事故预防原理预防对策课件.pptx

1、事故预防原理预防对策事故预防原理预防对策第第2页页 所谓所谓事故预防原理事故预防原理，主要是阐明事故是怎样发，主要是阐明事故是怎样发生的、为什么会发生、以及如何采取措施防止事故生的、为什么会发生、以及如何采取措施防止事故的理论体系。它以伤亡事故为研究对象，探讨事故的理论体系。它以伤亡事故为研究对象，探讨事故致因因素及其相互关系、事故致因因素控制等方面致因因素及其相互关系、事故致因因素控制等方面的问题。的问题。第第3页页 事故事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件意外事件。 摘自摘自H.W.海因里希、海因里希、F.伯德伯德 事故预防事故预防第第4页页 行

2、人行人甲甲看见香蕉皮，保持正常步伐小心跨过，未碰撞看见香蕉皮，保持正常步伐小心跨过，未碰撞其他行人。其他行人。 行人行人乙乙踩在香蕉皮上，滑了一下后，身体恢复平衡，踩在香蕉皮上，滑了一下后，身体恢复平衡，未碰人，无损伤，继续前进。未碰人，无损伤，继续前进。 行人行人丙丙带着一瓶酒踩在香蕉皮上，滑了一下后，打碎带着一瓶酒踩在香蕉皮上，滑了一下后，打碎酒瓶后，身体恢复平衡，无伤，继续前进。酒瓶后，身体恢复平衡，无伤，继续前进。行人行人丁丁踩在香蕉皮上，滑倒，手被划破。踩在香蕉皮上，滑倒，手被划破。 行人行人戊戊踩在香蕉皮上，跌断手腕骨，踩在香蕉皮上，跌断手腕骨，撕破裤子。撕破裤子。第第5页页行人行

3、人乙、丙、丁、戊乙、丙、丁、戊都属于事故都属于事故踩在踩在香蕉皮上滑倒香蕉皮上滑倒。 行人甲未发生事故。行人甲未发生事故。 行人乙属于无伤无损事故，可谓行人乙属于无伤无损事故，可谓“小不幸小不幸”。 行人丙属于人无伤、有物质损失的事故。行人丙属于人无伤、有物质损失的事故。 行人丁属于无物质损失的小伤事故。行人丁属于无物质损失的小伤事故。 行人戊属于有物质损失的大伤（致残）事行人戊属于有物质损失的大伤（致残）事故。故。第第6页页第第7页页第第8页页 早期事故致因理论（如海因里希事故因果连锁论等）早期事故致因理论（如海因里希事故因果连锁论等） 二次世界大战后的事故致因理论（如能量意外释放论等）二次

4、世界大战后的事故致因理论（如能量意外释放论等） 现代的系统安全理论现代的系统安全理论第第9页页 事故频发倾向论事故频发倾向论 事故频发倾向事故频发倾向（Accident PronenessAccident Proneness）是指个）是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。 第第10页页 19191919年英国的格林伍德（年英国的格林伍德（M. GreenwoodM. Greenwood）和伍兹（）和伍兹（H. H. H. H. WoodsWoods）对许多工厂里事故发生次数资料按如下三种统计分）对许多工厂里事故发生次数资料按如下三种统计分

5、布进行了统计检验：布进行了统计检验： 泊松分布（泊松分布（Poisson DistributionPoisson Distribution） 偏倚分布（偏倚分布（Biased DistributionBiased Distribution） 非均等分布（非均等分布（Distribution of Unequal LiabilityDistribution of Unequal Liability） 事故频发倾向论事故频发倾向论 他们通过统计分析，结果发现，工厂中存在他们通过统计分析，结果发现，工厂中存在着事故频发倾向者。着事故频发倾向者。 19391939年，法默（年，法默（FarmerFar

6、mer）和查姆勃（）和查姆勃（ChamberChamber）明确提出了事故频发倾向论的概念，认为明确提出了事故频发倾向论的概念，认为事故频发事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。 事故遭遇倾向论事故遭遇倾向论 许多研究结果表明，事故的发生不仅与个人因素许多研究结果表明，事故的发生不仅与个人因素有关，而且与生产条件有关；与工人的年龄有关；与工有关，而且与生产条件有关；与工人的年龄有关；与工人的工作经验、熟练程度有关。人的工作经验、熟练程度有关。 事故遭遇倾向事故遭遇倾向（Accident LiabilityAccident Liability）是指某些

7、）是指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。 第第13页页 海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论( (多米诺骨牌原理多米诺骨牌原理) ) 该理论认为：事故的发生不是一个孤立的事件，该理论认为：事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因因素连锁作用的结果。的原因因素连锁作用的结果。事故原因：事故原因：直接原因直接原因 间接原因间接原因 基本原因基本原因第第14页页 海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论第第15页页 博德事故因果连锁论博德事故因

8、果连锁论( (管理失误论管理失误论) )第第16页页 能量观点的事故因果连锁（能量转移论）能量观点的事故因果连锁（能量转移论） 1961 1961年吉布森（年吉布森（GibsonGibson）、）、19661966年哈登（年哈登（HaddonHaddon）等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的。的意外释放引起的。 造成两类伤害：造成两

9、类伤害：第一类：施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起第一类：施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起的；的；第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。第第17页页 事故统计分析因果连锁模型（轨迹交叉论）事故统计分析因果连锁模型（轨迹交叉论） 企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类（GB/6441-86GB/6441-86）第第18页页 系统安全观点的事故因果连锁系统安全观点的事故因果连锁 所谓所谓系统安全系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控全工程和管理方法，辨识

10、系统中的危险源，并采取控制措施使其风险最小，从而使系统在规定的性能、时制措施使其风险最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。间和成本范围内达到最佳的安全程度。 系统安全观点的事故因果连锁系统安全观点的事故因果连锁 系统安全认为：系统中存在的系统安全认为：系统中存在的危险源危险源是事故发生是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。源。 : :系统中存在的，可能发生意外释系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 ：导致能量或危险物质约束或限制：导

11、致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。措施破坏或失效的各种因素。第第20页页 系统安全观点的事故因果连锁系统安全观点的事故因果连锁第第21页页 综合因果论综合因果论事事故故起因物起因物肇事人肇事人人不安人不安全行为全行为物不安物不安全状态全状态管理缺陷管理缺陷社社会会因因素素法法 律律社会历史社会历史民族习惯民族习惯学校教育学校教育文文 化化经经 济济基础原因基础原因直接原因直接原因间接原因间接原因导致事故的原因：导致事故的原因：1）人的不安全行为）人的不安全行为 态度不端正态度不端正 缺乏安全生产知识缺乏安全生产知识 生理或健康状况不良生理或健康状况不良2）物的不安全状态）物的

12、不安全状态 设备故障设备故障 防护不良防护不良3）环境的不良条件）环境的不良条件 照明、温度、湿度、通风、噪声、照明、温度、湿度、通风、噪声、空间狭小等空间狭小等4）管理缺陷）管理缺陷 缺乏规章制度缺乏规章制度 技 术管 理教 育 防止事故发生的安全技术；防止事故发生的安全技术； 1 1、消除危险源、消除危险源 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3 3、隔离、隔离 4 4、故障、故障安全设计安全设计 5 5、减少故障和失误、减少故障和失误 避免或减少事故损失的安全技术；避免或减少事故损失的安全技术； 1 1、隔离：远离、封闭、缓冲、隔离：远离、封闭、缓冲 2 2、个体防护、个体防

13、护 3 3、薄弱环节、薄弱环节 4 4、避难与援救、避难与援救第第25页页防止事故发生的安全技术防止事故发生的安全技术 消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是，人们不能消除系统中所有的危险源，只能根据具但是，人们不能消除系统中所有的危险源，只能根据具体的技术、经济等条件，消除其中的部分危险源。体的技术、经济等条件，消除其中的部分危险源。 如：如：1 1、用压气或液压系统代替电力系统、用压气或液压系统代替电力系统2 2、用液压系统代替压气系统、用液压系统代替压气系统3 3、用不燃气体代替可燃气体、用不燃气体代替可燃气体第第26页页防止事故发生

14、的安全技术防止事故发生的安全技术 受实际的技术、经济条件等方面的限制，有些危险受实际的技术、经济条件等方面的限制，有些危险源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有的能量源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有的能量或危险物质的量，降低其危险性。或危险物质的量，降低其危险性。 如：如：1 1、减少能量或危险物质的量、减少能量或危险物质的量2 2、防止能量蓄积、防止能量蓄积3 3、安全地释放能量、安全地释放能量第第27页页防止事故发生的安全技术防止事故发生的安全技术 预防事故发生的隔离措施有预防事故发生的隔离措施有分离分离和和屏蔽屏蔽两种。前者是指两种。前者是指时间或空间上的分离，防止一旦相遇

15、则可能产生或释放能量时间或空间上的分离，防止一旦相遇则可能产生或释放能量或危险物质的两种及两种以上的物质相遇；后者是利用物理或危险物质的两种及两种以上的物质相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、约束能量或危险物质。的屏蔽措施局限、约束能量或危险物质。如：如：1 1、把不能共存的物质分开、把不能共存的物质分开2 2、局限、约束能量或危险物质在某一范围、局限、约束能量或危险物质在某一范围3 3、防止人员接触危险源、防止人员接触危险源 第第28页页在系统、设备的一部分发生故在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的安全技术措施内也能保证安全的安全

16、技术措施称为故障称为故障安全设计。安全设计。防止事故发生的安全技防止事故发生的安全技术术第第29页页减少物故障：增加安全系数减少物故障：增加安全系数 增加可靠性增加可靠性 设置安全监控系统设置安全监控系统防止人失误：技术措施防止人失误：技术措施 管理措施管理措施 防止事故发生的安全技防止事故发生的安全技术术第第30页页 减少物故障发生采取的措施减少物故障发生采取的措施 最早的减少故障的方法是在设计中采用安全系数。最早的减少故障的方法是在设计中采用安全系数。安全系数的基本思想是，安全系数的基本思想是，把结构、部件的强度设计得超把结构、部件的强度设计得超出其必须承受的应力的若干倍出其必须承受的应力

17、的若干倍，这样就可以减少因设计，这样就可以减少因设计计算错误、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故计算错误、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。障。 可以通过可以通过减少承受的应力、增加强度减少承受的应力、增加强度等办法来增加安等办法来增加安全系数。全系数。 第第31页页 减少物故障发生采取的措施减少物故障发生采取的措施 所谓可靠性，即所谓可靠性，即设备、部件等在规定的条件下和预定设备、部件等在规定的条件下和预定的时间内完成规定的功能的性能的时间内完成规定的功能的性能。o降低额定值降低额定值o冗余设计冗余设计o选用高质量元部件选用高质量元部件o维修保养及定期更换维修保养及定期更换第第3

18、2页页 减少物故障发生采取的措施减少物故障发生采取的措施 在生产过程中，利用安全监控系统在生产过程中，利用安全监控系统对某些参数进行对某些参数进行监测，以控制这些参数不达到危险水平而避免事故的发生监测，以控制这些参数不达到危险水平而避免事故的发生。 监测只是发现问题，要解决问题则必须把监测与警监测只是发现问题，要解决问题则必须把监测与警告、联锁或其他安全防护措施结合起来。通过警告可以把告、联锁或其他安全防护措施结合起来。通过警告可以把信息传达给操作者，以便让人们采取恰当的措施。通过联信息传达给操作者，以便让人们采取恰当的措施。通过联锁装置可以停止设备或系统的运行，或者启动安全装置。锁装置可以停

19、止设备或系统的运行，或者启动安全装置。实际上，监测与上述机能结合构成了监控系统。实际上，监测与上述机能结合构成了监控系统。 第第33页页 减少物故障发生采取的措施减少物故障发生采取的措施 采取措施预防人失误采取措施预防人失误 避免或减少事故损失的安全技术；避免或减少事故损失的安全技术； 1 1、用机器代替人、用机器代替人 2 2、冗余系统、冗余系统 3 3、耐失误设计、耐失误设计 4 4、警告、警告 5 5、人、机、环境匹配、人、机、环境匹配 第第35页页第第36页页第第37页页第第38页页第第39页页第第40页页 避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术, , 其基本出发其基

20、本出发点是点是防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物或物, ,或者减轻对人或物的作用或者减轻对人或物的作用。 1 1、隔离：远离、封闭、缓冲、隔离：远离、封闭、缓冲 2 2、个体防护、个体防护 3 3、薄弱环节、薄弱环节 4 4、避难与援救、避难与援救第第41页页避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术 1 1、隔离、隔离 避免或减少事故损失的隔离措施其作用在于避免或减少事故损失的隔离措施其作用在于把把被保护的人或物与意外释放的能量或危险物质隔开被保护的人或物与意外释放的能量或危险物质隔开。具体地，隔离措施包括具体地，隔离措施包括、

21、三种措施。三种措施。第第42页页避免或减少事故损失的安全技避免或减少事故损失的安全技术术 2 2、个体防护、个体防护 佩戴佩戴也是一种隔离也是一种隔离措施，它把人体与能量或危险物质隔措施，它把人体与能量或危险物质隔开。开。 第第43页页 避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术 3 3、薄弱环节、薄弱环节 利用事先设计好的薄弱环节使能量或危险物质按利用事先设计好的薄弱环节使能量或危险物质按照人们的意图释放，防止能量或危险物质作用于被保照人们的意图释放，防止能量或危险物质作用于被保护的人或物。一般地，设计的薄弱环节即使破坏了，护的人或物。一般地，设计的薄弱环节即使破坏了，却以较小

22、的损失避免了大的损失。因此，该项技术又却以较小的损失避免了大的损失。因此，该项技术又称为称为“”。 第第44页页 避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术 4 4、避难与救援、避难与救援 事故发生后应该努力采取措施事故发生后应该努力采取措施事态的发展。事态的发展。但是，当判明事态已经发展到了不可控制的地步时则但是，当判明事态已经发展到了不可控制的地步时则应该迅速应该迅速，危险区域。危险区域。 消除消除预防预防减弱减弱隔离人员或危害隔离人员或危害连锁连锁警告警告消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护安全思想态度教育安全思想态度教育安全法制教育安全法制教育安全知识教育安全

23、知识教育管理、技术管理、技术技能教育技能教育主要负责人安全培训教育主要负责人安全培训教育安全管理人员安全培训教育安全管理人员安全培训教育从业人员安全培训教育从业人员安全培训教育特种作业人员安全培训教育特种作业人员安全培训教育 安全教育方式安全教育方式 入厂三级教育入厂三级教育 （不得少于（不得少于4040学时）学时） 日常教育日常教育 特殊教育特殊教育 国家标准国家标准GB18218-2000GB18218-2000重大危险源辨识重大危险源辨识制定依据：制定依据： 1 1）参考国外同类标准，）参考国外同类标准，2 2）结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重）结合我国工业生产的特点和火灾

24、、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律大事故的发生规律3 3）19971997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况作中对重大危险源辨识进行试点的情况国家标准国家标准GB18218-2000GB18218-2000重大危险源辨识重大危险源辨识4 4 重大危险源辨识重大危险源辨识4.1 4.1 辨识依据辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。4.2 4.2 重大危险源的分类重大危险源的分类 重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危重大危险源分为生产场所重大

25、危险源和贮存区重大危险源两种。险源两种。4.2.1 4.2.1 生产场所重大危险源生产场所重大危险源 根据物质不同的特性，生产场所重大危险源按以下根据物质不同的特性，生产场所重大危险源按以下4 4类物质的品名（品名引用类物质的品名（品名引用GB12268-90GB12268-90危险货物品名表危险货物品名表）及其临界量加以确定：）及其临界量加以确定： a a）爆炸性物质名称及临界量见表）爆炸性物质名称及临界量见表1 1：序序号号物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场所生产场所贮存区贮存区1雷汞雷汞0.112硝化甘油硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯

26、二甘醇二硝酸酯0.115脒基亚硝胺基脒基四氮烯脒基亚硝胺基脒基四氮烯0.116叠氮化钡叠氮化钡0.117叠氮化铅叠氮化铅0.11序序号号类别类别物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场所生产场所贮存区贮存区1闪点闪点28的的液体液体己烷己烷2202戊烷戊烷2203石脑油石脑油2204环戊烷环戊烷2205甲醇甲醇2206乙醇乙醇2207乙醚乙醚2208甲酸甲酯甲酸甲酯220b) b) 易燃物质名称及临界量见表易燃物质名称及临界量见表2 2：表表2 2 易燃物质名称及临界量易燃物质名称及临界量序序号号物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场所生产场所贮存区贮存区1氯酸钾氯酸钾220

27、2氯酸钠氯酸钠2203过氧化钾过氧化钾2204过氧化钠过氧化钠2205过氧化乙酸叔丁酯（浓度过氧化乙酸叔丁酯（浓度70%)1106过氧化异丁酸叔丁酯过氧化异丁酸叔丁酯(浓度浓度80%)1107过氧化马来酸叔丁酯过氧化马来酸叔丁酯(浓度浓度80%)110c) c) 活性化学物质名称及临界量见表活性化学物质名称及临界量见表3 3：表表3 3 活性化学物质名称及临界量活性化学物质名称及临界量 序序号号物物 质质 名名 称称临界量（临界量（t）生产场所生产场所贮存区贮存区1氨氨401002氯氯10253碳酰氯碳酰氯0.300.754一氧化碳一氧化碳255二氧化硫二氧化硫401006三氧化硫三氧化硫30

28、757硫化氢硫化氢25d) d) 有毒物质名称及临界量见表有毒物质名称及临界量见表4 4：表表4 4 有毒物质名称及临界量有毒物质名称及临界量 4.2.2 4.2.2 贮存区重大危险源贮存区重大危险源 贮存区重大危险源的确定方法与生产场所重大危险源基本相同，贮存区重大危险源的确定方法与生产场所重大危险源基本相同，只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表1 1表表4 4。4.3 4.3 重大危险源的辨识指标重大危险源的辨识指标单元内存在危险物质的数量等于或超过表单元内存在危险物质的数量等于或超过表1 1、表、表2 2、表、表3

29、3及表及表4 4规定的临规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：质种类的多少区分为以下两种情况：4.3.14.3.1单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。4.3.24.3.2单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式

30、，则定为重大危险源：面公式，则定为重大危险源： 式中：式中： 每种危险物质实际存在量（每种危险物质实际存在量（t t）。）。 与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量（t t）。）。国家标准国家标准GB18218-2000GB18218-2000重大危险源辨识重大危险源辨识 “八五八五”国家科技攻关专题国家科技攻关专题易燃、易爆、有毒重大危险源易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究辨识评价技术研究 在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析重

31、大事析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析重大事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围、伤亡人数、故发生的原因、条件，评价事故的影响范围、伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。经济损失和应采取的预防、控制措施。 能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级，较精确地计算出事故后果的严重程度（危险危险性等级，较精确地计算出事故后果的严重程度（危险区域范围、人员伤亡和经济损失），提出控制工艺设备、区域范围、人员伤亡和经济损失），提出控制工艺设备、人员素质以及安全管理缺陷三方面的人员素质以及安全管理缺陷三方面的1071

32、07个指标组成的评价个指标组成的评价指标集。指标集。 式中：式中： 第第i i种物质危险性的评价值；种物质危险性的评价值； 第第j j种工艺危险性的评价值；种工艺危险性的评价值； 第第j j项工艺与第项工艺与第i i种物质危险性的相关系数；种物质危险性的相关系数； 事故严重度评价值；事故严重度评价值； 工艺、设备、容器、建筑结构抵消因子；工艺、设备、容器、建筑结构抵消因子； 人员素质抵消因子；人员素质抵消因子； 安全管理抵消因子。安全管理抵消因子。3.5.3 3.5.3 我国重大危险源控制系统我国重大危险源控制系统 事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理对人员的管对人员的管理理对设备

33、的管对设备的管理理对环境的管对环境的管理理 建建 立立 应应 急急 体体 系系实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后对事对事 故的管理故的管理工伤保险理赔工伤保险理赔 安全生产机构安全生产机构规章制度规章制度企业安全管理企业安全管理监督检查、隐患整治、市场监督检查、隐患整治、市场准入、技术改造、宣传培训准入、技术改造、宣传培训管理的对象范畴管理的对象范畴管理的制度与方法范畴管理的制度与方法范畴管理方法管理方法作业标准化、安全合理布置作业现场、安全点检、作业作业标准化、安全合理布置作业现场、安全点检、作业服装服装第第63页页 是让企业管理人员和工人参与制定工作目是让企业管理人员和工人参与制

34、定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管理方法。目标管理的目的，是通过目标的激励作用调动理方法。目标管理的目的，是通过目标的激励作用调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标；目标管理的广大职工的积极性，从而保证实现总目标；目标管理的核心，是强调工作成果，重视成果评价，提倡个人能力核心，是强调工作成果，重视成果评价，提倡个人能力的自我提高。目标管理以目标作为各项管理工作的指南，的自我提高。目标管理以目标作为各项管理工作的指南，并以实现目标的成果来评价贡献的大小。并以实现目标的成果来评价贡献的大小。 是目标管理在安全管理方面的应用。是

35、目标管理在安全管理方面的应用。它以企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使它以企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把企业的全体职工都科学地组织在目标体系之内，使每个企业的全体职工都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业安全生产目标。个人的积极努力来实现企业安全生产目标。 第第65页页第第66页页第第67页页第第68页页第第69页页 安全生产法安全生产法：生产经营单位主要负责人职

36、责：生产经营单位主要负责人职责 建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故 车间级负责人安全生产职责车间级负责人安全生产职责 是车间安全生产第一责任人；是车间安全生产第一责

37、任人； 召开安全生产会议；召开安全生产会议； 部署安全教育，新岗、转岗、复岗人员；部署安全教育，新岗、转岗、复岗人员； 上报车间安全技术措施计划；上报车间安全技术措施计划； 组织对危险作业点、重要部位、设备设施等检查；组织对危险作业点、重要部位、设备设施等检查； 督促隐患整改；督促隐患整改； 组织制定并车间事故应急救援预案；组织制定并车间事故应急救援预案； 发生事故，组织救援，保护现场，上报事故（向厂长）。发生事故，组织救援，保护现场，上报事故（向厂长）。 工段长、班组长安全生产职责工段长、班组长安全生产职责 是工段或班组安全生产第一责任人；是工段或班组安全生产第一责任人； 在部署生产工作时，

38、布置安全措施；在部署生产工作时，布置安全措施； 负责对新岗、转岗、复岗人员进行安全教育，；负责对新岗、转岗、复岗人员进行安全教育，； 督促员工遵章守纪，上报车间安全技术措施计划；督促员工遵章守纪，上报车间安全技术措施计划； 负责设备检查、维护工作；负责设备检查、维护工作； 发生事故，参加救援（在事故应急指挥到达之前，代替指挥救发生事故，参加救援（在事故应急指挥到达之前，代替指挥救援），保护现场，上报事故。援），保护现场，上报事故。 生产工人安全生产职责生产工人安全生产职责 遵章守纪；遵章守纪； 交接班时交代安全情况；交接班时交代安全情况； 正确佩戴劳动防护用品；正确佩戴劳动防护用品； 正确处理

39、各种事故隐患。正确处理各种事故隐患。现场应急救援指挥中心国家应急救援指挥中心国家专业应急救援指挥中心事故现场事故现场应急咨询电话、电传、应急咨询电话、电传、网络网络组织现场救援组织现场救援处理方法处理方法应急咨询电话、电传、应急咨询电话、电传、网络网络国国 家家 级级省省 级级市市 / / 地地 区区 级级县县 、 市市 / / 社社 区区 级级企企 业业 级级事故发生事故发生说明书说明书应急行动的记录应急行动的记录报警报警安全管理部门和社区安全管理部门和社区安全、环保机构安全、环保机构专家专家实验室实验室数据库数据库由专家核实并经由专家核实并经安全管理部门批准安全管理部门批准提供外提供外部帮

40、助部帮助消防队消防队救护站救护站卫生机构卫生机构武警部队武警部队军队和民防部门军队和民防部门建立与社区有关部门的合作建立与社区有关部门的合作对事故进行监测对事故进行监测和评价和评价应急反应系统的应急反应系统的反应级别确定反应级别确定利用自利用自己的人己的人力物力力物力考虑考虑外部外部援助援助应急应急响应响应系统系统的的要素要素策划策划成立预案编制小组成立预案编制小组辨识危险源并评价风险辨识危险源并评价风险评价能力与资源评价能力与资源建立应急组织建立应急组织, ,明确应急职责明确应急职责选择合适类型的应急方案选择合适类型的应急方案编制应急计划编制应急计划 分析紧急状态和确定相应报警级别分析紧急状态和确定相应报警级别 指挥、协调应急反应行动指挥、协调应急反应行动 与企业外应急反应人员、部门和机构联络与企业外应急反应人员、部门和机构联络 直接监察应急操作人员的行动直接监察应急操作人员的行动 保证现场和企业外人员安全保证现场和企业外人员安全 协调后勤方面以支援反应组织协调后勤方面以支援反应组织 企业应急总指挥企业应急总指挥