部编人教版高中历史-美国1787年宪法公开课教学PPT课件.ppt

1、Through ages, the most precious reward of and for the mankind has not been a vast canon of masterpieces, fascinating technologies, or hallucinatory political speeches, but the taming of the rulers, and the realization of a shared dream to have put them in cages. It is only by locking them up that th

2、e rest are in peace. It is only behind bars where the rulers shall stay both tractable and unharmful, and where I, as of the moment, am talking to you all. Georgia W. Bush人类千万年的历史，最为珍贵的不是浩瀚的大师们的经典之作，人类千万年的历史，最为珍贵的不是浩瀚的大师们的经典之作，不是令人炫目的科技，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了不是令人炫目的科技，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼

3、子里的梦想。因为只有驯对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关在笼子里，才不会害人。我现在就是站在笼服了他们，把他们关在笼子里，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。子里向你们讲话。 美国总统布什在国庆日演说（美国总统布什在国庆日演说（20042004年年7 7月月4 4日）日）天涯网友林楚方天涯网友林楚方布什总统在美国国庆日在中国网友会上的演说布什总统在美国国庆日在中国网友会上的演说( (代拟代拟) )(2002)(2002)美国美国17871787年宪法年宪法(Constitution of the United States)邦联制It was t

4、he best of times, it was the worst of timesIt was the best of times, it was the worst of times. . Charles Dickens: A Tale of Two Cities Charles Dickens: A Tale of Two Cities这是一个最好的时代，这是一个最坏的时代。这是一个最好的时代，这是一个最坏的时代。 （英）查尔斯（英）查尔斯狄更斯狄更斯双城记双城记Part Part 第一部分第一部分第一条第一条 本邦联定名为本邦联定名为“美利坚合众国美利坚合众国”。第二条第二条 各州均

5、保留其主权、自由与独立，凡未经本条款明示授给各州均保留其主权、自由与独立，凡未经本条款明示授给合众国之各项权力，司法权及权利，均由各州保留之。合众国之各项权力，司法权及权利，均由各州保留之。第九条第九条 除非经九个州一致同意，合众国议会不得除非经九个州一致同意，合众国议会不得签订条签订条约、缔结同盟，或铸造货币并规定其价值，约、缔结同盟，或铸造货币并规定其价值，或发行债或发行债券，券，或议定应建造或购买之战舰数量及征召陆海军之数量，或议定应建造或购买之战舰数量及征召陆海军之数量，或任命陆军或海军总司令或任命陆军或海军总司令 邦联条例邦联条例（Articles of ConfederationA

6、rticles of Confederation， 17811781年年3 3月月1 1日生效）日生效）根据上述材料并结合教材内容，概括邦联体制使美国面临怎样的窘境。根据上述材料并结合教材内容，概括邦联体制使美国面临怎样的窘境。 邦联的窘境邦联的窘境 经济困难经济困难 政局不稳政局不稳(中央无钱中央无钱)(中央无力中央无力) 松散的松散的“邦联邦联”体体制制根源：根源：(中央无权中央无权) 邦联政府中央权力设计邦联政府中央权力设计一院制邦联议会一院制邦联议会无行政部门无行政部门无司法部门无司法部门富兰克林创作的漫画富兰克林创作的漫画要么联合要么联合, ,要么死亡要么死亡Part Part 第二

7、部分第二部分To be, or not to be: that is the question.To be, or not to be: that is the question. William Shakespeare: The Tragedy of Hamlet William Shakespeare: The Tragedy of Hamlet生存还是毁灭，这是一个值得考虑的问题生存还是毁灭，这是一个值得考虑的问题. . （英（英) )莎士比亚莎士比亚哈姆雷特哈姆雷特在制定和批准宪法的过程中，代表不同地域和利益群体、抱有不在制定和批准宪法的过程中，代表不同地域和利益群体、抱有不同观点的人

8、经过激烈辩论、反复协商，终于使宪法成为一个能够同观点的人经过激烈辩论、反复协商，终于使宪法成为一个能够包容多元利益、留有妥协空间的文件，为实施提供了可能性。包容多元利益、留有妥协空间的文件，为实施提供了可能性。 李剑鸣李剑鸣美国宪法何以成为美国宪法何以成为“活着的宪法活着的宪法”历史场景历史场景制宪会议的辩论与妥协制宪会议的辩论与妥协材料一材料一 会议讨论框架的草案会议讨论框架的草案后来被称为后来被称为弗吉尼亚方案弗吉尼亚方案，充，充分体现着变革的思想：代表们取消了原定对分体现着变革的思想：代表们取消了原定对邦联条例邦联条例的修改计划，的修改计划，而向国会上交了一份全新的方案。该方案提议建立一

9、个立法、行政和而向国会上交了一份全新的方案。该方案提议建立一个立法、行政和司法分立的真正全国性的政府，该政府能够制定法律约束全体公民及司法分立的真正全国性的政府，该政府能够制定法律约束全体公民及地方各州。地方各州。 （美）艾伦（美）艾伦布林克利布林克利美国史美国史材料二材料二 6 6月月1515日，又有代表提交了日，又有代表提交了新泽西方案新泽西方案，该方案提出保，该方案提出保留单一院制的国会，留单一院制的国会，但国会有权征收课税和规范商业行为，并有但国会有权征收课税和规范商业行为，并有权任命一个多人的行政部门（不具备否决权）和一个最高法院。权任命一个多人的行政部门（不具备否决权）和一个最高法

10、院。 （美）乔治（美）乔治布朗布朗廷德尔、大卫廷德尔、大卫埃默里埃默里施著施著美国史美国史根据材料归纳，提交会议的两个方案有哪些相同点和不同点？根据材料归纳，提交会议的两个方案有哪些相同点和不同点？材料一材料一 麦迪逊曾这样写道，麦迪逊曾这样写道，联邦政府将具有广泛联邦政府将具有广泛的权力，包括征税、管理商业、控制货币，以及为了履行其他职责颁的权力，包括征税、管理商业、控制货币，以及为了履行其他职责颁布布“适当和必要适当和必要”的法规。的法规。 （美）艾伦（美）艾伦布林克利布林克利美国史美国史材料二材料二 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使

11、之权力，皆由各州或人民保留之。或人民保留之。 美国宪法第十条修正案美国宪法第十条修正案（17911791年年1212月月1515日）日）上述材料的着眼点主要是为了解决什么矛盾？上述材料的着眼点主要是为了解决什么矛盾？这一矛盾的解决使美这一矛盾的解决使美国确立了什么政治制度？有何历史意义？国确立了什么政治制度？有何历史意义？加强中央权力与维护地方利益的矛盾；确立了联邦制度；这一制度加强中央权力与维护地方利益的矛盾；确立了联邦制度；这一制度既可既可以加强中央政府的权力，巩固国家的统一，又可以避免中央集权的弊端，以加强中央政府的权力，巩固国家的统一，又可以避免中央集权的弊端，发挥地方的积极性和创造性

12、，恰到好处地协调了中央和地方的关系。发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。材料一材料一 1790年各邦人口统计表年各邦人口统计表人口（万）人口（万）新罕布什尔新罕布什尔14.2马萨诸塞马萨诸塞37.9罗德岛罗德岛未参会未参会 6.9康涅狄格康涅狄格23.8纽约纽约34.0新泽西新泽西18.4宾夕法尼亚宾夕法尼亚43.4特拉华特拉华5.9马里兰马里兰32.0弗吉尼亚弗吉尼亚74.8北卡罗来纳北卡罗来纳39.4南卡罗来纳南卡罗来纳24.9佐治亚佐治亚8.3克林顿克林顿罗西特罗西特1787年制宪盛会年制宪盛会 材料二材料二 弗吉尼亚方案规定建立两院制立法弗吉尼亚方案规定建立两院

13、制立法机构，下院席位根据各州人口分配，机构，下院席位根据各州人口分配，新泽西方案维持现存一院制立法机构，这新泽西方案维持现存一院制立法机构，这样各州都有等额席位样各州都有等额席位 （美）艾伦（美）艾伦布林克利布林克利美国史美国史大州与小州大州与小州材料三材料三 关于国会代表人数的问题，最后通关于国会代表人数的问题，最后通过过“伟大折中伟大折中”（因为它是由罗杰（因为它是由罗杰谢尔谢尔曼所提出，故又称为曼所提出，故又称为“康涅狄格折中康涅狄格折中”）得以解决，双方都作出了让步。在众议院得以解决，双方都作出了让步。在众议院按人口比例分配席位配额；在参议院各州按人口比例分配席位配额；在参议院各州代表

14、席位平等。代表席位平等。 （美）乔治（美）乔治布朗布朗廷德尔、大廷德尔、大卫卫埃默里埃默里施著施著美国史美国史上述材料反映了哪一对矛盾？上述材料反映了哪一对矛盾？材料一材料一 1790年各邦人口和奴隶比例统计表年各邦人口和奴隶比例统计表克林顿克林顿罗西特罗西特1787年制宪盛会年制宪盛会 人口（万）人口（万） 奴隶比例奴隶比例新罕布什尔新罕布什尔14.20.1马萨诸塞马萨诸塞37.90.0罗德岛罗德岛6.91.4康涅狄格康涅狄格23.81.2纽约纽约34.06.3新泽西新泽西18.46.2宾夕法尼亚宾夕法尼亚43.40.9特拉华特拉华5.915.0马里兰马里兰32.032.2弗吉尼亚弗吉尼亚7

15、4.839.1北卡罗来纳北卡罗来纳39.425.5南卡罗来纳南卡罗来纳24.943.0佐治亚佐治亚8.335.5材料二材料二 大会最后于大会最后于7 7月月2 2日达成协议，日达成协议，各州派一位代表组成各州派一位代表组成“最高委员会最高委员会”来解决所有争端。委员会提出一个方来解决所有争端。委员会提出一个方案案规定各州在下院的代表席位将规定各州在下院的代表席位将根据各州人口确定，以每个奴隶相当根据各州人口确定，以每个奴隶相当于于3/53/5个自由人的算法计算人口并确个自由人的算法计算人口并确定代表席位和直接税收。委员会规定，定代表席位和直接税收。委员会规定，各州在上院的代表席位均等，各州都各

16、州在上院的代表席位均等，各州都可选派两位代表。可选派两位代表。7 7月月1616日，大会投日，大会投票通过了妥协方案。票通过了妥协方案。（美）艾伦（美）艾伦布林克利布林克利美国史美国史上述材料反映了哪一对矛盾？上述材料反映了哪一对矛盾？但同时也但同时也反映出反映出联邦宪法联邦宪法的局限性何在？的局限性何在？南方与北方；南方与北方；联邦宪法联邦宪法没有废除没有废除奴隶制度，不承认广大黑人、印第安奴隶制度，不承认广大黑人、印第安人拥有和白人一样的民主权利，具有人拥有和白人一样的民主权利，具有种族歧视色彩。种族歧视色彩。 矛盾矛盾妥协妥协影响影响实行联邦制度实行联邦制度中央与地方中央与地方大州与小州

17、大州与小州南方与北方南方与北方参议院平等制众参议院平等制众议院比例制议院比例制3/53/5条款等条款等平衡了联邦中央政府平衡了联邦中央政府与州地方政府的利益与州地方政府的利益平衡了大州和平衡了大州和小州的利益小州的利益平衡了南方蓄奴州和平衡了南方蓄奴州和北方非蓄奴州的利益北方非蓄奴州的利益美国的民主美国的民主是人们通过许许多多的是人们通过许许多多的“妥协妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。学者们一般以需要足够的气度，也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协三大妥协”来概括费城制宪会来概括费城制宪会议，这就是大州与小州就国会代表

18、权达成的妥协，北部与南部就税收和代表权上如何议，这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协，北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协，以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协计算奴隶人数达成的妥协，以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协事事实上，整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就实上，整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。不可能走向真正的民主。 马克垚（马克垚（yoyo）主编）主编世界文明史世界文明史联邦制角色体验角色体验中央政府的权力结构中央政府的权力结构1.活动方案活动方案学生分组学生分

19、组体验内容体验内容国会议员国会议员自己所在的部门如何产生？拥有什么权力？自己所在的部门如何产生？拥有什么权力？与其它两部门的关系如何？与其它两部门的关系如何？总统总统最高法院最高法院大法官大法官根据学案相关内容，整理中央政府各职能部门的内容权限及相互影响根据学案相关内容，整理中央政府各职能部门的内容权限及相互影响参众两院立 法总统行 政总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法制衡制衡分权分权联邦制分权制衡共和制最高法院司 法材料一材料一 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的

20、鼓吹者，但美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是是参议院拒不批准参议院拒不批准凡尔赛和约凡尔赛和约。结果，美国没有加入国。结果，美国没有加入国联联 普通高中课程标准实验教科书普通高中课程标准实验教科书2020世纪的战争与和平世纪的战争与和平材料二材料二 国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节但在罗斯福新但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们政的前期，最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们先后宣布先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。新政的几个主要法令违宪，予以废止。 据吴于廑、齐世荣主编据吴于廑、齐世荣主编世界史世界史等改

21、编等改编材料三材料三 20162016年年9 9月月2323日，奥巴马以损害美国安全利益为由，否决了日，奥巴马以损害美国安全利益为由，否决了美国国会参众两院通过的允许美国国会参众两院通过的允许“911”911”恐怖袭击事件幸存者和遇难恐怖袭击事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案。者亲属起诉沙特政府的法案。9 9月月2828日，参众两院先后以日，参众两院先后以9797比比1 1、348348比比7777的投票结果推翻了奥巴马对该法案的否决，强行通过了该法案，的投票结果推翻了奥巴马对该法案的否决，强行通过了该法案，这是奥巴马担任总统以来首次出现其否决被推翻的情况。这是奥巴马担任总统以来首次出现

22、其否决被推翻的情况。Part Part 第三部分第三部分After allAfter all, tomorrow is another day., tomorrow is another day. Margaret Mitchell: Gone with the wind Margaret Mitchell: Gone with the wind不管怎样，明天又是全新的一天。不管怎样，明天又是全新的一天。 （美（美) )玛格丽特玛格丽特米切尔米切尔乱世佳人乱世佳人当代表们在宪法上签字时，富兰克林用当代表们在宪法上签字时，富兰克林用手指向主持会议官员椅子背后墙上一幅画中手指向主持会议官员椅子背后

23、墙上一幅画中的太阳，他说，画家常常发现难于表达旭日的太阳，他说，画家常常发现难于表达旭日与落日之别：与落日之别：“我过去常常看总统背后的这我过去常常看总统背后的这个太阳，不知道它是在升起还是要落下去，个太阳，不知道它是在升起还是要落下去，但是很高兴我现在终于知道它是一轮旭日，但是很高兴我现在终于知道它是一轮旭日，而不是落日。而不是落日。” （美）爱德华（美）爱德华钱宁美国历史钱宁美国历史材料一材料一 从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家个独立的国家，而是因为

24、它创造了一个新的、不同类型的国家一个独立一个独立的共和国在美洲的建立，在欧洲被广泛地解释为：它意味着启蒙运动的思想的共和国在美洲的建立，在欧洲被广泛地解释为：它意味着启蒙运动的思想是切实可行的是切实可行的一个国家一个国家有可能制定一种建立在个人权利基础上的切实有可能制定一种建立在个人权利基础上的切实可行的政体。于是，美国成为自由和机会的一个象征。可行的政体。于是，美国成为自由和机会的一个象征。 斯塔夫里阿诺斯斯塔夫里阿诺斯全球通史全球通史材料二材料二 17871787年宪法规定了横向的立法、行政司法三个机关之间的权力的分年宪法规定了横向的立法、行政司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦之间的

25、权力的分立。立和纵向的联邦之间的权力的分立。政府结构使权力为公众福利和正义政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡、管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。与公民权利的平衡、管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。 范亚峰范亚峰华盛顿的宪政思想华盛顿的宪政思想材料三材料三 一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。一步是不应该的。 美国黑人领袖马丁美国黑人领

26、袖马丁路德路德金金根据以上材料并结合所学知识，分析美国根据以上材料并结合所学知识，分析美国17871787年宪法颁布的意义。年宪法颁布的意义。美国开创了近代政体新形式，建立起有美国开创了近代政体新形式，建立起有别于英国的三权分立的资产阶级民主共别于英国的三权分立的资产阶级民主共和政体，促进了美国资本主义的发展。和政体，促进了美国资本主义的发展。西欧的启蒙思想政治学说与美国实际西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。起到示范作用。“制约与平衡制约与平衡”原则以权力

27、制约权力，原则以权力制约权力，避免了绝对权力的出现，使各部门之间避免了绝对权力的出现，使各部门之间有适当的控制和平衡。有适当的控制和平衡。联邦宪法没有废除南方的奴隶制度，从联邦宪法没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。的保障机制。 习近平总书记在十八届中央纪委第二次习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话全会上的讲话依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题突出问题（20132013年年1 1月月2222）