第二课第二框单一制和复合制学案-(2020)新统编版高中政治选择性必修一.rar

选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：1第二课第二课 国家的结构形式国家的结构形式 第二框第二框 单一制和复合制单一制和复合制 预习案预习案【学习目标】了解单一制、复合制的特点。比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。【重点难点】重点: 单一制、复合制、单一制和复合制的特征，我国单一制结构形式的优势。难点: 单一制和联邦制的区别，国家政权组织形式和国家结构形式的关系。【自主预习】（要熟记课本重点知识，加深理解，注意运用）（要熟记课本重点知识，加深理解，注意运用）1.试判断：我国实行民族区域自治制度，所以我国的国家结构形式是联邦制。2我国为什么采取了单一制的国家结构形式？3影响国家结构形式选择的主要因素有哪些？4我国采取单一制国家结构形式对我国发展有哪些重要意义?【体系构建体系构建】选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：2第二课第二课 国家的结构形式国家的结构形式 第二框第二框 单一制和复合制单一制和复合制 探究案探究案自主探究一：自主探究一：材料一：我国是单一制国家，全国共划分为 34 个省级行政区域，它们分别是 23 个省、5 个自治区、4 个直辖市、2 个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。材料二：我国宪法规定：国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。”探究：以我国为例，谈谈你对单一制国家特点的理解。自主探究二：自主探究二：材料一：法国是典型的中央集权型单一制国家。在法国，起主要作用的地方国家机关是地方行政机关，地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。一方面代表中央，依照中央的命令行事，对国家内政部负责；另一方面，作为地方官员，管理一切地方行政事务。中央可撤换地方行政首长。材料二：英国是典型的地方分权型单一制国家。在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方司法机关纠正。探究：以法国和英国为例，谈谈中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家在中央和地方的关系上分别有什么特点？自主探究三：自主探究三：材料一：美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。根据 1781 年生效的邦联条例，当时美国由 13个州组成，各州保持其主权和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。材料二：1787 年美利坚合众国宪法的生效，标志着美国由邦联制转变为联邦制。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，互相之间不得任意干涉。联邦政府不能任命州政府的官员，州政府也不能干涉联邦政府事务。探究：美国的历史上，曾先后采用过邦联制和联邦制。请结合美国的情况，谈谈你对联邦制和邦联制的特点的理解。选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：3第二课第二课 国家的结构形式国家的结构形式 第二框第二框 单一制和复合制单一制和复合制 训练案训练案一、选择题2020 年 1 月 14 日英国卫报报道称,英国首相当天正式致信苏格兰政府首席大臣,正式拒绝授权苏格兰议会组织第二次苏格兰独立公投。据此回答 1、2 题。1.英国全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国,由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰和威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。英国的国家结构形式是()A.中央集权型单一制国家 B.地方分权型单一制国家C.联邦制国家 D.主权国家组成的邦联2.苏格兰政府与英国政府的关系是 ()只有英国政府享有最高权力 苏格兰是享有相对主权的完整政治实体苏格兰政府被置于英国政府的统一领导下 苏格兰政府在自己权限范围内享有最高权力A. B. C. D.3.法国宪法规定,共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。这些地方单位由选出的议会依照法律规定的条件,自主管理。在各省和领地,由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。这表明法国地方单位 ()是按地域划分的普通行政区域 是享有相对主权的完整政治实体只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权在自己权限范围内享有最高权力并直接行使于人民A. B. C. D.4.习近平总书记指出,疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。下列不属于单一制国家特征的是()A.地方政权被置于中央政权的统一领导下 B.全国只有一个中央政权C.坚持中央政权的统一领导 D.组成单位在权限范围内享有最高权力5.我国建立特别行政区、实行“一国两制”并不会改变我国单一制的国家结构形式。这是因为特别行政区()是我国统一行使主权的地方行政区域 贯彻实施我国所有的法律法规实行人民代表大会制度 接受中央政府的统一领导A. B. C. D.6.某个国家由 16 个州组成,各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、民主制和福利制的法治国家的原则相符合。除此之外,各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于 ()选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：4A.单一制 B.联邦制 C.邦联制 D.民主共和制7.面对新冠肺炎疫情全球大暴发,因为德国是一个联邦制国家,所以中央政府只能“推荐”一个行动方案。各州决定如何、何时采取行动。这表明联邦制国家()国家整体与其组成部分不是中央与地方的关系联邦各组成部分是独立的主权国家联邦各组成部分具有军事、外交等国家级事务国家整体与其组成部分依法行使各自权力,相互间不得任意干涉A. B. C. D.8.在美国,总统掌握国家层面的国防外交和国内重要的方针政策的制定,这些权力是各州上交给联邦层面的,而州一级的事务,则由州长主管,平时彼此间的工作是没有冲突的。这体现了 ()美国总统没有实际权力,听命于各州 联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力各州的权力是自身作为政治实体所固有的 总统和各州长之间完全独立、毫不相干A. B. C. D.9.英联邦没有中央政府,不设权力机构,其成员大多为前英国殖民地或者保护国。英国国王是英联邦的君主与国家元首。英联邦各个独立的成员国都是由其民选政府管治,内政和外交完全独立。这表明英联邦是 ()A.地方分权型的单一制国家 B.真正意义上的联邦制国家C.具有完整的国际法主体资格 D.主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟10.俄罗斯把地方权力不断收归中央,全国 80 多个联邦主体分成了 8 个联邦管区,由联邦管区统辖区域内各加盟共和国、州、自治州、自治区、边疆区等联邦主体。俄罗斯国家结构形式的变化 ()只由其国家性质决定是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果是解决人口、领土、政权、主权等基本问题的需要是国家领导人的主观喜好决定的A. B. C. D.11.美国在建立之初,实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787 年制宪会议制定的美利坚合众国宪法才确定了联邦制。邦联制与联邦制的最主要区别是()A.前者由 13 个州组成,后者由 50 个州组成B.前者未设中央政府,后者设有中央政府C.前者使美国的真正权力在各州,后者使美国成为一个享有充分主权的国家D.前者主要维护南方奴隶主的利益,后者主要维护资产阶级的利益选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：512.党的十九届四中全会强调,“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势”。这个显著优势愈是在完成集体攻关项目、应对自然灾害、迎接重大挑战时,愈容易显示制度本色和优势。这一显著优势有利于()保障国家的统一和国内各民族的团结 维护国家主权和领土完整、长治久安维护国家结构形式绝对稳定、一成不变 从根本上促进国家整体和地区平衡发展A.B. C. D.二、非选择题13.我国在维护中央权威的前提下,注重增强地方活力、考虑地方特殊利益。党的十九大报告强调,赋予省级及以下政府更多自主权;党的十九届三中全会提出,赋予省级及以下政府机构更多自主权,增强地方治理能力,把那些直接面向基层、量大面广、更加适合地方管理的事务下放给地方。党的十九届四中全会进一步要求,赋予地方更多自主权,支持地方创造性开展工作,为我国中央与地方纵向权力配置体制机制改革不断向纵深发展指明了方向。结合材料,运用国家结构形式的知识,分析我国中央与地方纵向权力配置体制机制改革、赋予地方更多自主权的依据。14.中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家。两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。试比较两国在国家结构形式上的差异。选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：6预习参考答案预习参考答案1. 提示。我国实行民族区域自治制度，自治地方接受中央的统一领导，我国的国家结构形式是单一制。2.我国自古以来就是一个统一的多民族国家，少数民族占全国总人口的比例不大，并且少数民族大分散小聚居，汉族和少数民族及几个少数民族之间，往往互相杂居或交错聚居。这种情况下，为保证国家主权和领土的统一完整，需要实行单一制的国家结构形式。另一方面，为了少数民族人民的利益，在少数民族聚居的地方实行民族区域自治。事实证明，单一制的国家结构形式是符合我国国情的正确选择。3. 一个国家采用何种结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。而人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。4. 有利于维护国家统一、民族团结,维护国家政令统一,提高管理的便利和效率,促进国家整体发展和地区平衡发展,维护社会稳定,共同建设和发展社会主义事业。探究案参考答案探究案参考答案自主探究一：单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。自主探究二：在中央集权型单一制国家，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。在地方分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地区事务，中央不得干涉地方具体事务。自主探究三：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。联邦制国家的特点（1）从组成单位看，联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。（2）从权限范围看，在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。（3）从权力授予看，联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。选修选修 1 1 预习、探究、训练案预习、探究、训练案 创编人：创编人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 时间：时间：2020.122020.12 编号：编号：7训练案答案训练案答案一选择题一选择题BBADB BBCDC CA 二、非选择题二、非选择题13.(1)我国是中央集权型单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。中央赋予地方更多自主权,支持地方创造性开展工作。(2)在我国,中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权,在保证中央统一领导维护中央权威的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。14，.(1)中国的国家结构形式为单一制,美国为联邦制。(2)二者的主要区别:中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域,美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在中国,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,在宪法和法律范围内行使职权;在美国,联邦与州的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。中国只有一部宪法和一种法律体系,美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系。