良好农业规范认证课件.pptx
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1、v第一部分:良好农业规范概述第一部分:良好农业规范概述v第二部分:良好农业规范框架第二部分:良好农业规范框架v第三部分:第三部分: GAP认证检查程序及文件材料准备认证检查程序及文件材料准备内容内容 第一部分:良好农业规范概述第一部分:良好农业规范概述定义:国际良好农业规范(定义:国际良好农业规范(GAP)为什么要开展良好农业规范(为什么要开展良好农业规范(GAP)认证)认证国际良好农业规范(国际良好农业规范(GAP)的发展概况)的发展概况中国良好农业规范(中国良好农业规范(ChinaGAP)的发展)的发展良好农业规范(良好农业规范(GAP)与相关农产品认证)与相关农产品认证实施良好农业规范认
2、证的现实意义实施良好农业规范认证的现实意义 第一部分:良好农业规范概述v 根据联合国粮农组织的定义,良好农业规范是英文根据联合国粮农组织的定义,良好农业规范是英文(Good Agriculture Practice 的缩写的缩写),GAP是应用现有是应用现有的知识来处理农场生产和生产后过程,实现环境、经济和的知识来处理农场生产和生产后过程,实现环境、经济和社会可持续性发展,从而获得安全而健康的食物和非食用社会可持续性发展,从而获得安全而健康的食物和非食用农产品。农产品。v 发达国家和发展中国家的许多农场已通过病虫害综合防治、发达国家和发展中国家的许多农场已通过病虫害综合防治、养分综合管理和保护
3、性等农业生产可持续措施来实现良好养分综合管理和保护性等农业生产可持续措施来实现良好农业规范,即农业规范,即GAP。 一、定义一、定义二、为什么要开展良好农业规范认证v 随着工业化的发展,城市化进程的加快,环境污染的影响随着工业化的发展,城市化进程的加快,环境污染的影响日益严重。日益严重。v 农产品生产过程大量使用化肥、农药、兽药、生长调节剂农产品生产过程大量使用化肥、农药、兽药、生长调节剂等,对人体健康带来等,对人体健康带来危害和危害和潜在的影响潜在的影响。v 国际上农产品的恶性事件时有发生,如美州疯牛病、欧州国际上农产品的恶性事件时有发生,如美州疯牛病、欧州的二恶英事件影响都很大。我国的红心
4、鸭蛋、多宝鱼、三的二恶英事件影响都很大。我国的红心鸭蛋、多宝鱼、三聚氰胺奶粉事件,尽管发生是局部的聚氰胺奶粉事件,尽管发生是局部的,但对产业、对我国但对产业、对我国农产品的声誉带来很大影响。农产品的声誉带来很大影响。v 在农业生产中对生产者健康的保护,对人的福利、对动物在农业生产中对生产者健康的保护,对人的福利、对动物的福利越来越受到关注。的福利越来越受到关注。食品安全食品安全-控制源头控制源头 如何控制源头,控制种养殖环节,是当今全球食品安如何控制源头,控制种养殖环节,是当今全球食品安全领域十分关注的问题,为此各国近年来纷纷提出了全领域十分关注的问题,为此各国近年来纷纷提出了良好良好农业规范
5、的概念和标准农业规范的概念和标准。 GAP GAP 包括初级生产遵循的操作规范,目的是:包括初级生产遵循的操作规范,目的是:1.1.保证生产保证生产安全安全卫生的产品;卫生的产品;2.2.对对环境环境负面影响降到最小程度;负面影响降到最小程度;3.3.对对工人健康给予保障工人健康给予保障。生产生产采收采收运输运输 仓藏仓藏流通流通食品危害的预防和控制措施食品危害的预防和控制措施加工加工生物污染生物污染物理污染物理污染化学污染化学污染食品安全食品安全良好卫生规范良好卫生规范GHP危害分析与关键点控制危害分析与关键点控制HACCP良好操作规范良好操作规范GMP良好农业规范良好农业规范GAP良好卫生
6、规范是在整个食物链中保证新鲜果蔬使良好卫生规范是在整个食物链中保证新鲜果蔬使用的安全性和能力,重点是预防控制微生物危害。用的安全性和能力,重点是预防控制微生物危害。良好卫生规范是良好卫生规范是GAPGAP标准的标准的基础基础。农产品、食品质量控制特点 在二十世纪六十年代,美国的在二十世纪六十年代,美国的Pillsbury公司在为美国公司在为美国太空计划提供食品期间,率先应用太空计划提供食品期间,率先应用HACCP概念。他们认概念。他们认为现存的质量控制技术,在食品生产中不能提供充分的安为现存的质量控制技术,在食品生产中不能提供充分的安全措施防止污染。全措施防止污染。 以往对产品的质量和卫生状况
7、的监督均是以最终产品以往对产品的质量和卫生状况的监督均是以最终产品抽样检验为主。抽样检验为主。 当产品抽验不合格时,已经失去了改正的机会;即使抽当产品抽验不合格时,已经失去了改正的机会;即使抽验合格,由于抽样检验方法本身的局限,也不能保证产品验合格,由于抽样检验方法本身的局限,也不能保证产品100%的合格。的合格。 确保安全的唯一方法,是建立一个预防性体系,防止生确保安全的唯一方法,是建立一个预防性体系,防止生产过程中危害。产过程中危害。 GAP管理的理念就是由此演变过来的。管理的理念就是由此演变过来的。国际农产品贸易技术壁垒加强v 欧盟:欧盟:2006年年1月月1日起,正式实施食品安全卫生法
8、规,日起,正式实施食品安全卫生法规,要求必须建立食品安全从田间到餐桌的全过程控制管理体要求必须建立食品安全从田间到餐桌的全过程控制管理体系。系。v 日本:日本:2006年年5月全面实施月全面实施“肯定列表制度肯定列表制度”,对输入日,对输入日本的农产品的农药兽药残留作了限制规定;本的农产品的农药兽药残留作了限制规定;v 美国:提高进口食品安全的门槛。美国众议员提出议案:美国:提高进口食品安全的门槛。美国众议员提出议案:要求果蔬的生产收割须符合安全规定,食品标签须注明加要求果蔬的生产收割须符合安全规定,食品标签须注明加工地、原产地的资料。工地、原产地的资料。认证认证v 认证就是证明。认证是证明一
9、种产品是按某种生产方式或认证就是证明。认证是证明一种产品是按某种生产方式或遵循某种标准进行生产。遵循某种标准进行生产。v 认证是由独立的第三方实施的行为,认证带有普遍的公正认证是由独立的第三方实施的行为,认证带有普遍的公正性。性。v 认证主要用于生产者与消费者不能直接联系,而消费者需认证主要用于生产者与消费者不能直接联系,而消费者需要产品的生产信息。要产品的生产信息。v 认证有助于产品市场竞争,有利于生产者的产品卖好价,认证有助于产品市场竞争,有利于生产者的产品卖好价,消费者买到好的产品。消费者买到好的产品。v 认证有助于提高市场准入条件认证有助于提高市场准入条件v 良好农业规范(良好农业规范
10、(GAP)起源于起源于20世纪世纪90年代中后期,最早年代中后期,最早由美国在棉花生产中采用标准化的管理技术。由美国在棉花生产中采用标准化的管理技术。v 欧盟一些国家积极引用,后成为欧洲农产品认证体系的一欧盟一些国家积极引用,后成为欧洲农产品认证体系的一部分。其中比较有影响力的是由欧洲零售商协会(部分。其中比较有影响力的是由欧洲零售商协会(Euro-Retailer Produce Working Group,EUREP)发起)发起EUREPGAP。v 我国台湾地区在这方面起步较早,已经形成我国台湾地区在这方面起步较早,已经形成“吉园圃吉园圃(GAP)”蔬果认证蔬果认证,简称简称TGAP 三、
11、各国实施良好农业规范的情况三、各国实施良好农业规范的情况GAP的发展的发展v EUREPGAP(GLOBALGAP)v CHINAGAPv 美国GAPv TGAP(台湾)v JGAP(日本)v 马来西亚v ASEANGAPv 良好农业规范良好农业规范食品安全可持续发展和环境保护职业健康安全福利动物福利核心理念:源头管理、全程可追溯、可持续发展核心理念:源头管理、全程可追溯、可持续发展v 1998年,美国食品药品监督管理局(年,美国食品药品监督管理局(FDA)和美国农业)和美国农业部(部(USDA)联合发布了)联合发布了关于降低新鲜水果与蔬菜微生关于降低新鲜水果与蔬菜微生物危害的企业指南物危害的
12、企业指南。在该指南中,。在该指南中,首次提出良好农业规首次提出良好农业规范概念。范概念。 v 美国美国GAP主要针对主要针对未加工或最简单未加工或最简单加工(生的)出售给消加工(生的)出售给消费者的或加工企业的大多数果蔬的种植、采收、清洗、摆费者的或加工企业的大多数果蔬的种植、采收、清洗、摆放、包装和运输过程中常见的放、包装和运输过程中常见的微生物危害控制微生物危害控制,其关注的,其关注的是新鲜果蔬的生产和包装,但不仅仅限于农场,而且还包是新鲜果蔬的生产和包装,但不仅仅限于农场,而且还包含从农场到餐桌的整个食品链的所有步骤。含从农场到餐桌的整个食品链的所有步骤。FDA和和USDA认为采用认为采
13、用GAP是自愿的,但建议鲜果蔬生产者采用。是自愿的,但建议鲜果蔬生产者采用。 1.美国GAP美国美国GAP八原则八原则 原则原则1 1:对鲜农产品的微生物污染,其预防措施优于污染发生后采:对鲜农产品的微生物污染,其预防措施优于污染发生后采取的纠偏措施(即取的纠偏措施(即防范优于纠偏防范优于纠偏);); 原则原则2 2:种植者、包装者或运输者应在他们各自控制范围内采用良:种植者、包装者或运输者应在他们各自控制范围内采用良好农业规范;好农业规范; 原则原则3 3:新鲜农产品在沿着农场到餐桌食品链中的任何一点,都有:新鲜农产品在沿着农场到餐桌食品链中的任何一点,都有可能受到生物污染,主要控制人类活动
14、或动物粪便的生物污染;可能受到生物污染,主要控制人类活动或动物粪便的生物污染; 原则原则4 4:应减少来自水的微生物污染;:应减少来自水的微生物污染;1.美国GAP 原则原则5 5:农家肥应认真处理以降低对新鲜农产品的潜在污:农家肥应认真处理以降低对新鲜农产品的潜在污染;染; 原则原则6 6:在生产、采收、包装和运输中,应控制工人的个:在生产、采收、包装和运输中,应控制工人的个人卫生和操作卫生,以降低微生物潜在污染;人卫生和操作卫生,以降低微生物潜在污染; 原则原则7 7:良好农业规范应建立在遵守所有法律法规和标准:良好农业规范应建立在遵守所有法律法规和标准基础上;基础上; 原则原则8 8:应
15、明确农产品生产、储运、销售各环节的的责任,:应明确农产品生产、储运、销售各环节的的责任,并配备有资格的人员,实施有效的监控,以确保食品安并配备有资格的人员,实施有效的监控,以确保食品安全计划所有要素的正常运转。全计划所有要素的正常运转。1.美国GAP2.EUREGAP 1997年,欧洲零售商农产品工作组(年,欧洲零售商农产品工作组(EUREP)在零售商的倡导下提出了在零售商的倡导下提出了“良好农业规范良好农业规范(GAP)”,称之为,称之为EUREPGAP。 EUREPGAPEUREPGAP标准采用危害分析(标准采用危害分析(HACCPHACCP)方法,)方法,确定良好农业规范的控制点和符合性
16、规范,对农确定良好农业规范的控制点和符合性规范,对农产品种植、养殖过程中产品种植、养殖过程中可追溯性、食品安全、环可追溯性、食品安全、环境保护和工人福利等提出综合性要求境保护和工人福利等提出综合性要求,增强了消,增强了消费者对费者对EUREPGAPEUREPGAP产品的信心。产品的信心。GLOBALGAPv EUREPGAP在控制食品安全危害的同时,兼顾了可持续在控制食品安全危害的同时,兼顾了可持续发展的要求,以及区域文化和法律法规的要求。其覆盖产发展的要求,以及区域文化和法律法规的要求。其覆盖产品种类较全、标准体系较为完整、成熟。标准的实施与国品种类较全、标准体系较为完整、成熟。标准的实施与
17、国际通行的认证要求融合较好。际通行的认证要求融合较好。v EUREGAP组织在组织在2007年年9月将月将EUREGAP名称改为名称改为GLOBALGAP, 反映出各国对良好农业规范的认知程度。反映出各国对良好农业规范的认知程度。v 截至截至2008年底年底GLOBALGAP已有已有35个零售商和食品服务个零售商和食品服务成员(欧洲成员(欧洲34个、日本个、日本1个)个)8万个注册农场。万个注册农场。Retail / Food Service MembersZur Anzeige wird der QuickTime Dekompressor TIFF (LZW)“ bentigt.Suppl
18、ier MembersAssociate Members 澳大利亚GAP 20002000年年5 5月由澳大利亚农林水产部制定,以月由澳大利亚农林水产部制定,以指南指南形式出现;形式出现; 确保新鲜蔬菜生产过程中的食品安全检查和实施食品安确保新鲜蔬菜生产过程中的食品安全检查和实施食品安全方案的一致性全方案的一致性 。主要是通过。主要是通过判断树判断树的方式,对蔬菜生的方式,对蔬菜生产过程中农作物种植、就地包装和速冻加工中的重金属,产过程中农作物种植、就地包装和速冻加工中的重金属,肥料,水和土壤中农药进行危害识别和评价,建立针对肥料,水和土壤中农药进行危害识别和评价,建立针对食品安全危害的控制措
19、施。食品安全危害的控制措施。 、 JGAP日本良好农业规范 日本日本农农林水林水产产省省2004年年开开始建立日本版始建立日本版GAP。 2006年年6月,日本农林水产省宣布月,日本农林水产省宣布JGAP为为国家标准,日本国家标准,日本JGAP以以GLOBALGAP为为基准,以便提高国内和国际零售商认同。基准,以便提高国内和国际零售商认同。JGAP日本良好农业规范vJGAP的四项内容:v食品安全:包括对肥料、种子和产品处理的临界控制点。v环境因素:包括水、土壤、能源、临近产地。v工人福利和安全,包括最低工资和培训。v销售管理,包括记录保存和可追溯性。ASEANGAP(亚洲东南亚国家联盟GAP)
20、vASEANGAP由由ASEAN秘书处(成员国代表组成)秘书处(成员国代表组成)制定并于制定并于2006年启动。年启动。v是东盟区域生产新鲜水果、蔬菜的规范(包括生是东盟区域生产新鲜水果、蔬菜的规范(包括生产、收获、处理)的良好农业规范产、收获、处理)的良好农业规范。vASEANGAP的目的是加强东盟区域内国家的目的是加强东盟区域内国家GAP计划的协调,改善消费者食用水果、蔬菜的安全计划的协调,改善消费者食用水果、蔬菜的安全性和自然资源的可持续性,以及促进区域和国际性和自然资源的可持续性,以及促进区域和国际水果和蔬菜的贸易。水果和蔬菜的贸易。FAO与良好农业规范v四项原则四项原则 经济而有效地
21、生产充足、安全而富有营养的食物;经济而有效地生产充足、安全而富有营养的食物; 保持和加强自然资源基础;保持和加强自然资源基础; 保持有活力的农业企业和促进可持续生计;保持有活力的农业企业和促进可持续生计; 满足社会的文化和社会需求。满足社会的文化和社会需求。基本内容:基本内容:v 与土壤有关的良好规范与土壤有关的良好规范v 与水有关的良好规范与水有关的良好规范v 与作物和饲料生产有关的良好规范与作物和饲料生产有关的良好规范v 与作物保护有关的良好规范与作物保护有关的良好规范v 与家畜生产有关的良好规范与家畜生产有关的良好规范v 与家畜健康和福利有关的良好规范与家畜健康和福利有关的良好规范v 与
22、收获和农场加工及储存有关的良好规范与收获和农场加工及储存有关的良好规范v 与能源和废物管理有关的良好规范与能源和废物管理有关的良好规范v 与人的福利、健康和安全有关的良好规范与人的福利、健康和安全有关的良好规范v 与野生生物和地貌有关的良好规范与野生生物和地貌有关的良好规范FAO与良好农业规范v 2004年,由认证认可监督管理委员会组织质检、农业、年,由认证认可监督管理委员会组织质检、农业、认证认可行业专家,开展制定良好农业规范国家系列标准认证认可行业专家,开展制定良好农业规范国家系列标准的研究工作;的研究工作;v 2005年农业部提出六项措施推进农产品质量监管,探索年农业部提出六项措施推进农
23、产品质量监管,探索启动良好农业规范(启动良好农业规范(GAP)的试点工作;的试点工作;v 2006年年1月月24日,国家认监委发布日,国家认监委发布良好农业规范认证实良好农业规范认证实施规则(试行)施规则(试行), 2006年年5月月1日正式发布。并在日正式发布。并在16省省区开展了试点工作。区开展了试点工作。v 2008年年6月茶叶月茶叶GAP标准正式实施。标准正式实施。v 2008年年11月国家认监委完成了月国家认监委完成了CHINAGAP标准与标准与GLOBALGAP标准的基准比对工作。标准的基准比对工作。四、中国良好农业规范四、中国良好农业规范CHINAGAP 中国良好农业规范系列标准
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