理缺陷不安全状态不安全状态不安全行为不安全行为起因物起因物致害物致害物肇事人肇事人受害人受害人事故事故人的原因人的原因 轨迹交叉论事故模型轨迹交叉论事故模型
11、基础原因基础原因 间接原因间接原因 直接原因直接原因 事故经过事故经过2022年4月23日 22Gao Shanglei GAD事故统计及分析事故统计指标伤害事故频 a=A/NT a伤亡事故频率 A伤亡事故发生的次数 N参加生产的职工人数 T统计期间事故严重率 某时期内平均每百万工时由于事故造成的损失工作日数事故经济损失 直接经济损失:人身伤亡后支出费用,善后处理费用、财产损失价值 间接经济损失:停产、减产损失,工作损失,资源损失,处理环境污染的费用,补充新员工的培训费用,其他费用2022年4月23日 23Gao Shanglei GAD事故调查及处理目的:落实“四不放过”原则程序 及时报告有
12、关部门 抢救人的生命 保护人的生命财产免遭进一步的损失 保证调查工作的及时执行2022年4月23日 24Gao Shanglei GAD事故调查及处理基本步骤事故现场处理事故现场勘查人证的保护与问询物证的收集与保护事故现场照相事故现场图与表格现场分析初步分析原因事后深入分析事故调查组事故调查报告责任追究结案,资料归档2022年4月23日 25Gao Shanglei GAD事故调查及处理调查处理权限2022年4月23日 26Gao Shanglei GAD事故预防与控制基本原则3E对策 安全技术(Engineering)对策 安全管理(Enforcement)对策 安全教育(Education
13、)对策2022年4月23日 27Gao Shanglei GAD事故预防与控制安全技术对策(1)预防事故的安全技术 控制能量 危险最小设计 隔离 锁闭、锁定和联锁 故障安全设计 故障最小化 告警控制事故损失的安全技术 隔离和屏蔽 接受小的损失 个体防护 避难或救生设备2022年4月23日 28Gao Shanglei GAD事故预防与控制安全技术对策(2)安全色红色表示禁止、停止、危险以及消防设备的意思。凡是禁止、停止、消防和有危险的器件或环境均应涂以红色的标记作为警示的信号。蓝色表示指令,要求人们必须遵守的规定。黄色表示提醒人们注意。凡是警告人们注意的器件、设备及环境都应以黄色表示。绿色表示
14、给人们提供允许、安全的信息。 黑色和白色作为对比色与安全色配合使用安全标志2022年4月23日 29Gao Shanglei GAD事故预防与控制安全教育对策安全教育内容 安全态度意识教育 安全知识教育 安全技能教育安全教育分类 新员工三级安全教育 复工教育 换岗教育 补充教育安全培训分类 厂长经理资质培训 安全管理人员资质培训 一般管理人员资质培训 特种(设备)作业人员培训2022年4月23日 30Gao Shanglei GAD事故预防与控制安全管理对策(1)安全检查内容 查思想 查管理 查隐患 查整改安全检查方式 公司大检查 部门月检 生产系周检 班组/岗位日检 安全管理人员巡检2022
15、年4月23日 31Gao Shanglei GAD事故预防与控制安全管理对策(2)“三同时”审查验收制度 可行性研究审查 初步设计审查 竣工验收审查安全评价安全目标管理2022年4月23日 32Gao Shanglei GAD事故预防与控制保险与事故控制社会保险 养老、失业、工伤、医疗、生育 疾病、伤残、遗属商业保险 人身保险 财产保险工伤保险 强制性 无责任赔偿 个人不缴费 损失补偿与事故预防及职业康复相结合2022年4月23日 33Gao Shanglei GAD灾难性事件及应急管理定义与分类 自然灾难性事件:洪涝、台风、雷电、地震等 人为灾难性事件:交通事故、火灾爆炸、严重环境污染、建筑
16、物倒塌、科技灾害等按严重程度分级 按事件中死亡人数、重伤人数、直接经济损失分为十个等级2022年4月23日 34Gao Shanglei GAD灾难性事件及应急管理应急预案灾难性事件必须制定应急预案制定应急预案步骤 评估事件发生的可能性 评估所涉及的危险 任命应急预案实施负责人 应急预案制订 人员培训 应急演习 预案修订 及时沟通2022年4月23日 35Gao Shanglei GAD灾难性事件及应急管理应急预案内容基本情况危险因素辨识及可能的后果分析应急反应组织机构、人员和职责报警、通讯联络方式应急反应程序 预案的关闭程序 物资装备需求与管理培训和演练计划 附件2022年4月23日 36G
17、ao Shanglei GAD灾难性事件及应急管理重大危险源依据能量意外释放理论,把危险源分为: 第一类危险源:直接致害物 第二类危险源:造成第一类危险源出现的人失误、物的故障、环境因素等重大危险源管理 辨识 评价 制定措施 落实措施2022年4月23日 37Gao Shanglei GAD安全法规与安全管理制度方针、体制安全生产方针: 安全第一,预防为主安全生产徽标我国安全管理体制 国家监察 行业管理 企业负责 群众监督 劳动者遵章守纪2022年4月23日 38Gao Shanglei GAD安全法规与安全管理制度政府机构安全生产领导机构:安全生产委员会安全生产主管部门:安全生产监督管理局职
18、业卫生主管部门:卫生监督中心消防安全主管部门:公安消防局交通安全主管部门:公安交警队特种设备监管部门:质量技术监督局工伤保险:劳动和社会保障局2022年4月23日 39Gao Shanglei GAD安全法规与安全管理制度安全法规体系宪法刑法、民法等中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法。2022年4月23日 40Gao Shanglei GAD安全法规与安全管理制度“三大规程” 工厂安全卫生规程
19、建筑安装工程安全技术规程 工人职员伤亡事故报告规程“五项规定” 安全生产责任制 安全技术措施计划 安全生产教育 安全生产检查 伤亡事故的调查处理2022年4月23日 41Gao Shanglei GAD安全法规与安全管理制度宪法第四十二条规定第四十二条规定:“国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。”第四十三条规定第四十三条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权力。国家发展劳动者休息和修养设施,规定职工的工作时间和休假制度。”第四十八条规定第四十八条规定:“国家保护妇女的权力和利益,实行男女同工同酬,”2022年4月23日
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