黑龙江省发展思路和发展重点课件.ppt
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- 黑龙江省 发展 思路 重点 课件
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1、1黑龙江省发展思路和发展重点黑龙江省发展改革委 2主要内容框架l黑龙江省发展基础l黑龙江省发展思路l黑龙江省发展重点l黑龙江省政策支持3一、黑龙江省发展基础n一条边境线:近3000公里,24个一类开放口岸n两大平原:占全省面积1/5,现代化农业集中区,粮食产量千亿斤n三大山脉:大小兴安岭、张广才岭、老爷岭,南北两大天然屏障。地上地下资源丰富n四大水系:松花江、黑龙江、乌苏里江、绥芬河,湿地面积广阔,水资源丰富n五大支柱(基地):食品、能源、机械、化工、森工4“十一五”发展主要指标指标20052010年均增长%GDP(亿元)55101000011.6人均GDP(美元)1762380016.6地方
2、财政收入(亿元)392.6110020五年固定资产投资(亿元)2059031三次产业比重12:54:3412.7:50.1:37.2城镇化率%53.156进出口(亿美元)95,724020.2五年实际利用外资(亿美元)66.411411.5五年增加就业(万人)351.8城镇居民人均收入(元)82731357010.4农民人均收入(元)3221552011.4城镇登记失业率4.54.65交通基础设施发生巨变交通基础设施发生巨变n新建成高速公路l094.2l094.2公里、一二级公路3132.23132.2公里、农村公路9236592365公里,总里程分别比“十五”期末增长ll4ll4、2020和
3、和l56l56。n新开工建设铁路总里程762.5762.5公里,哈尔滨至大连客运专线主体工程完工,哈尔滨至齐齐哈尔客运专线、牡丹江至绥芬河扩能改造等l0 l0个大中型项目建设进展顺利。n新建成漠河、伊春、鸡西、大庆4 4个支线机场,全省机场总数达到9 9个。6二、发展思路 按照省委全会建议精神,黑龙江省“十二五”期间经济发展在总体要求的把握上,力求做到“三个突出三个突出”、“五个更加五个更加”。 n突出一个主题突出一个主题即科学发展这个主题即科学发展这个主题 n突出一条主线突出一条主线即发展方式转变这条主线即发展方式转变这条主线 n突出一个战略引领突出一个战略引领即即“八大经济区八大经济区”和
4、和“十十大工程大工程”的战略引领的战略引领 7突出一个主题突出一个主题即科学发展这个主题即科学发展这个主题 十七届五中全会指出,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展。这就要求我们牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,走科学发展的道路。 8突出一条主线突出一条主线即发展方式转变这条主线即发展方式转变这条主线u以加快转变经济发展方式为核心推进经济转型,使“十二五”时期成为我省调整经济结构、转变发展方式取得重大实质性进展的时期。 u以统筹城乡发展和改善民生为重点推进社会转型,使“十二五”时期成为我省城乡经济社会发展一体化加快推进的时期,成为人民
5、群众生活改善最为明显的时期。 u以强化公共服务和社会管理为导向推进政府转型,使“十二五”时期成为我省经济发展环境全面优化的时期。 9突出一个战略引领突出一个战略引领即即“八大经济区八大经济区”的战略引领的战略引领u“八大经济区”战略是省委立足我省长远发展、可持续发展,从黑龙江省情实际出发作出的战略抉择,是对当前及今后一段时期黑龙江经济社会发展思路的科学谋划,全面描绘了全省经济社会的发展蓝图。 u五年来特别是近两年来的实践充分表明,“八大经济区”和“十大工程”是符合龙江实际的科学发展道路。 u要以“八大经济区”建设为引领和发展引擎,把实施“十大工程”作为建设“八大经济区”的推进措施和重要抓手。
6、10我省的重大战略部署八大经济区:理清思路、完善规划n哈大齐工业走廊建设区n东部煤电化基地建设区n大小兴安岭生态功能保护区n东北亚经济贸易开发区n两大平原农业综合开发试验区n北国风光特色旅游开发区n高新科技产业集中开发区n哈牡绥东对俄贸易加工区十大工程:突出重点、狠抓发展n千亿斤粮食产能工程n社会主义新农村建设工程 n老工业基地改造工程 n重点工业项目建设工程 n现代交通网络建设工程 n贸易旅游综合开发工程 n科教人才强省富省工程 n生态环境建设保护工程 n创建“三优”文明城市工程 n保障和改善人民生活工程 11五个更加强调n更加强调更加强调“产业结构调整产业结构调整” n更加强调更加强调“科
7、技创新驱动科技创新驱动” n更加强调更加强调“保障改善民生保障改善民生” n更加强调更加强调“深化改革开放深化改革开放” n更加强调更加强调“生态环境建设生态环境建设” 12更加强调更加强调“产业结构调整产业结构调整”u固好现代农业发展之本固好现代农业发展之本以建设松嫩、三江平原农业综合开发试验区为重点,着力在现代农业发展上取得新突破。 u固好工业转型升级之本固好工业转型升级之本以哈大齐工业走廊建设区和东部煤电化基地建设区为重点,着力在优化工业结构、打造新的经济增长极上取得新突破。 u固好城乡发展统筹之本固好城乡发展统筹之本推进城镇化进程,着力在城乡经济社会一体化上取得新突破。 u固好基础设施
8、建设之本固好基础设施建设之本加强基础设施建设,着力在经济社会发展支撑能力上取得新突破。 13更加强调更加强调“科技创新驱动科技创新驱动”n创新是加快转变经济发展方式的有效途径,是确保经济快速增长的重要引擎,是经济社会可持续发展的最佳选择。 n尽管我们有科技资源优势,但成果转化不够;尽管有人才资源优势,但作用发挥不够,直接导致我省产业层次不高,经济发展缺乏竞争力,表现为“三个缺乏三个缺乏”,即缺乏核心技术、缺乏自主知识产权,缺乏世界知名品牌。 n“十二五”时期,推进创新发展,就是要以建设高新科技产业集中开发区为重点,着力在科教人才强省上取得新突破。力求做到“三要三要”:向科向科技进步要创新能力、
9、技进步要创新能力、向教育发展要创新潜向教育发展要创新潜力、向人才开发要创力、向人才开发要创新活力新活力 。14更加强调更加强调“保障改善民生保障改善民生”u发展的最终目的,是为了让人民群众过上幸福安康的发展的最终目的,是为了让人民群众过上幸福安康的日子。日子。 u把民生工作放在更加突出的位置, 做到一个加强,一一个加强,一个加快个加快。加强公共服务体系建设,着力在保障和改善民生上取得新突破。主要任务:加快推进以改善民生为重点的社会建设,建立覆盖城乡居民的公共服务体系。 u重点解决好教育、就业、科技、文化、收入分配、住教育、就业、科技、文化、收入分配、住房、社会保障、医疗卫生、扶贫开发和社会管理
10、房、社会保障、医疗卫生、扶贫开发和社会管理等事关改善生存性民生问题、保障发展性民生问题和解决安全性民生问题。 15更加强调更加强调“深化改革开放深化改革开放”n改革方面改革方面加快重加快重点领域和关键环节改点领域和关键环节改革,着力在体制机制革,着力在体制机制创新上取得新突破。创新上取得新突破。 n开放方面开放方面以建设以建设东北亚经济贸易开发东北亚经济贸易开发区和哈牡绥东对俄贸区和哈牡绥东对俄贸易加工区为重点,着易加工区为重点,着力在开放型经济上取力在开放型经济上取得新突破。得新突破。 改革开放的深化,体制机制的创新,比简单投入带来的效益更大、空间更广、潜力更深厚。 “十二五”期间,要将深化
11、改革、扩大开放作为完善落实科学发展观的体制保障和加快发展的强大动力,推进以政府职能转变和企业等改革为重点的各项改革,深化涉外经济体制改革,完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策。 16更加强调更加强调“生态环境建设生态环境建设”u通过节能增效和生态环保推进经济结构调整,是节约资源、保护环境基本国策的现实和长远需要,是加快发展方式转变的关键举措,也是我省实现可持续发展的基本前提。 u“十二五十二五”期间,要以建设大小兴安岭生态功能保护区期间,要以建设大小兴安岭生态功能保护区为重点,着力在生态文明建设上取得新突破。为重点,着力在生态文明建设上取得新突破。 17三、发展重点1、绿色食品产业n
12、规模以上龙头企业1700户,销售收入1500亿元。n2015年销售收入4500,比2010年增200%。n玉米加工量2200万吨,发展食品添加剂、聚谷氨酸等食品和生物化工产品。n水稻加工量2000万吨,米糠油、氨基酸、维E、谷维素等,循环发展。n乳品加工鲜奶1000万吨,发展乳饮料、奶油、奶酪等专用功能性乳粉,高端配方奶及奶粉。n大豆加工480万吨,发展磷脂、异黄酮、维E。18黑龙江省粮食加工能力及规划注:注:*数据为数据为2006年统计。年统计。2010年大豆淘汰年加工能力年大豆淘汰年加工能力20万吨以下万吨以下312万吨,小麦落后产能万吨,小麦落后产能42万吨。万吨。20072007年年2
13、0102010年年20122012年年品种品种产量产量加工加工规模规模实际实际加工量加工量预计预计产量产量年均年均增长增长% %新增加新增加工能力工能力规划加规划加工规模工规模预计预计产量产量规划加规划加工规模工规模大豆大豆49149182182135635675075015.215.2111111620620850850720720玉米玉米15691569768768* *526526* *180018004.74.7400400100010001950195011001100水稻水稻165916592286228611011101186518654 42582581500150020002
14、00016001600马铃薯马铃薯44044042242214714771071017.417.4178178600600900900750750小麦小麦7777124124303010010010.210.28080120120100100192、化工产业n2009年规模以上企业483户,销售收入1270亿元。n石化834亿元,占化工65.6%。炼油能力1985万吨,全国第7位。乙烯60万吨,全国第6位。n煤化销售收入146亿元,年产焦煤1465万吨、甲醇89万吨、尿素84万吨。n2015年销售收入3200亿元,石化2400亿元,煤化500亿元。n大庆乙烯加工利用产业园。七台河煤焦化副产品加
15、工(焦炉煤气、煤焦油)基地。鹤岗煤制化肥及下游产品基地。鸡西褐煤提质深加工基地(乙二醇)。双鸭山新型煤化工基地(甲醇制烯烃)。20东部煤电化基地n能源是人类赖以生存和推动社会可持续发展的重要物质基础,在世界矿物能源储量中,煤占相当大的比例,世界化石能源总量约46万亿吨标煤,其中95.6%是煤,3.2%是石油,天然气占1.2%。我国煤炭储量约1万亿吨,因此,我国是以煤为主要能源的国家,煤炭在能源结构中占67.9%左右(世界平均为41.5%)。近年国际原油价格不断上调,加大了我国能源压力,因此实现煤炭洁净、高效、经济和合理的利用,尤其是发展煤化工具有重大的现实和战略意义。 n煤化工对比 煤化工煤化
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