基本公共卫生服务-慢性病人规范管理课件.ppt
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1、基本公共卫生服务-慢性病人规范管理主要内容 社区卫生服务在慢性病防治中的重要作用 慢性病管理和治疗过程中医患沟通技巧 高血压患者的规范管理 糖尿病患者的规范管理 重症精神病患者的规范管理一、社区卫生服务在慢性病防治中的 重要作用社区和社区卫生服务的概念社区卫生服务的发展背景社区卫生服务的内容和形式社区卫生服务在慢性病防治中的重要作用什么是社区?社区的含义:德国学者提出,我国社区的含义:德国学者提出,我国20世纪世纪30年代引入年代引入社区(社区(communitycommunity)一定数量的社会群体组成的生活共同体,这个群体一定数量的社会群体组成的生活共同体,这个群体具有具有: 共同的意愿共
2、同的意愿 相近的习俗相近的习俗 相同的规范相同的规范 家庭是社区的单位、社区是宏观社会的缩影家庭是社区的单位、社区是宏观社会的缩影 WHO对城市社区的描述:一个有代表性的社区,其人口大约在10万-30万,面积在0.5-5万平方公里 我国农村社区是指:乡镇、村 社区的社会作用社区的社会作用 是人们从事生产和日常生活的基本环境 具有管理和制约的作用 具有凝聚作用 是最基层的政权单位 社区卫生服务 社区卫生服务(community health service, CHS)是社区建设的重要组成部分,是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医生为骨干,合理使用社区资源和适宜
3、技术,按照全科医学的理论,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点的基层卫生服务。社区卫生服务的定位与任务社区卫生服务的定位与任务 定位定位健康教育、预防、保健、医疗、康复、计划生育健康教育、预防、保健、医疗、康复、计划生育 任务任务 常见病、多发病和诊断明确的慢性病治疗和康复常见病、多发病和诊断明确的慢性病治疗和康复 满足基本卫生需求满足基本卫生需求社区卫生服务的特点社区卫生服务的特点 综合性综合性 公平性公平性 可及性:价格、地理可及性:价格、地理 可接受性:服务方式等可接受性:服务方式等 连续性连续性 注重预防注重
4、预防 多方参与多方参与国外社区卫生服务的概况 英国的国家经营模式:全民免费。 经费来源国家税收 德、加、日、澳等国的国家计划管理及私人提供服务相结合的管理模式:社会医疗保险为主 费用来源国家、单位、个人共同承担 美国以私营为主体的运行模式:商业医疗保险 借鉴和启示社区卫生服务的发展需要卫生制度和政策的保障政府对社区卫生服务的投入越来越取向于对需方的投入,为居民购买卫生服务,既体现了政府的职能,又促使社区卫生服务组织改善服务质量,提高服务效率。 随着我国城市化进程及我国卫生服务改革与发展的步伐不断加快,以及医学模式的转变,社区卫生服务将在慢性非传染性疾病的防治中发挥重要作用。慢性非传染性疾病慢性
5、非传染性疾病(noncommunicable disease, NCD) 指以指以生活方式、环境危险因素生活方式、环境危险因素为主引起的为主引起的肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺疾患等为代表的一组疾病疾患等为代表的一组疾病 慢性病是慢性病是生活方式疾病生活方式疾病,这类疾病主,这类疾病主要是由于长期紧张疲劳、不良生活习惯、要是由于长期紧张疲劳、不良生活习惯、有害的饮食习惯、环境污染暴露,忽视自有害的饮食习惯、环境污染暴露,忽视自我保健和心理应变平衡逐渐累积而发生的我保健和心理应变平衡逐渐累积而发生的疾病。疾病。(美国(美国CDC)慢性病的特点慢性
6、病的特点 慢病是非传染性疾病慢病是非传染性疾病 发病潜伏期长,一旦得病,不能自愈,且发病潜伏期长,一旦得病,不能自愈,且很难治愈很难治愈 1991-20001991-2000年中国慢性病死亡占总死亡的比例呈年中国慢性病死亡占总死亡的比例呈持续上升趋势,已经由持续上升趋势,已经由19911991年的年的73.8%73.8%上升到上升到20002000年的年的80.9%80.9%,死亡数将近,死亡数将近600600万。万。 慢性病已成为我国城乡居民死亡的主要原因,慢性病已成为我国城乡居民死亡的主要原因,城市和农村慢性病死亡的比例高达城市和农村慢性病死亡的比例高达85.3%85.3%和和79.5%7
7、9.5%。即使在贫困地区,慢性病的死亡也是不。即使在贫困地区,慢性病的死亡也是不容忽视的,许多贫困县也已达到容忽视的,许多贫困县也已达到60%60%。中国慢性病报告中国慢性病报告2006 中国心血管病报告中国心血管病报告20072007指出:我国心血管病指出:我国心血管病患者已达患者已达2.32.3亿,医疗费用亿,医疗费用13001300亿元,在亿元,在2006200620152015年间,心脏病、中风和糖尿病将造成年间,心脏病、中风和糖尿病将造成55805580亿亿美元的损失。我国现有高血压患者美元的损失。我国现有高血压患者2 2亿,脑卒中亿,脑卒中700700万,心肌梗死万,心肌梗死200
8、200万,心力衰竭万,心力衰竭420420万,每年万,每年心脏性猝死心脏性猝死5454万,为全球之首。每万,为全球之首。每1010个成年人中个成年人中应有应有2 2个是心脏病,每个是心脏病,每10.510.5秒就有秒就有1 1人死于心血管人死于心血管病。病。江苏省江苏省20022002年居民营养与健康调查结果年居民营养与健康调查结果 15岁以上人群高血压患病率岁以上人群高血压患病率25.1% 标化患病率标化患病率19.3% 18岁以上人群超重或肥胖岁以上人群超重或肥胖29.0% 糖耐量异常糖耐量异常2.5% 糖尿病患病率糖尿病患病率3.7% 血脂异常率血脂异常率20.3%不可修饰的不可修饰的危
9、险因素危险因素 年龄年龄 性别性别 基因基因行为危险因素行为危险因素 吸烟吸烟 膳食膳食 酗酒酗酒 运动运动社会社会 经济经济文化文化 环境环境过渡性危险因素过渡性危险因素 血压血压 血糖血糖 超重超重/ /肥胖肥胖 血脂血脂结结 局局 冠心病冠心病 脑卒中脑卒中 周围血管疾病周围血管疾病 数种肿瘤数种肿瘤 COPDCOPD、肺气肿、肺气肿 多数地区的最主要危险因素l Inactivity Inactivity l l Alcohol Alcohol l 体力活动不足体力活动不足 l l 饮酒饮酒l Unhealthy Diet Unhealthy Diet l l TobaccoTobacc
10、ol 不健康饮食不健康饮食 l l 烟草使用烟草使用 WHO 2002年发表了饮食、体力活动和健康关系的报告,指出不健康饮食和静坐生活方式是冠心病、脑卒中、高血压、2型糖尿病、某些肿瘤和肥胖的主要危险因素。生活方式 据世界卫生组织(据世界卫生组织(WHO)估计,)估计,全球全球60%的死亡的死亡主要归因于不良行为和生活方式。主要归因于不良行为和生活方式。 我国人群死亡前十位疾病的病因和疾病危险因素中,我国人群死亡前十位疾病的病因和疾病危险因素中,行为生活方式因素占行为生活方式因素占37.73%,生物学因素占,生物学因素占31.43%,环境因素占,环境因素占20.04%,医疗卫生保健因素,医疗卫
11、生保健因素占占10.08%。日本日本“过劳死过劳死”预防协会提示的十大危险信号预防协会提示的十大危险信号 1 1、将军肚早现。、将军肚早现。 2 2、脱发、斑秃、早秃。、脱发、斑秃、早秃。 3 3、频频去卫生间。、频频去卫生间。 4 4、性能力下降。、性能力下降。 5 5、记忆力减退。、记忆力减退。 6 6、心算能力越来越差。、心算能力越来越差。 7 7、做事经常后悔,易怒、烦躁、悲观,难以控制自己的、做事经常后悔,易怒、烦躁、悲观,难以控制自己的情绪。情绪。 8 8、注意力和精力越来越差。、注意力和精力越来越差。 9 9、睡觉时间越来越短,醒来后也难以解乏。、睡觉时间越来越短,醒来后也难以解
12、乏。 1010、经常头疼、耳鸣、目眩,检查也没有结果。、经常头疼、耳鸣、目眩,检查也没有结果。 处于处于低危险低危险状态状态进入进入疾病危险疾病危险状态状态发生发生早期早期改变改变出现出现临床临床症状症状不不同同的的预预后后疾病疾病疾病管理疾病管理健康管理健康管理二级预防二级预防三级预防三级预防一级预防一级预防我国慢病社区综合防治的策略 关口前移控制危险因素为本的策略 重心下移坚持以社区为平台的策略 防治结合的策略:健康管理与疾病管理 干预措施科学性和可行性并重策略 多部门协同作战策略 人人参与策略 一般人群一般人群健康教育和健康促进健康教育和健康促进 高危人群高危人群综合干预和监测随访综合干
13、预和监测随访 患病人群患病人群疾病管理和康复指导疾病管理和康复指导健康管理健康管理面向三个人群面向三个人群关注三个环节关注三个环节运用三种手段运用三种手段一般人群一般人群高危人群高危人群患病人群患病人群规范化管理规范化管理早诊早治早诊早治健康促进健康促进疾病管理疾病管理控制危险因素控制危险因素 明确工作目标;明确工作目标; 明确各类机构职责和具体任务;明确各类机构职责和具体任务; 以社区为基础,以社区为基础,“三个人群三个人群”、“三个环节三个环节”相结合;相结合; 临床药物治疗;临床药物治疗; 病人自我管理;病人自我管理; 高危人群干预;高危人群干预; 深入社区人群健康教育。深入社区人群健康
14、教育。如何实施慢病社区综合防治?如何实施慢病社区综合防治?具体工作目标通过健康教育提高人群知识水平,降低危险因素水平;通过健康教育提高人群知识水平,降低危险因素水平;识辨高危人群,开展高危人群管理和干预措施;识辨高危人群,开展高危人群管理和干预措施;提高社区人群高血压、糖尿病的早诊早治率。提高社区人群高血压、糖尿病的早诊早治率。开展病人管理和随访,落实临床预防性措施;开展病人管理和随访,落实临床预防性措施;发展病人自我管理技能;发展病人自我管理技能;提高社区卫生服务人员知识和技能,规范服务和管理;提高社区卫生服务人员知识和技能,规范服务和管理;探索建立疾控、临床、社区卫生服务机构参与的综合防治
15、模式探索建立疾控、临床、社区卫生服务机构参与的综合防治模式。技术部门的组织结构和功能(分工合作)疾控机构疾控机构慢病防治组织慢病防治组织医疗机构医疗机构防治结合防治结合社区卫生服务社区卫生服务六位一体六位一体慢性病防控体系慢性病防控体系慢性病监测慢性病监测和预防控制和预防控制CDC疾病预防控制疾病预防控制等公共卫生服等公共卫生服务、一般常见务、一般常见病及多发病的病及多发病的初级诊疗服务初级诊疗服务、慢性病管理、慢性病管理和康复服务。和康复服务。危重急症和危重急症和疑难病症的疑难病症的诊疗诊疗医学教育和医学教育和科研科研Primary Health社区服务社区服务Hospital医院医院慢性病
16、防控慢性病防控 为认真贯彻落实中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见(中发20096号)、国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知(国发200912号)和中共江苏省委江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见(苏发20097号)精神,根据卫生部、财政部、国家人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见(卫妇社200970号)规定 2009年7月29日江苏省卫生厅、财政厅和人口计生委下发关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见 基本公共卫生服务项目包括九大项二十二条服务内容工作目标 通过实施基本
17、公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对影响居民健康的主要卫生问题实施干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。 慢性病管理 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理,定期进行随访,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导;对确诊的高血压、糖尿病等慢性病人群进行登记管理;随访包括询问病情、体格检查及提供用药、饮食运动、心理等健康指导。每2个月随访一次高血压患者,每季度对糖尿病患者随访1次,每
18、半年对高血压、糖尿病患者进行合并症发生与发展监测。高血压、糖尿病患者的规范化管理率90。城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度;35岁以上人群门诊首诊测血压的比例95。 服务标准重性精神疾病管理 辖区重性精神疾病病人登记率60% 城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院在专科机构指导下治疗管理居家的重性精神病人,并进行康复指导 国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范 2009年10月卫生部下发了国家基本公共卫生服国家基本公共卫生服务规范务规范(2009年版),对国家基本公共卫生服年版),对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、考核指务项目的服务对
19、象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表单等作出了规定。标及服务记录表单等作出了规定。 规范规范分为分为10个类别,即:城乡居民健康档案个类别,即:城乡居民健康档案管理、健康教育、管理、健康教育、036个月儿童健康管理、孕个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、染病报告和处理、高血压患者健康管理、2型糖型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理。尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理。 规范主要作为乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务
20、项目的参考依据,其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照执行。地方各级卫生行政部门可根据本规范的基本要求,结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范。规范也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。 二、慢性病管理和治疗过程中医患沟通技巧 对高血压、糖尿病等慢性病的有效管理是社区全科医生的重要工作内容,也是一项比较困难的工作。 慢病病人的随访管理需要病人的长期配合,病人依从性要好,通过医患之间的有效沟通,能够改变病人对疾病的认识误区,唤起病人对康复的信心,增加病人对医生的信任,从而实现病人由被动接受治疗到主动参与健康管理的角色转换。以病人为中心的服务内容 认识疾病
21、治疗疾病 手段 预防疾病 理解病人 服务于病人 前提 满足病人需要 尊重和理解病人病人的需要: 生理需要:饥饿、性欲、疲劳、睡眠、生育、母性 安全的需要:焦虑、恐惧等情绪反应疏导 爱与归属的需要:失落、孤独、抑郁、烦闷、愤怒 需要关心、体贴、帮助、照料 尊重的需要:作为弱者自我评价降低 自我实现的需要:康复期病人看到未来的希望病人的人格尊严 医医关系: 医生是权威和决定者的角色 病人产生自卑、弱小、无能的感觉 医人关系: 医生与病人平等的交往、沟通 病人主动参与到医疗过程中了解病人的背景资料全科医生面对一个病人,要全面了解病人病人的背景概况社会背景:文化修养、职业、宗教信仰、政治地位、经济状况
22、、人际关系、社会支持网络、社会适应、价值观念等社区背景:团体关系、社区意识、社区资源、社区环境家庭背景:家庭结构与功能状况、家庭生活周期、家庭资源、家庭角色、家庭关系、家庭交往方式个人背景:性别、年龄、气质、性格、需要与动机、爱好与兴趣、生活挫折病人就医的主要原因躯体方面的不适超过了忍受的程度心理方面的焦虑达到了极限出现了与疾病有关的体征或症状体检机会性就医:与医生认识、或闲聊处于周期性健康检查或预防、保健的目的随访:慢性病人。目的:处于诊断的需要、治疗的需要、连续性服务的需要、维护良好的医患关系、研究的需要病人对医生的期望对医生品德的期望对医生医疗技术水平的期望对医生服务技巧的期望对就诊结果
23、的期望当病人的期望与医生的原则和能力有冲突时:理解病人的心情告诉不能按其要求做的原因医生会努力寻求其他办法去解决问题疾患对病人的影响经济拮据正常的生活被限制搅乱的生活规律威胁机体的完整性威胁个人的生命导致某种关系的破裂:恋爱关系、婚姻关系导致生活意义的改变打断了正在执行的重要工作或人生计划 慢性疾病是一种长期性的状况,其特征为逐渐的、进行性的减低正常生理功能,它不止带来病人身体上的改变,更带来心理上的冲击。病人在长期的患病过程中很容易出现情绪障碍,变得焦虑、抑郁,产生对疾病的恐惧感,无法正确看待由于疾病带来的生活改变,也无法及时调整自己的生活方式,进一步丧失对治疗的信心或对治疗有不切实际的幻想
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