海船船员适任证书知识更新课件.ppt
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1、 海船船员海船船员适任证书知识更新适任证书知识更新公约与法规公约与法规STCW公约公约STCW78/95公约公约产生背景产生背景 国际海事组织于1978年6月14日至7月7日在伦敦召开了外交大会,制定并通过了1978年海员培训、发证和值班标准国际公约,以下简称STCW78公约。 该公约于1984年4月28日生效。 STCW公约公约STCW78公约公约经过多次修正:经过多次修正:1)1991年修正案是关于全球海上遇险和安全系统年修正案是关于全球海上遇险和安全系统(GMDSS)和驾驶台单人值班试验)和驾驶台单人值班试验2)1994年是关于液货船船员的特殊培训年是关于液货船船员的特殊培训3)1995
2、年经过全面修订通过了年经过全面修订通过了STCW78/95公约公约于于1997年年2月月1日生效,日生效,1998年年8月月1日强制实施日强制实施 原公约的附则、附属大会的决议重新起草,新增海员原公约的附则、附属大会的决议重新起草,新增海员培训、发证和值班规则。培训、发证和值班规则。STCW公约公约STCW95公约公约构成与性质构成与性质 STCW78/95STCW78/95公约公约主要包含公约正文、附则和主要包含公约正文、附则和STCWSTCW规则。规则。STCWSTCW规则分为规则分为A A、B B两部分。两部分。A A部分是关于附则有部分是关于附则有关规定的强制性标准,与附则的章节一一对
3、应,共有八关规定的强制性标准,与附则的章节一一对应,共有八章。章。B B部分是关于附则的建议和指导,它与公约附则、部分是关于附则的建议和指导,它与公约附则、规则规则A A部分的章节一一对应,是关于如何实施公约及其部分的章节一一对应,是关于如何实施公约及其附则的建议和指导。附则的建议和指导。 STCW公约公约公约的编排公约的编排 STCW78/95STCW78/95公约公约的附则把公约技术条款在附则中的附则把公约技术条款在附则中以规则的形式体现,其内容共分八章。第以规则的形式体现,其内容共分八章。第1 1章章-总则;总则;第第2 2章章-船长和甲板部;第船长和甲板部;第3 3章章-轮机部;第轮机
4、部;第4 4章章-无线无线电通信和无线电人员;第电通信和无线电人员;第5 5章章-特定类型船舶的船员特特定类型船舶的船员特殊培训要求;第殊培训要求;第6 6章章-应急、职业安全、医护和救生职应急、职业安全、医护和救生职能;第能;第7 7章章-可供选择的发证;第可供选择的发证;第8 8章章-值班。值班。 STCW公约公约STCW 公约适用范围公约适用范围 适用于有权适用于有权悬挂缔约国国旗的海船上服务的海员悬挂缔约国国旗的海船上服务的海员,但,但在下列船舶上服务的海员除外:在下列船舶上服务的海员除外: (1)军舰、海军辅助舰艇或者为国家拥有或营运而只)军舰、海军辅助舰艇或者为国家拥有或营运而只从
5、事政府非商业性服务的其他船舶从事政府非商业性服务的其他船舶 (2)渔船)渔船 (3)非营业性的游艇)非营业性的游艇 (4)构造简单的木船)构造简单的木船STCW公约公约STCW95公约公约新增的内容新增的内容 与与STCW78STCW78公约公约相比,相比,STCW78/95STCW78/95公约公约除了除了结构方面的变化,主要结构方面的变化,主要增加了下列内容增加了下列内容: (1 1)全面、严格、多方位的遵章核实机制,包括)全面、严格、多方位的遵章核实机制,包括对缔约国主管机关的监督、对船舶和船员的港口国监督、对缔约国主管机关的监督、对船舶和船员的港口国监督、对方便旗船舶海员发证的监督等。
6、对方便旗船舶海员发证的监督等。 (2 2)加强对海员的实际技能培养和评估,并规定)加强对海员的实际技能培养和评估,并规定海员必须接受系统的专业教育和培训。海员必须接受系统的专业教育和培训。 (3 3)对海员培训、考试、评估和发证,规定必须)对海员培训、考试、评估和发证,规定必须建立质量标准体系并受到连续的质量控制。建立质量标准体系并受到连续的质量控制。STCW公约公约 (4 4)允许重组传统的船上岗位分工体系,引入适)允许重组传统的船上岗位分工体系,引入适应先进自动化船舶的应先进自动化船舶的“职能发证职能发证”体系。体系。 (5 5)增加了包括模拟器训练、特殊类型船舶、基)增加了包括模拟器训练
7、、特殊类型船舶、基本安全和人员管理在内的多种强制性和非强制性的培训本安全和人员管理在内的多种强制性和非强制性的培训项目。项目。 (6 6)严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围。)严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围。 (7 7)集中和系统地规定了海员在各种条件下保证)集中和系统地规定了海员在各种条件下保证正常和安全值班的原则和要求。正常和安全值班的原则和要求。STCW公约公约STCW 规则规则A部分和部分和B部分的性质及其主要内容部分的性质及其主要内容 1.1.STCWSTCW规则规则A A部分部分 在本部分中,将在适任标准中规定的应具有的能力在本部分中,将在适任标准中规定的应具有的能力归
8、纳为以下归纳为以下7 7项职能项职能。1 1)航行)航行 2 2)货物的装卸)货物的装卸 3 3)船舶作业和人员管理)船舶作业和人员管理4 4)轮机工程)轮机工程 5 5)维护和修理)维护和修理 6 6)电气、电子和控制工程)电气、电子和控制工程 7 7)无线电通信)无线电通信和和3 3个责任级别个责任级别1 1)管理级)管理级 2 2)操作级)操作级 3 3)支持级)支持级STCW公约公约A A部分作为强制性规定,给出了海员部分作为强制性规定,给出了海员最低适任标准最低适任标准、特、特殊培训和专业培训的要求、发证标准以及海员值班标准殊培训和专业培训的要求、发证标准以及海员值班标准等。我国作为
9、国际海事组织的等。我国作为国际海事组织的A A类理事国和类理事国和STCW78/95STCW78/95公约公约的缔约国,已将这些标准全部形成履约文件,并的缔约国,已将这些标准全部形成履约文件,并作为国家法规性文件由主管机关颁布施行,如本章中的作为国家法规性文件由主管机关颁布施行,如本章中的“海船船员适任考试、评估和发证规则海船船员适任考试、评估和发证规则”和和“海船船员海船船员值班规则值班规则”等。等。 STCW公约公约2.2.STCWSTCW规则规则B B部分部分 B B部分是关于公约及其附则的建议和指导,旨在协部分是关于公约及其附则的建议和指导,旨在协助缔约国和其他各方以统一的方式使公约得
10、以充分和完助缔约国和其他各方以统一的方式使公约得以充分和完全实施。全实施。B B部分由部分由“关于关于STCWSTCW公约条款的指导公约条款的指导”和和“关关于于STCWSTCW公约附则条款的指导公约附则条款的指导”两部分组成。两部分组成。STCW公约公约STCW 公约马尼拉修正案(公约马尼拉修正案(2010)产生背景产生背景 国际船舶发展趋势:大型化、快速化、专业化、现代国际船舶发展趋势:大型化、快速化、专业化、现代化、信息化、以及保安方面的要求化、信息化、以及保安方面的要求STCW公约公约修改修改STCW78/95公约的基本原则公约的基本原则1、保留、保留STCW公约公约95修正案的结构与
11、目标;修正案的结构与目标;2、不降低现有标准;、不降低现有标准;3、不修改公约条款;、不修改公约条款;4、解决不一致的问题、解释海安会的指示、澄清已发布的、解决不一致的问题、解释海安会的指示、澄清已发布的、过时的要求及技术的发展;过时的要求及技术的发展;5、 确保有效的信息交流;确保有效的信息交流;6、由于技术的创新,在履行培训、发证与值班要求方面,、由于技术的创新,在履行培训、发证与值班要求方面,提供一些灵活性;提供一些灵活性;7、考虑短航线船舶与近海石油工业特点与环境;、考虑短航线船舶与近海石油工业特点与环境;8、考虑海上保安的要求内容。、考虑海上保安的要求内容。 STCW公约公约 STC
12、W公约公约主要修正内容:主要修正内容:1、第一章总则的主要修订内容、第一章总则的主要修订内容1)理顺证书管理体系。证书分为适任证书、培训合理顺证书管理体系。证书分为适任证书、培训合格证书和书面证明三种。提高了证书的签发、签证、格证书和书面证明三种。提高了证书的签发、签证、认可的审查要求。认可的审查要求。2)新增证书的签发和登记条款,对海上服务资历)新增证书的签发和登记条款,对海上服务资历得得认可、培训课程的确认、登记的电子查询、证得得认可、培训课程的确认、登记的电子查询、证书注册数据库的开发者都做出了明确的规定。书注册数据库的开发者都做出了明确的规定。3)在控制近岸航行原则中新增缔约国应与相关
13、缔)在控制近岸航行原则中新增缔约国应与相关缔约国就有关航区和其他相关条件的细节达成一致的约国就有关航区和其他相关条件的细节达成一致的条款。条款。 STCW公约公约4)增加了独立评价报告内容的明确要求,)增加了独立评价报告内容的明确要求, 对最初资料对最初资料交流、后续报告及有资格人员的小组做出了明确的规定交流、后续报告及有资格人员的小组做出了明确的规定5)明确了海员健康标准及健康证书的签发要求。要求)明确了海员健康标准及健康证书的签发要求。要求海员健康检查应有缔约国认可的完全合格的有经验的从海员健康检查应有缔约国认可的完全合格的有经验的从业医生完成业医生完成6)增加了公司的责任。公司应确保其指
14、派到任一船上)增加了公司的责任。公司应确保其指派到任一船上的海员均接受了本公约要求的知识更新的培训,任何时的海员均接受了本公约要求的知识更新的培训,任何时候都必须按候都必须按SOLAS公约第公约第章的规定确保其在船上能章的规定确保其在船上能进行有效的口头交流。进行有效的口头交流。7)明确了过渡期的安排。生效日加)明确了过渡期的安排。生效日加5年,年,2012年年1月月1日日 STCW公约公约2、第、第章章“船长和甲板部船长和甲板部”的主要修订内容的主要修订内容1)强调电子海图显示与信息系统()强调电子海图显示与信息系统(ECDIS)的应用)的应用2)简化天文航海的知识、理解和熟练要求,提倡使用
15、)简化天文航海的知识、理解和熟练要求,提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件电子航海天文历和天文航海计算软件3)新增领导和团队工作技能的使用和领导力和管理技)新增领导和团队工作技能的使用和领导力和管理技能的使用的强制性适任能力能的使用的强制性适任能力 。驾驶台资源管理成为强。驾驶台资源管理成为强制性适任标准。制性适任标准。4)新增海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练要)新增海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练要求求5)新增按照船舶报告系统和)新增按照船舶报告系统和VTS报告程序的一般规定报告程序的一般规定进行报告的内容进行报告的内容6)新增高级值班水手发证的强制性最低要求。)新增高级值班
16、水手发证的强制性最低要求。STCW公约公约3、第、第章轮机部的主要修正内容章轮机部的主要修正内容1)删除至少)删除至少30个月的认可的教育与培训的要求。个月的认可的教育与培训的要求。2)提高普通船员晋升轮机员的要求,从)提高普通船员晋升轮机员的要求,从1995年修正案年修正案的不少于的不少于6个月的轮机部海上服务资历提高到完成不少个月的轮机部海上服务资历提高到完成不少于于12个月的金工实习和认可的海上服务资历,其中包括个月的金工实习和认可的海上服务资历,其中包括不少于不少于6个月的机舱值班(在轮机员指导下)服务资历个月的机舱值班(在轮机员指导下)服务资历3)新增领导和团队工作技能的使用和领导力
17、和管理技)新增领导和团队工作技能的使用和领导力和管理技能的使用的强制性适任能力能的使用的强制性适任能力 。机舱资源管理成为强制。机舱资源管理成为强制性适任标准。性适任标准。4)新增电子电气员和电子技工发证的强制性最低要求)新增电子电气员和电子技工发证的强制性最低要求5)新增高级值班机工发证的强制性最低要求)新增高级值班机工发证的强制性最低要求 STCW公约公约4、第、第章章 无线电通信和无线电操作员的主要修正内容无线电通信和无线电操作员的主要修正内容5、第、第章章 特定类型船舶的船员特殊培训要求的主要修特定类型船舶的船员特殊培训要求的主要修正内容正内容 重大调整:由重大调整:由液货船液货船(油
18、船、化学品船、液化(油船、化学品船、液化气船)船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最气船)船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求分解为低要求分解为/1-1 油船、化学品油船、化学品船长、高级船员和普船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求及通船员培训和资格强制性最低要求及/1-2液化气船液化气船船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求两长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求两部分部分证书调整为证书调整为5种种:油船和化学品船货物操作基本培训证:油船和化学品船货物操作基本培训证书、油船货物操作高级培训证书、化学品船货物操作高书、油船货物操作高级培训证书、化
19、学品船货物操作高级培训证书、液化气船货物操作基本培训证书、液化气级培训证书、液化气船货物操作基本培训证书、液化气船货物操作高级培训证书。船货物操作高级培训证书。STCW公约公约6、 第第章章 应急、职业安全、保安、医护、和求生职应急、职业安全、保安、医护、和求生职能的主要修正内容能的主要修正内容1)明确所有船员的熟悉和基本安全培训及训练的强制性最)明确所有船员的熟悉和基本安全培训及训练的强制性最低要求,增加海洋环境保护基本知识、海上有效沟通、团队低要求,增加海洋环境保护基本知识、海上有效沟通、团队工作、理解并采取措施控制疲劳等新内容工作、理解并采取措施控制疲劳等新内容2)保安培训分为)保安培训
20、分为4类培训:船舶保安员培训,熟悉保安培训、类培训:船舶保安员培训,熟悉保安培训、保安意识培训、负有指定保安职责人员的培训。船舶保安员保安意识培训、负有指定保安职责人员的培训。船舶保安员必须持有必须持有“船舶保安员培训合格证书船舶保安员培训合格证书”。所有船员必须持有。所有船员必须持有“保安意识培训合格证书保安意识培训合格证书”,被指定负有保安职责的海员还,被指定负有保安职责的海员还应持有应持有“负有指定保安职责培训合格证书负有指定保安职责培训合格证书”3)对船员保持包括基本安全、熟悉救生艇筏操作、高级消)对船员保持包括基本安全、熟悉救生艇筏操作、高级消防等适任能力的方式修改为每防等适任能力的
21、方式修改为每5年需要提供保持适任的证据年需要提供保持适任的证据STCW公约公约7、第、第章章 可供选择的发证的主要修订内容可供选择的发证的主要修订内容8、第、第 章章 值班的主要修订内容值班的主要修订内容 2006年海事劳工公约年海事劳工公约(一)概述 几十年来,国际劳工组织(International Labor Organization,ILO)在海员的就业,资格证书和身份证,工资、工作时间和配员,社会保障,在船上和在港口的福利等方面制定了大量的公约。 国际劳工组织自2001年以来,经过近五年的努力,整合并修订了自上世纪20年代以来的现有ILO 60多个公约及建议书,形成了一部综合海事劳工
22、公约,并于2006年2月23日在日内瓦举行了第94届大会暨第十届海事大会上以314票赞成、0票反对、4票弃权的绝对多数通过了2006海事劳工公约。该公约将在达到至少在达到至少3030个国家批个国家批准且这些国家的商船总吨位占世界商船总吨位的商船总吨位的33%33%之日之日起1212个个月后生效。 2006年海事劳工公约年海事劳工公约 利比里亚(2006年6月7日)、马绍尔群岛(2007年9月25日)、巴哈马(2008年2月11日)、巴拿马(2009年2月6日)、挪威(2009年2月10日)。上述批准公约国家所拥有的船舶占世界总吨位的40%左右。公约的构成和性质公约的构成和性质(一)公约的构成
23、2006海事劳工公约在结构上分为三个层次,即正文条款(Articles)、规则(Regulations)和技术守则(Code),其中守则分为A部分的强制性标准(Standards)和B部分的建议性导则(Guidelines)。2006年海事劳工公约年海事劳工公约 规则和守则在内容上分为五个标题(Titles),标题一为“海员上船工作的最低要求”,包括了最低年龄、体检证书、培训和资格、招募与安置等方面的内容;标题二为“就业条件”,包括海员就业协议、工资、工作或休息时间、休假的权利、遣返、船舶灭失或沉没时对海员的赔偿、配员水平、职业和技能发展和海员就业机会标题三为“船上居住、娱乐设施、食品和膳食”
24、,包括居住舱室和娱乐设施、食品和膳食等;标题四为“健康保护、医疗、福利及社会保障”,包括船上和岸上医疗,船东的责任,保护健康和安全保护及防止事故,获得使用岸上福利设施和社会保障等;标题五为“符合与执行”,包括了检查与发证、港口国控制、船上及岸上投诉程序及船员提供国的应尽的义务等。2006年海事劳工公约年海事劳工公约公约的性质公约的性质 SOLASMARPOLSTCWILOCONVENTIONIMO2006年海事劳工公约年海事劳工公约2006年海事劳工公约的根本目标是:年海事劳工公约的根本目标是:1)在正文和规则中规定一套确定的权利和原则)在正文和规则中规定一套确定的权利和原则2)通过守则允许成
25、员国在履行这些权利和原则的方式)通过守则允许成员国在履行这些权利和原则的方式上有相当程度的灵活性上有相当程度的灵活性3)通过标题五确保这些权利和原则得以妥善遵守和执)通过标题五确保这些权利和原则得以妥善遵守和执行行 2006年海事劳工公约年海事劳工公约三、公约的主要内容三、公约的主要内容(一)公约的正文条款(一)公约的正文条款1、一般义务、一般义务2、定义和适用范围、定义和适用范围3、基本权利和原则、基本权利和原则(1)结社自由和有效承认集体谈判的权利)结社自由和有效承认集体谈判的权利(2)消除所有形式的强迫和强制劳动)消除所有形式的强迫和强制劳动(3)有效废除童工劳动)有效废除童工劳动(4)
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