第八课 主要的国际组织（重难点知识分析）ppt课件-(2020)新统编版高中政治选择性必修一.rar

1.国际组织的分类及主要特点:划分标准类型主要特点成员性质政府间成员是主权国家或地区的政府非政府间成员主要是团体或个人地理范围世界性向全世界开放,任何国家都可以申请加入区域性成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景职能范围一般性职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动第一框 重难点知识分析2.国际社会重要国际组织的类型:类型名称按成员性质按地理范围按职能范围政府间非政府间世界性区域性一般性专门性联合国世界贸易组织亚太经合组织类型名称按成员性质按地理范围按职能范围政府间非政府间世界性区域性一般性专门性国际奥委会红十字会与红新月会国际联合会世界卫生组织欧盟上海合作组织3.政府间与非政府间国际组织作用的主要区别:(1)政府间国际组织的作用主要侧重于促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,推动国际关系民主化,促进世界和平与发展。(2)非政府间国际组织的作用主要体现在:从事咨询和信息活动,向国际社会提供有关特定专业领域的、技术的、法律的以及政治等方面的专门知识。对政府间国际组织的条约、承诺、计划和项目的落实进行监督,促使各国政府遵守其在国际上作出的承诺。影响政府间国际组织的决策过程。在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。4.国际组织的地位和作用:地位积极作用局限性和消极作用国际社会的重要成员国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。有些大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具5.全面看待国际组织的作用（1）国际组织有政府间的和非政府间的，也有世界性的和区域性的。国际组织类型不同，在国际社会中发挥的作用也不同。（2）许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等。（3）国际组织作用的发挥受许多因素的制约。如主权国家是当代国际社会的基石，国际组织作用的发挥要受制于主权国家；国际组织内部各成员的利益、发展状况、力量对比等众多因素，也制约国际组织作用的发挥，有的国际组织受某些大国的控制。（4）从历史发展角度看，国际组织的作用并不一直都是积极或消极的，具体要受世界形势、组织内部力量对比等因素的影响。6.中国参与国际组织活动:(1)我国广泛参加各种国际组织,始终坚持独立自主的和平外交政策,始终坚持平等互利的原则,从不屈服于任何外来压力,也决不附加任何其他条件。(2)我国广泛参加各种国际组织,其目的和宗旨是维护国家的根本利益,促进世界的和平与共同发展,致力于公正、合理、公平的国际政治经济新秩序的建立。(3)我国广泛参加各种国际组织,致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系,但绝不是结盟关系,更不是军事同盟关系。1.联合国宪章倡导的国际关系基本准则:主权国家权利方面各会员国主权平等义务方面各会员国应履行宪章规定的义务解决国际争端方式各会员国应以和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立主权国家与联合国的关系各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务第二框 重难点知识分析2.正确理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则(1)联合国宪章所倡导的国际关系基本原则具有重要意义。联合国宪章倡导的国际关系基本原则构成了当代国际法的基础，其吸收了国际法和国际关系中一系列进步、民主、平等的原则，对维护和平、尊重基本人权和自决原则给予了极大的关注，是国际关系民主化的法理基础。(2)现在有一种观点认为联合国宪章及和平共处五项原则等国际关系基本原则已经过时，这种观点存在认识的误区。国际关系仍然需要联合国宪章等国际关系基本原则的指导，遵循国际关系基本原则能够对国际关系民主化的实现起指导作用。3.理解联合国的主要机构主要机构性质成员职权备注大会审议机构全体会员国广泛的职权投票程序要求安全理事会维护国际和平与安全的机构常任理事国、非常任理事国维护国际和平与安全投票程序要求经济及社会理事会经济、社会事务管理机构54个理事国关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题国际法院司法机构15名法官和平解决国际争端任期9年,连选连任秘书处日常工作机构秘书长、办事人员服务与执行秘书长是联合国最高行政首长4.全面认识安理会的性质、组成、职权及议事程序(1)性质:负有维护国际和平与安全的主要责任。(2)组成:由中、美、俄、英、法五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。(3)职权:有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法。制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动。促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略。对侵略者采取军事行动。(4)议事程序:安理会每一个理事国均有一个投票权。对于实质性问题的决定,只要有一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),决定即不能通过,这就是所谓的“大国一致”规则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。5.正确把握联合国大会与联合国安理会的区别(1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票(弃权不算反对)，决定就不能通过。 6.辩证看待联合国的作用(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。政治方面:联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。经济、社会方面:联合国发展系统在协调国际经济和社会发展活动中作出了贡献。(2)联合国的事务在某些方面依然受霸权主义和强权政治的影响,对一些大国的不正当行为依然无能为力;联合国没有自己的军队,只能做成员国允许做的事。(3)要求:联合国的作用只能加强,不能削弱。要通过改革加强联合国的作用。联合国改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。1.欧盟在世界多极化中的地位、作用:地位经经济济目前,欧盟国内生产总值产总值 与美国不相上下,对对外贸贸易位居世界第一,官方发发展援助居世界第一政治与其他国家的关系欧盟的集团优势团优势 地位,使其具有广泛的国际际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题际问题 和地区热热点问问题题上有所作为为与国际际组织组织 的关系欧盟在联联合国和其他国际组织际组织 中,占据着重要地位。在国际货币际货币 基金组织组织 、世界银银行、世贸组织贸组织 中,欧盟都有突出地位作用欧盟在国际际事务务中有重要影响,发挥发挥 着重大作用。例如,欧盟主张张多边边主义义方针针,主张张在解决重大国际问题际问题 上发挥联发挥联 合国的作用,主张张国际际反恐必须须符合联联合国宪宪章的宗旨和原则则等第三框 重难点知识分析2.怎样理解欧盟是世界格局中的重要力量(1)欧洲一体化的进程：经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。(2)欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。(3)欧盟在国际社会中的地位及作用：欧盟的作用首先表现在经济实力上。欧盟27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟在联合国和其他国际组织中占据着重要地位。欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。 3.全面理解欧盟的主要机构、职能和特点 主要机构地位职权欧洲理事会 最高决策机构讨论欧盟重大问题并作出决策欧盟理事会 欧盟主要决策机构 负责日常决策,拥有欧盟立法权欧盟委员会 欧盟常设执行机构负责欧盟各项法律文件的具体贯彻执行以及预算和项目的执行欧洲议会监督、咨询机构拥有部分立法权、预算权以及监督咨询权欧洲法院欧盟的最高法院从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施4.中国与欧盟关系:(1)在经济上,双方建立了全面战略伙伴关系,欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴。双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。(2)在政治上,中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧都主张国际关系民主化,倡导多边主义,主张加强联合国的作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困,保护环境,实现可持续发展。(3)中国和欧盟是世界上两股不断上升的重要力量,需要相互借鉴,相互合作,因为这符合双方的长远利益。立足于这样一种战略共识基础上的双边合作,定会在求同存异、共谋发展的原则指导下互依互强,在互依互强的全面合作中日臻完善和成熟。5.亚太经合组织:亚太经合组织国际组织类型政府间、区域性、专门性的国际组织宗旨支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境作用作为区域性国际组织,亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构,而不是促进世界各国经济合作的主要机构 亚太经合组织组织方式的独特之处承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合与中国的关系中国在亚太地区具有举足轻重的地位,是亚太经合组织的重要成员。中国积极参加亚太经合组织活动,对亚太经合组织的发展作出了积极贡献6.亚太经济合作组织的作用推动本地区贸易和投资自由化消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动推动本地区贸易和投资便利化减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略推动经济技术合作在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作7.把握独特的亚太经合组织方式(1)内涵:承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。(2)必要性:亚太经合组织成员众多,多样性、差异化明显。(3)重要性:只有采用能考虑成员方差异化的亚太经合组织方式,才能兼容、照顾发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求,体现了相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。8.全面理解亚太经合组织(1)亚太经合组织具有重要作用的原因亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构，在经济发展中发挥重要作用。亚太经合组织支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。亚太经合组织承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合，在经济发展中发挥独特作用。(2)亚太经合组织方式具有独特性亚太经合组织的合作模式下，不存在超越成员主权的组织机构，成员自然也不需要向有关机构进行主权让渡。亚太经合组织奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。9.比较东盟与欧盟的不同之处（1）当今世界，区域一体化现象几乎遍及世界各洲，但要论及活跃程度，欧盟和东盟最引人瞩目。欧盟是欧洲最成熟的区域一体化组织，东盟是东南亚发展中国家建立的最成功的区域一体化组织，这两个组织都积极致力于推动区域一体化发展。（2）欧盟是一个带有鲜明超国家性质的组织，东盟的组织结构则比较松散，对建立超国家机构持保守的态度。欧洲联合的思想源远流长，而东南亚国 家在历史上缺乏地区联合的思想文化传统。欧盟与东盟的一体化程度不同，在一体化过程中遇到的问题也有一定的区别。例如，欧盟面临着东扩产生的成员国差异扩大、债务危机、“疑欧主义”以及英国“脱欧”对一体化的影响等问题，而东盟面临着“东盟方式”困境、脆弱的国内政治生态以及成员国对不干涉主义原则的分歧等问题。10.对比把握中国与欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟的关系比较项关系内容中国与欧盟全面战略伙伴关系,各具经济优势,互补性强,40多年来关系发展迅速中国与亚太经合组织中国是其重要成员,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织发展作出了积极贡献中国与东盟战略伙伴关系,保持良好的沟通和合作,正建设中国东盟命运共同体和“21世纪海上丝绸之路”中国与非盟在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助