全文学习解读2022年《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》让城市对青年更友好专题（PPT课件）.pptx

1、千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。开展青年发展型城市建设试点主讲人：XXX时间：202X年X月X日中央宣传部等17部门联合印发关于开展青年发展型城市建设试点的意见千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。前 言千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁

2、，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。总体要求围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好123组织实施4目 录千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。总体要求第一章千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。总 体 要 求（一）指导思想千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人

3、的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。总 体 要 求（二）基本原则把坚持党的领导贯穿青年发展型城市建设全过程，充分发挥各级党委领导的青年工作联席会议机制作用，健全和完善党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局，坚持系统观念，统筹发展与安全，把促进青年全面发展摆在城市工作全局中更加重要的战略位置来抓。深入贯彻落实“党和国家事业要发展，青年首先要发展”的理念，深刻把握青年发展与城市发展之间的辩证关系，充分关注我国青年人口规模与结构的历史性变化，尊重青年成长规律，照顾青年时代特点，优先解决影响青年

4、健康成长、分散青年干事精力的“急难愁盼”问题，促进青年高质量发展。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。总 体 要 求把提供发展服务与鼓励成才建功紧密结合，充分激发广大青年参与建设青年发展型城市的主动性、积极性、创造性，为青年提供筑梦圆梦空间，为城市集聚青年人力资源，最大限度地发挥出青年在城市高质量发展中的生力军作用。更好发挥政策牵引作用，从青年视角补齐基本公共服务均等化短板，帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的

5、操心事、烦心事，努力为青年创造良好发展条件，让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前，让他们不断增强获得感、幸福感、安全感。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。总 体 要 求（三）适用范围直辖市；01国务院批准的计划单列市；02行政级别为副省级的城市；03行政级别为地级的城市。04直辖市的市辖区或国家 级新区可参照执行。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给

6、迷住，或是陶醉其中无法自拔。总 体 要 求（四）建设目标通过试点探索经验，到2025年，城市青年发展规划工作机制比较健全，青年优先发展理念得到社会广泛认同，青年发展型城市评价体系逐步建立并完善，城市青年发展政策更具体系化、更有普惠性，青年投身城市发展的主动性和贡献度明显提升。到2035年，城市青年发展规划工作机制更加健全完善，建设青年发展型城市成为各地转变发展方式、提升城市品质的自觉行动，青年优先发展理念成为社会普遍共识，城市青年发展政策体系更加成熟定型，青年在推动城市发展中的生力军作用更加凸显。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可

7、爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好第二章千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好推动将青年优先发展理念融入城市发展战略，在城市规划、建设、管理全过程体现青春元素、照顾青年特点，打造富有青年特色的城市名片。青年发展纳入本地区国民经济和社会发展规划，加强与各专项规划衔接协同。建立健全青年工作联席会议机制，充分发挥在青年发展领域的战略研究、政策协调

8、、项目实施、督导落实作用。鼓励有条件的城市制定本地区青年发展专项规划。（一）着力优化青年优先发展的青年发展型城市规划环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好加大基础教育投入力度，完善免试就近入学制度，巩固控辍保学成果，逐步实现进城务工青年随迁子女入学待遇同城化，让义务教育阶段青少年获得公平的受教育机会。提高高中阶段教育普及水平，增强高等教育育人实效，增强职业教育适应性，完善特殊教育和专门教育保障机制，促进民办教育规范

9、发展，让青年获得更高质量的教育和成长。坚持教育公益属性，落实政府主体责任，强化学校主阵地作用，持续规范校外培训行为，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，有效缓解青年家长的负担和焦虑。（二）着力优化公平且有质量的青年发展型城市教育环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好健全青年就业公共服务体系，聚焦高校毕业生、新生代农民工、失业青年等群体，扩大就业容量，加强就业指导和职业技能培训，帮助青年实现知识更新、技

10、能提升，为青年提供更多的高质量就业机会。完善劳动合同制度、劳动关系协调机制、劳动争议调解仲裁制度，健全新业态从业人员劳动权益保障机制，切实维护青年合法劳动权益。健全工资合理增长机制，促进更多高校毕业生、技能型人才等青年群体迈入中等收体行列。（三）着力优化激励青年施展才华的青年发展型城市就业环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体

11、的住房保障体系，做好公租房保障，加大保障性租赁住房供给力度，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设保障性租赁住房，强化政府在土地、财政、金融等方面的政策支持，充分发挥市场机制作用，积极解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，加强轻资产住房租赁企业监管，支持重资产住房租赁企业发展，规范住房租赁中介服务，切实保护承租人合法权益，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。鼓励居民家庭和企事业单位将闲置住房用于出租，有效盘活存量住房资源。推广“青年驿站”等短期居住服务。加强完整社

12、区建设。（四）着力优化保障青年基本住房需求的青年发展型城市居住环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好加强青年婚育观、家庭观教育和引导，倡导优生优育，多措并举做好未婚青年婚恋交友、婚前保健服务。建立结婚率、离婚率和生育率动态监测分析机制，实施积极的婚育政策。围绕提高出生人口质量需要，增加妇产、新生儿、儿科、儿童保健医疗资源供给，加强母乳喂养咨询指导，推进母婴设施广泛覆盖，增强出生缺陷综合防治和产前筛查、产前诊断能力，

13、改善优生优育全程服务。发展成本可负担、方便可及的普惠托育和婴幼儿照护服务，完善普惠性学前教育保障机制，针对婴幼儿家庭开展科学育儿指导，缓解青年育幼后顾之忧。健全基本养老服务体系，鼓励开展养老志愿服务，减轻青年赡养老人压力。（五）着力优化缓解青年婚恋生育养育难题的青年发展型城市生活环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好实施全民健身战略，推进体育公园建设，推动公共体育设施向包括青少年在内的各类人群免费或低收费开放，发展

14、青少年体育俱乐部和专项赛事，帮助青少年培养体育爱好、发展运动技能、养成锻炼习惯。引导青年投身健康中国建设，积极参与爱国卫生运动和健康中国行动，践行文明健康生活方式，清理学校和少年宫等青少年聚集场所周边的烟草（含电子烟）销售点，营造无烟成长氛围。加大儿童青少年近视和肥胖预防控制力度，完善青少年体质健康监测体系，引导青少年练就强壮健康的筋骨体魄。加强青少年心理健康教育和服务，提高心理卫生知晓率，支持专业心理辅导机构和社会组织发展，培养青少年心理健康领域专业人才，更好发挥家庭在心理健康教育方面的基础性作用。（六）着力优化促进青少年身心成长发展的青年发展型城市健康环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的

15、身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好加强青少年法治宣传教育，切实预防青少年违法犯罪，依法推进未成年人保护工作，及时处置相关典型案件，切实保护青少年合法权益。将安全防范标准纳入城市基础设施建设规划，加强青少年生命教育、性与生殖健康教育、安全教育，增强青少年自我保护意识和防灾避险能力，引导青少年珍视生命、热爱生活。重视网络安全，加强网络空间治理，遏止违法不良信息对青少年的渗透影响，治理青少年沉迷网络游戏问题，治理电信网络诈骗犯罪乱象，严厉打击网上侵害青少

16、年权益的案件。（七）着力优化有效保护青少年权益免受意外伤害和非法侵害的青年发展型城市安全环境。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。第三章围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。组织动员青年引领城市文明风尚。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好（一）千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁

17、，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。组织动员青年投身创新创业热潮。完善青年人才发现培养、评价使用、流动配置、激励保障机制，营造引才、留才、用才、聚才的城市氛围。弘扬科学家精神和企业家精神，倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化，强化企业创新主体地位，激励更多青年投身大众创业、万众创新。发挥共性技术平台、创业孵化园区、创新创业赛事、协会等载体的人才凝聚和资源对接作用。深化“放管服”改革，健全与新兴产业相适应的包容审慎监管方式，打造近悦远来的青年创业营商环境。围绕促进青年高质量发展，让城市对青

18、年更友好（二）千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。组织动员青年立足岗位建功立业。围绕国家重大战略实施和城市发展总体规划落实，组织青年在重大工程建设中、“急难险重新”任务前挺身而出、攻坚克难。围绕深化供给侧结构性改革和推动产业转型升级，大力弘扬工匠精神，培养更多高技能青年人才，健全完善积分落户等激励政策，动员青年立足本职岗位提高工作质量、创新创效创优。选树青年奋斗典型、宣传青春奋斗故事、激发青年活力潜能，动员各领域青年特别是新兴领域青年投身城市建设、助力城市发展

19、。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好（三）千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。组织动员青年有序参与社会治理。发挥群团组织在社会治理中的作用，畅通青年参与社会治理的途径，培育基层治理青年人才队伍。依托“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动载体和青联、学联等组织枢纽，创造更多的青年直接向城市管理者建言献策机会，增强青年在城市经济社会发展中的主人翁意识。规范青年社会组织发展，壮大青少年事务社工队伍。探索青年发展型社区建设，引导青年根据兴趣爱好积极参与社区社

20、会组织，运用微博、等新媒体密切日常交往、参加社区志愿服务、参与社区公共事务，充分发挥青年在社区治理和服务中的积极作用。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好（四）千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。组织动员青年助推生活品质提升。教育青年树立“绿水青山就是金山银山”理念，动员青年从我做起、从小事做起，倡导绿色出行、垃圾分类、“光盘行动”、节水节电等绿色生活方式，增强节约意识，践行绿色消费。适应青年消费心理和特点变化，合理引导青年消费需求，发展以青年为主要生产

21、者和消费者的青年经济，拓展青年喜闻乐见的消费新模式新业态，精心打造品质消费体验场景，发挥青年在提振消费水平与提升生活品质良性互动中的独特作用。实施城市更新行动，优化城市布局，完善城市功能，充分考虑青年学习、生活、工作需求，探索建立与青年发展相适应的城市公共服务空间与设施建设标准，有效提升青年在城市建设中的参与感和贡献度。围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好（五）千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。组织实施第四章千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被

22、这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。中长期青年发展规划实施工作部际联席会议办公室统筹协调青年发展型城市建设试点工作，遴选确定试点单位，推动建立标准规范和评估机制，相关成员单位按职能支持配合意见落实。各省级青年工作联席会议加强对本地区青年发展型城市建设试点的指导，充分调动基层能动性。试点城市依托本级青年工作联席会议制定具体实施方案。1建设青年发展型城市不搞一刀切，充分考虑基层现实，采取试点先行、分批推进的策略，鼓励非试点城市或部分城区因城施策、探索经验，让青年优先发展理念在与城市建设运营理念探索融合过程中

23、逐步深入人心。鼓励试点城市参照中长期青年发展规划统计监测机制，完善青年发展统计，建立健全青年发展监测数据库，探索和丰富青年发展数字化应用场景。加快构建客观科学、层次分明的青年发展型城市评价体系，增强指标的政策倡导和社会倡导功能，适时开展成效评估。加强组织领导。有序有力推进。完善监测评价。23组 织 实 施千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。部际联席会议各成员单位和规划任务分工各参加单位要结合自身职能，对青年发展型城市建设试点予以积极支持。开展青年发展型城市建设试点的地方政府要完善政策、补齐短板，统筹中央相关转移支付资金和自有财力，探索以政府购买服务等方式开展普惠性青年民生实事项目，让青年对政策有感知、对城市有归属。45加强政策支持。营造良好氛围。组 织 实 施千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。千万朵美丽可爱的花朵，置身于你的身旁，你会被这迷人的花海给迷住，或是陶醉其中无法自拔。开展青年发展型城市建设试点主讲人：XXX时间：202X年X月X日中央宣传部等17部门联合印发关于开展青年发展型城市建设试点的意见