校园安全事故典型案例分析课件.ppt
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1、 案情四()班下午第一节上体育课,内容主要是米中跑测试(之前学生们已参加了个课时的中跑训练)。李老师和平常一样,先安排女生们到小操场做放松准备活动(男女生是分开测试的),活动开始后学生分成人一组人一排到大操场参加测试。杨被分在第二组的第二排,起跑前并没有发现杨有什么异常情况,排在第三的11岁女生杨某跑出米远时,突然扑倒。正在给另一班上课的体育老师和李老师二人飞快地跑过去将杨扶起来,发现杨双目紧闭,身体发僵,脸色苍白,嘴唇发黑,呼吸也似乎已经停止,两人遂立即对其进行掐人中、掐虎口、人工呼吸等救助工作,又赶紧通知校办打“”急救电话。因为急救车未到,等不及的校方赶紧叫来一辆出租,将杨送到最近的医院(
2、学校距医院不到两公里)。在将杨送往医院的车上,杨和另两名体育老师一直没停过对杨进行人工呼吸。送到医院抢救无效,6天后死在了医院脑外科的重症室。医生经过诊断,发现她身上没有明显的外伤,脑部和心电图、血液等检查也没发现什么异常。结论是死亡不明。 在事故责任问题上,家长、校方各执一词。家长认为,女儿是在上课时受伤死亡的,校方应负责。杨的父亲说,他的女儿除了小时候因意外致一只眼睛受伤外,平常连感冒都没有,身体非常棒,而且学校每年对学生做体检,也没有发现女儿的身体有任何问题。杨父对校方的处理方法十分不满,认为意外发生后,校方只交了多元的抢救费,后来天近万元住院费都是他们自己交的。他觉得女儿死因可疑,认为
3、校方抢救不及时,事后又推卸责任。他认为,规模这么大的学校应该设校医。他决定将女儿交由法医进行尸检鉴定,聘请律师将校方告上法庭目前杨的父母已聘请律师,准备将校方告上法庭,教育部门获悉意外发生后,当天就派人积极参与双方的协调处理工作。 校方则认为学生死因未明,不能确认是学校的错。学校认为体育老师是严格按照教学大纲的要求上课的,学校的管理也很规范,意外发生后校方的处理也及时正确,故不应对杨的猝伤死亡负法律责任,但他们从道义的角度出发,愿意给家长以合理范围内的人道援助。校方表示如果杨家按法律程序查出死因,证实是校方的责任,他们会承担起应负的责任。分析从事件发生的过程看,这是一起学生上课期间猝死的突发事
4、件,对于该生的猝死,学校既无法预见,也不可能预防;该生入学时进行体验时没有检查出任何特殊生理疾病或身体异常现象,在上课时精神状态良好,跑步之前,教师要求学生做了适应性活动,活动中,老师严格按照国家规定的体育教学大纲,内容规范,活动强度适切,上课间老师一直在教学现场指导、监督,事故发生后,学校采取积极妥当的措施进行抢救。因此,学校及老师对这起学生猝死的突发事件均不负有任何法律责任。 案情王某和陆某是某小学六年级同班同学。6月9日下午放学前的自由活动时间,在教室里的王某因数学老师要他订正作业,就从自己座位走上讲台拿作业本,在经过坐在前排的陆某身边时,陆某伸了个懒腰,手中的圆珠笔尖正巧戳进了王某的左
5、眼。当时,王某因痛揉了揉眼睛,也没在意,回去也没告诉家人。第二天上课时,班主任发现王某频繁揉眼睛,问了问王某得知他左眼被戳的事,但也没有采取任何措施。6月17日,王某爸爸在家发现儿子王某左眼红肿,流泪,一问才知真相。就带儿子到医院治疗,经手术治疗后,王某双眼又并发交感性眼炎,视力急剧下降。经过多方治疗,鉴定王某的左眼视力为0.06,右眼视力为0.2,且不能矫正,左眼角膜裂伤,外伤性白内障,双眼交感性眼炎,已达六级伤残。 王某病情虽稳定,但随时可能发作,最终可能双目失明。王某在索赔无果的情况下,将同学陆某和学校告上了法庭,要求两被告赔偿11.9万余元。法院审理后认为,学校、致害学生对王某受伤均有
6、过错,判决两被告赔偿受伤人王某各项损失74200元,其中陆某承担90%的责任,学校承担10%的责任。分析本案中,该小学对事故的发生并没有过错,因为事情发生在下课自由活动时间,且事件的发生纯属意外,但学校在知情后善后处理不当,存在过错。作为一个老师,应当意识到铅笔尖扎进眼睛后可能会产生的严重后果,听到学生的反应后,应当立即逞受伤学生到校卫生室由保健老师检查后视情况进行救治,同时应当通知家长请家长协助。但该教师老师在得知王某眼睛受伤后采取不负责的态度,仅仅过问了一下却没有采取措施,客观上延误了受伤学生治疗的时间。学校作为正常管理人,对学生在校期间所发生的有关情况具有注意和及时向监护人报告的义务,没
7、有尽到管理人的谨慎注意。学校在王某眼睛被戳事故发生后的第二天就知晓王某眼睛受伤,却未及时将事故告知双方监护人,也没有当即采取相应处理措施,致使王某因未及时就诊而使病情有所加重,对治疗造成一定的不良影响,所以,小学要承担相应的过错责任。 致害人陆某作为民法上规定的限制行为能力人,应当认识到在班级有学生的情况下手挥铅笔可能产生的后果,由于他的疏忽大意而造成王某眼睛受伤。故陆某对造成王某的伤残应承担主要的过错责任。鉴于陆某是限制民事行为能力人,应负赔偿责任由其监护人承担。 案情一天中午时分,某中学操场上,预备班学生李某等五位同学正高兴地玩游戏,只听哗的一声巨响,在学校围墙外正施工的高空吊车上散落下十
8、几根毛竹,其中一根正击中李某的头部,李当即不省人事,其他同学立即跑去向班主任报告,班主任及闻讯的校领导立刻赶到现场,叫了一部出租车,将满头是血的李某送往附近一家医院抢救。但由于伤势过重,李某不治身亡。评析本案的责任应当由学校和学生之外的第三人承担,即校外施工单位承担。事故发生在校园外,危险源来自校园外部的建筑施工现场。学生在自由活动时间玩耍,没有做什么惹事生非的事,学生受伤纯粹是祸人天降。所以学生是无辜的受害者;学校对事故的发生不存在管理不当的问题,得知学生受伤后,学校及时采取救济措施,善后处理及时,所以学校无任何过错。致害人施工单位与学校操场一墙之隔,按照学校与建筑施工单位协商的规定,工地在
9、中午(学生课间休息活动期间)不得施工,但工地某工人擅自操作,又不严格遵守操作规程,造成毛从容中散落,砸死学生,施工人违规操作施工,负有不可推卸的责任,同时,房建工地领导管理制度不严,发现某工人违规操作没有及时制止,应承提主要责任。案情中午1点10分左右,就读于市某小学学前班6岁女生刘某由其外祖父送至学校大门口外的小商店前便转身返家。下午4:40分,放学时分,刘某家长委托高年级一学生来接刘某回家,学前班老师告诉来接的学生说,刘某整个下午就没有来校上学,座位上也没有发现刘的书包,全班同学都说下午没有见到刘某。发现刘失踪后,学校立即组织全校大部分老师到处寻找,同时向当地派出所报案。晚上7:00左右,
10、派出所通知学校,在离学校大约八里外的一渔塘里发现了已遭到犯罪嫌疑人奸污了的刘某的尸体。事情发生后,刘某家长情绪激动,认为是学校没有尽到监管责任,向学校索赔各项费用共计15万元。目前此案尚在侦破,罪犯尚未服法。刘某家长与学校的纠纷尚未了断。评析刘某遭到奸杀,犯罪嫌疑人应当绳之以法。问题是学校方面有没有责任?根据我国民法通则的有关规定,不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人,在幼儿园学校学习生活的无民事行为能力人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可责令这些单位适当承担赔偿。刘某年仅6岁,属于无中与行为能力人。学校对其死亡负责不否,取决于学校在这一事件中是否存在过错。本案中,学校有无过错
11、过错大小具体表现在这几个方面:1、学校是否建立并健全学生上下学交接制度;2、学校是否在实际教学活动中履行了这一规定并严格监督执行,即,学校是否与学生监护人完成了交接的行为,负责交接学生职责的教职员是否亲自从学生监护人手中接过被监护人,如果发现学生未按规定时间(离)到校,学校是否与监护人及时取得联系;3、一旦发生意外事故后,学校是否妥善处善后事宜。据事后调查,学校制定了学生安全护理责任协议,明确规定了交接学生及其它有关学生安全的规定,并与学生监护人签署了责任协议书,建立并健全了学生安全保护制度。刘的外祖父(法定监护人)只将刘送至学校门口,没有亲自将孩子交送到老师手中,监护人的职责尚没有发生转移,
12、属于监护不力;根据学校的有关规定,中午校方与家长交接孩子的时间是1:50分,刘的外祖父提前40分钟将孩子送至校门口,校方当时没有当班老师在场,这不属于学校管理职责范围,不存在疏于管理;但学校负责老师下午上课时发现刘某不在教室后,没有及时向校领导汇报,学校在不知情的情况下也就没有向刘的家长问询、通报,未能履告知义务。刘的当班老师应对此承担主要责任,学校负有管理责任。综上所述,刘的家长由于监护职责不力,对刘的不幸被奸杀应当承担主要责任,而学校方面由于部分管理职责不到位,负有一定(次要)责任。案例13岁的刘与12岁的张强均为小学五年级学生。一天中午午餐期间天生贪玩的刘,在学校餐厅吃完饭后便与张等同学
13、一起到学校礼堂玩耍。两人感觉乏味无无聊,张这时发现位于礼堂另一角的主席台上有一张破旧不堪的竹凉床。张从床上折下一块一米多长的竹片,对准一乒乓球台一阵猛打,刘也感得好玩,就从张手中取过一根,两人对着台子,面对面地抽打起来。正在教室午休的学生干部李来到礼堂,对两人加以制止。但两人对李的劝阻不但不听,反而打的更起劲。几分钟后,刘一时兴起,跨上球台,试图占据有力位置后用竹片与张对打,不料还未站稳,张手中的竹片断头就飞进刘的左眼,血从刘的眼眶中流出。刘双手紧捂双眼,痛得身体紧缩一团,不住地呻吟起来。后经医院全力抢救,刘的左眼内被植入一颗假眼。刘出院后,其父母四处为儿子讨说法,无奈之下,一纸诉状将学校连同
14、张告上法庭。3月14日,区法院作出一审判决,判令刘因伤所受各项损失由张赔偿60%,学校40%。判决后,学校不服,以学校对事故的发生无任何过错,不应当承担赔偿责任为由提出上诉。市中级法院经审理,认为,刘张在课余时间做危险游戏,不听班干部劝阻,放任自己的行为,导致刘受伤,张对此损害后果应负主要责任。刘作为限制民事行为能力人,对做危险游戏可能造成的后果应具有一定的认知和预见能力,但其不听劝阻,放任自己的行为,主观上的过错,对损害后果的发生承担一定责任。学校有义务加强对在校学生和公共活动场所的管理,因学校疏予管理,未将闲置于礼堂内破损的竹凉床及时清理,客观上为刘、张做危险游戏提供了条件,对损害后果的发
15、生存在过错,应承担相应责任。据此,市中院作出终审判决,刘因伤致残所受的损失医疗费、义眼配置费以及精神抚慰金共计7万余元,由张赔偿50%,学校25%,刘自负25%。分析这是一起三方承担责任的校园伤害事故。一审法院的判决有误,二审法院的判决是客观、公正的。本案中的三方当事人肇事学生、受伤学生和学校,对事故的发生均存在过错。两个学生的过错表现在:事故发生在课余休息时间,学生刘和张相互玩耍打闹,造成刘左眼伤残,两同学均为民法上规定的限制行为能力人,他们应当具有认识自己所玩游戏的危险性及预见玩这种游戏后果的严重性,但仍然玩,而且在别人劝阻情况下仍然我行我素。作为造成刘受伤致残的直接行为人,张应当负主要责
16、任,刘本人也有过错,应承担次要责任。作为学校,对在校学习生活的学生负有教育、管理和保护职责,这种管理是法律规定的有限管理。根据教育部颁布的学生伤害事故处理办法因学校的保卫、防火、宿舍及公共设施管理等方面的安全管理制度存在明显漏或者管理混乱,存在重大安全隐患,未及时采取补救措施的,学校的场地、房屋和设备等维护管理不当而造成学生伤害事故的,学校要承担相应责任,而对学生因自身或学生之间原因造成的伤害,学校不承担责任。在本案中,学校对两个学生课余休息期间相互打闹玩耍,不属于管理职责范围,没有过错,过错主要表现在没有及时清理自己管辖范围内活动设施有隐患的危险物,因此学校也应承担一定的责任。案情中华小学规
17、定:下午5时放学,5时全校清场,应将滞留校内的学生领出校门。一天下午5时,三年级学生小杨在放学时与同班同学小浩未离校。两人走进校操场旁建筑工地丢石块玩。在互相对丢石块时,小杨的右眼被小浩砸伤失明,花去医药费5000元。小杨的父母不仅要求小浩的父母赔偿损失,还要求校方也要负赔偿责任。理由是当天小杨的班主任老师因公外出,上完课就放学,未将学生领出校门,学校也未清场,学校未尽到保护责任。但校方认为:小杨眼睛受伤是小浩造成的,与校方无关,拒绝赔偿。小杨父母认为:中华小学虽然不是保护人,但对学生在校期间负有保护责任,按照我国未成年人保护法第16条规定:“学校不得使示成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其
18、他教育教学设施中活动。”分析为了保证学生的人身安全,中华小学制订了放学清场和护送学生出校门的规定。但事发当天,校方未清场,使滞留在校的小杨、小浩无人管理,对可能发生的不安全事故没有预料和防范,是有过失的。出事地点是校内正修建的宿舍楼建筑工地。周围未采取隔离措施实行封闭式施工管理,砖头瓦块到处堆放,随手可拾。小学生可以任意进出耍弄转头碎石,存在着不安全的隐患,是本案发生的外部条件和原因。小杨、小浩都只有9岁,属无民事行为能力人。所以小浩砸伤小杨眼睛,学校是有过错的,学校应当适当赔偿经济损失。赔偿的范围包括小杨的医药费、必要的营养费和护理费、残疾者生活补助费。小杨右眼失明,属残疾、部分丧失劳动能力
19、。按法律规定,在进行伤残等级鉴定后,生活补助费应根据伤残等级,按当地的平均生活费补给20年,一次性结算补清。案情月日下午3时,初二(1)班16岁学生李恒从该校北教学楼七楼天台上纵身跳下,经抢救无效死亡。4月11日上午,吴川一中一教师发现放在办公室抽屉里的小提包被盗。追查中,一清洁工称看到一黑衣少年携一小包下楼(李恒当天穿蓝白相间的运动服)。校方即组织人员在校内追查偷窃者,最后把李恒带到办公室问话。不久李恒就承认偷了东西。中午李恒回到教室写下遗书。开头几句写着:老师赖我偷东西,父母不在家,有冤无处诉中午,李恒的班主任老师打电话告诉在湛江做生意的李发盛说李恒偷东西,李不相信。下午,该班主任在上第一
20、节课前10分钟当着全班同学面前宣布:李恒上午偷老师钱包。不久,有同学发现李恒爬上了教学楼七楼天台,几经犹豫后,从天台上跳了下去。 李恒自杀事件发生后,公安局展开调查。据吴川一中几位教师反映,李恒确实是自己承认偷了东西,并当场交出了偷来的物品。几位在场的老师们一再强调,与李恒的谈话一直是在轻松的气氛下进行的,当时既没有人对他搜身,也没有恐吓和殴打,属于一种教育式的温和的对话。 结案报告指出,据法医鉴定,李恒死于脑挫伤和肝脾破裂伤。报告认为,李恒之死与学校功课、作业压力无关。由于李恒跳楼时,楼顶只有李恒一人,可以排除他杀嫌疑。报告提出,由于此前有一系列极端行为表现李恒精神抑郁,又有遗书为证,故此,
21、李恒跳楼自杀,纯属其自己悲观厌世而死,与其偷老师手提袋一事及学校领导、老师对其进行适度的批评教育无必然联系。 经市政府有关领导出面调解,一中已向李恒的父亲支付了5万元,将李恒的遗体送去火化。但李恒的父亲认为,在他苦心培养下,李恒的绘画艺术已颇有成就,前程不可限量,吴川一中支付的5万元,远不足以赔偿16年来他为李恒所付出的金钱和心血。李发盛认为5万元只是丧葬费用,他保留要求追加经济赔偿的权利。分析李自杀事件死与学校功课、作业压力无关。由于李跳楼时,楼顶只有李一人,可以排除他杀嫌疑。由于此前有一系列极端行为表现李精神抑郁,又有遗书为证,故此,李跳楼自杀,纯属其自己悲观厌世而死,与其偷老师手提袋一事
22、及学校领导、老师对其进行适度的批评教育无必然联系,所以学校不承担责任。案情6月7日上午是一个晴天,仍然是持续的高温天气。11时左右,突然乌云密布,学校上空的云越聚越多,而且雷声滚滚。11时10分,一声响彻云霄般的炸雷划下来,划到业民镇小学的操场时变成了一个直径半米左右的大火球,炸开后分成4个小火球分别从4个班级的北窗飞进教室。瞬间,教室乱成了一团,哭喊声阵阵。不一会儿,同学们就冲出教室,跑道操场上。雷击后,便下起了豆粒大的雨点,几分钟就结束了。据了解,这场雷击造成的物质损失和医疗费用加起来达2万多元。事件发生后的10分钟,学校就与镇卫生院和镇政府取得了联系,有两名伤势严重的同学还被送进市医院。
23、 学校已经有30年的历史了,但发生雷击事件还是第一次。学校的屋脊仅有5米高,根本不用安装避雷针,怎么平地起惊雷呢? 据气象局一位来过现场勘察的工作人员介绍,雷击事件那几天,开原市的温度一直都是历史上的最高温度37.1,致使热气流不断上升,冷气流不断下降,形成强对流天气,而对流云最容易形成雷击。再者,业民小学虽是平房,但周围是操场,非常空旷致使学校显得很突出,形成相对的高度,暴露在雷击下。此雷属于球状直击雷,危害性非常大,但如果安装避雷针就会平安无事了。据了解,这场雷击后,镇政府已准备在这所全镇唯一的小学里安装避雷装置 分析学生上课时突然发生雷击事件并造成学生伤害,这是学校无法预见、无法避免也不
24、能克服的意外事件。与学校教师工作责任心、对学生的管理以及学校设施设备状况完好与否都没有关系。事故发生后,学校采取积极主动的救护措施,使受伤学生及时得到了救治。因此,学校对由此而造成的学生伤害事故不负有责任。案情案情刘系一承包商,与田村小学签订一份协议,建造一所三层楼的教学大楼。工程完成后,建筑工地(校园内)形成一了个四米见方的坑,恰恰夜里下了暴雨,坑中积满了雨水。第二天一早前来上学的几个10岁左右的学生围在坑边玩耍,学生李某(11岁)不慎将同学高某(10岁)推入坑中,由于坑深达二米,高某立即沉没水中。几个学生见状不知所措,惊惶失措地跑到教师办公室向老师报告,等老师得知消息跑到水坑处救人时,高某
25、早已命归黄泉。高某家长起诉学校,要求承担孩子死亡的损害赔偿。 学校则认为,事故直接造成的原因是李某将高革推入坑中,施工单位没有填平施工坑,是造成高某死亡的的危险源,高某的死亡应由李某家长和承包商刘某共同承担。刘某辩称,工程已经完工,自己不应承担责任。事故发生是因受害人玩水,其监护人没有尽到监护职责,学校没有尽到管理职责,应由学校承担责任。李某家长辩称,自己的孩子年仅11岁,同学之间相互玩耍将高某推入坑中,是学校未尽到教育管理的职责,应由学校承担损害后果。 法院审理认为,当事人各方对高某的死亡均负有责任,故判决施工单位承包商刘某、学校和李某分别承担高某损害赔偿40%、30%、30%。分析本案的关
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