某城市建设试点实施方案课件.ppt
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- 关 键 词:
- 城市建设 试点 实施方案 课件
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1、2015年4月PART 01 实施方案修改完善PART 02 实施计划编制PART 03 已开展工作实施方案修改完善u 建议一:充分考虑示范区域的水文特征,明确试点区域与河流上下游关系;u 建议二:增加海绵城市建设指标,对节水、径流总量控制指标的制定依据做进一步论证;u 建议三:在相关规划中加快落实与衔接海绵城市建设内容。u 建议四:进一步明晰建设项目的布局、规模、时序;u 建议五:重要时间节点及相应的考核目标实现程度要更为充分;u 建议六:示范区建设资金使用较高,需进一步完善融资方案;u 建议七:进一步明确监测方案和绩效考核方案;u 建议八:配套措施和机制要进一步完善。q 专家审查主要意见实
2、施方案修改完善1 1 试点区域边界与实际工程建设范围的延伸试点区域边界与实际工程建设范围的延伸q 问题q6大类型示范片区,特点突出q但不是完整的水文分区q 对策增加流域上游海绵城市建设项目u分析水文特征和排水流域分区u明确试点区域与上下游的关系,明晰周边区域对试点区域的影响北部高峰岭涵养林工程罗伞岭水库滞洪调蓄工程十里花卉长廊海绵工程南湖溢流污染治理外延区青秀山公园雨水资源利用工程玉洞运河联通工程良庆河上游集雨区保护工程实施方案修改完善2 2 进一步复核试点区内的各项考核指标进一步复核试点区内的各项考核指标q提升节水指标q细化年径流总量控制率可达性分析q南宁市降雨量大,降雨天数多,土壤常年湿润
3、,地下水位高,考虑到海绵城市建设的投入产出比,将南宁市年径流总量控制目标定为75%。q按照不同区域地下水水位、土壤渗透条件等特征,分区、分年度确定不同地块的年径流总量控制率,确保可达性。q增加部分指标q针对示范区合流制溢流污染治理,增加与之相关的一些关键性指标,如溢流次数、溢流污染削减比例等。u通过研究南宁市城市建设发展的需要和对城市节水的要求,确定相关节水指标如右表。实施方案修改完善3 3 在相关规划中加快落实与衔接海绵城市建设内容在相关规划中加快落实与衔接海绵城市建设内容q多目标结合q与“绿城”建设目标结合:进一步研究区域绿地生态系统格局;q与“花城”建设目标结合:进一步对试点区域内原生态
4、地貌、绿地开敞空间进行保护。q修编试点区域控制性详细规划q南宁海绵城市总体规划q南宁市绿地系统专项规划q南宁市城市污水专项规划q南宁市“中国水城”建设规划实施方案修改完善4 4 进一步明晰建设项目的布局、规模进一步明晰建设项目的布局、规模q充分论证,争取公众支持q海绵城市建设需求q纳入城市建设计划q多部门沟通协调q确定示范区重点项目q对示范区项目进行打包项目分类项目数量河流水系类16项公园绿地类41项公共建筑类194项居住小区类121项道路广场类70项排水管网49项其他3项合计494项南湖溢流污染治理南湖溢流污染治理那考河那考河PPP合作项目合作项目五象湖周边水系治理五象湖周边水系治理国际会展
5、中心雨国际会展中心雨水资源综合利用水资源综合利用u研究打包立项、简化行政审批手续等方式来加快建设,方便管理、运行、监测和维护。实施方案修改完善5 5 重要时间节点及相应的考核目标实现程度重要时间节点及相应的考核目标实现程度q 按年度细化示范项目进度、内容、目标考核等内容,以一览表和横道图方式进行表达。示范项目实施进度横道图实施方案修改完善6 6 区分建设项目类型,完善投融资方案区分建设项目类型,完善投融资方案q项目投资q 示范工程项目海绵城市建设总投资95.19亿元,其中地方财政支出41.03亿元,PPP投资43.66亿,业主投资10.5亿。qPPP融资已开始试点q重点修改q 重点对社会投资类
6、项目制定激励政策,引导业主开展规划建设和运营。投资来源企业自筹%11地方财政支出%43PPP46融资%项目名称2015年预算(亿元)2016年预算(亿元)2017年预算(亿元)总预算(亿元)内河治理及其海绵化建设20.37 26.19 11.64 58.2公园绿地2.19 2.82 1.25 6.27公共建筑2.25 2.89 1.29 6.43居住小区1.95 2.51 1.11 5.57道路广场2.36 3.03 1.35 6.74排水管网2.20 2.83 1.26 6.28污水处理厂1.82 2.34 1.04 5.2平台建设0.20 0.20 0.10 0.5合计33.34 42.8
7、1 19.04 95.19实施方案修改完善7 7 绩效考核落实绩效考核落实南宁市低影响开发设施运行效果评估技术指南 雨水径流总量、峰值流量控制通过安装雨量和流量监测设备,采用计算机水文水力模型,科学识别评估低影响开发设施建成后对城市雨水径流总量、峰值流量的影响。 雨水径流污染控制通过分时段采集雨水分析水质,并和降雨过程对应起来,分析径流污染效果。 河道污染物控制加强关键控制断面控制点的污染物、富营养化等方面的监测和河道生态观测。实施方案修改完善8 8 配套措施和机制完善配套措施和机制完善q 加强人员培训和技术储备q 强化试点区域海绵城市示范工程的管理和跟踪q 建立工程管理档案和系统, 跟踪记录
8、工程决策、进展、工程细节、问题、评估效果、管理等内容PART 01 实施方案修改完善PART 02 实施计划编制PART 03 已开展工作节水优先 空间均衡系统治理 两手发力2014年4月23日,习近平总书记关于保障水安全重要讲话。n 2013年3月25日国办发201323号n 关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知n 2013年6月18日建城201398号n 住建部城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲n 2013年9月6日国务院201336号n 加强城市基础设施建设的意见n 2014年10月住房城乡建设部发布n 海绵城市建设技术指南国务院、住建部发布排水防涝及海绵城市建设文件。 试点区实施方
9、案修改完善2 指导思想实施计划编制 习总书记讲话赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务, 为我们强化水治理、保障水安全,建设“海绵城市”指明了方向。实施计划编制实施计划编制1 1 试点区实施范围不变试点区实施范围不变生态保护与修复示范区 内河水体污染综合治理区 雨水资源综合利用示范区 高强度开发海绵工程示范区山地开发海绵工程示范区 大型居住区海绵工程建设示范区q 仍为我市海绵城市建设申报示范区q 总面积60.18平方公里q 保持6个示范分区格局实施计划编制2 2 试点区工作总目标不变试点区工作总目标不变q 试点范围径流总量控制率不低于75%q 年径流污染控制率(SS总量去除率)不低于50%q
10、 总体目标三年内分阶段落实u2015年示范区试点项目启动45%以上,竣工完成率30%以上u竣工项目进入运行养护期并实现日降雨量26mm的地块产流不外排u每个项目的控制指标按总体目标分解的技术控制指标实施(mm)(mm)(mm)不同降雨量对应的降雨次数频率实施计划编制3 3 试点区建设领导组织机构不变试点区建设领导组织机构不变q 建设试点申报阶段的工作领导小组专为建设领导小组q 组长仍为书记和市长q 领导小组负责统筹协调推进南宁市海绵城市建设试点工作q 部署和监督全市海绵城市试点建设工作q 决策试点工作中的重要事项q 协调解决示范工作中的重大问题q 制定示范工作的相关政策q 领导小组下设办公室,
11、承办领导小组交办的事项q 建设办公室由 市发改委、市财政局、市城乡建委、市规划局q 市林园局、市水利局、五象新区管委会q 直接参与构成实施计划编制4 4 实施工作分组及主要职责实施工作分组及主要职责q实施计划将各项工作细分q规划前期组q项目建设综合组q项目验收组q项目资金保障组q项目督查组q建设宣传组q五象新区建设组q规划前期组负责编制相关规划;将试点项目列入市城建计划;分解落实示范区项目的控制指标;制定、出具出让地块的海绵城市规划指标。q项目建设综合组负责编制海绵城市地方标准和标准图集;贯彻执行海绵城市建设技术标准;协调推进项目建设。7 7个小组个小组统筹协调分工合作统筹协调分工合作实施计划
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